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國家稅務(wù)總局落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策新聞發(fā)布會實(shí)錄
2022年09月29日 來源：國家稅務(wù)總局辦公廳
蔡自力：各位媒體記者朋友們，大家下午好！我是國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力。歡迎大家參加國家稅務(wù)總局落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策新聞發(fā)布會。參加今天發(fā)布會的有貨物和勞務(wù)稅司司長謝文先生，所得稅司司長王世宇先生，納稅服務(wù)司司長沈新國先生，征管和科技發(fā)展司副司長付揚(yáng)帆先生，稽查局副局長江武峰先生，他們將介紹有關(guān)情況并回答大家的提問。
下面，我先介紹一下稅務(wù)部門落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策的總體情況。
國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長?蔡自力
今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、因時應(yīng)勢強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施以及接續(xù)政策分批推出，相關(guān)政策疊加發(fā)力，為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支持。稅務(wù)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在各級黨委政府的有力指導(dǎo)下，在財政、人民銀行、公安等相關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉的工作策略，堅(jiān)決扛牢落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策的政治責(zé)任，確保各項(xiàng)利企惠民政策扎實(shí)推進(jìn)，截至9月20日，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬億元，在服務(wù)大局中彰顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。
一是稅費(fèi)政策步步加力。年初，黨中央、國務(wù)院審時度勢，作出實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策，包括退還小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)增值稅留抵稅額，減征小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”，階段性緩繳企業(yè)基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)政策等，有力緩解了企業(yè)資金壓力，減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議部署了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，其中稅費(fèi)支持政策包括退還批發(fā)和零售業(yè)等7個新增行業(yè)增值稅留抵稅額；將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)；階段性減征部分乘用車車輛購置稅等。
8月份以來，國務(wù)院常務(wù)會議相繼部署再實(shí)施一批接續(xù)政策，包括進(jìn)一步延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策期限，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費(fèi)”，實(shí)施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，主要是“對高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設(shè)備的支出，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除”“在今年第四季度，對現(xiàn)行按75%比例稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的行業(yè)，統(tǒng)一提高扣除比例到100%”“對企業(yè)出資科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，允許稅前全額扣除并加計(jì)扣除”等，同時對政策支持、商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠，以及緩繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等。
上述三輪政策層層遞進(jìn)、步步加力，為市場主體發(fā)揮了前所未有的“輸血”“活血”作用，顯示了國家為市場主體紓困解難、助力發(fā)展的堅(jiān)定決心。目前，前兩輪稅費(fèi)政策逐步落地、成效明顯，接續(xù)政策正在有序?qū)嵤?、加速推進(jìn)。
二是優(yōu)惠方式有效組合。今年實(shí)施的一系列稅費(fèi)支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有稅率式優(yōu)惠，又有稅基式優(yōu)惠；既有退稅、減稅、免稅、緩稅政策，又有降費(fèi)、緩費(fèi)措施；既有普遍適用的減負(fù)政策，又有特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)幫扶措施；既有中央統(tǒng)一實(shí)施的政策，又有地方依法自主實(shí)施的措施。多種政策工具有效組合、協(xié)同發(fā)力，為市場主體紓困發(fā)展提供了有力支撐。
三是受益范圍持續(xù)擴(kuò)大。一系列稅費(fèi)支持政策力度持續(xù)加大，市場主體受益范圍也相應(yīng)擴(kuò)大。比如增值稅留抵退稅從先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等13個行業(yè)；減征“六稅兩費(fèi)”從增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。相關(guān)稅費(fèi)政策錨定國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了助力穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生的鮮明導(dǎo)向，有效發(fā)揮了幫實(shí)體、擴(kuò)投資、促創(chuàng)新的積極作用。
我就介紹這些，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請大家提問。
中央廣播電視總臺央視新聞記者提問
一、中央廣播電視總臺央視新聞記者：請問到目前這些稅費(fèi)支持政策落實(shí)情況和具體成效如何？
蔡自力：謝謝您的提問。剛才我介紹到，截至9月20日，合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬億元。主要包括三部分：
一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)22113億元，具體情況是：
分行業(yè)看，制造業(yè)退稅5818億元，占比26.3%，是受益最明顯的行業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)退稅3360億元，占比15.2%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)退稅1978億元，占比8.9%；批發(fā)和零售業(yè)退稅1666億元，占比7.5%；建筑業(yè)退稅1190億元，占比5.4%；科技服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)和生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理業(yè)退稅1166億元，占比5.3%。
分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比92%，共計(jì)退稅8902億元，金額占比40.2%；中型企業(yè)退稅4943億元，大型企業(yè)退稅8268億元，金額分別占比22.4%、37.4%。
二是1-8月全國新增減稅降費(fèi)5916億元。其中，新增減稅4605億元，新增降費(fèi)1311億元。分政策項(xiàng)目看，小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策進(jìn)一步擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，新增減稅降費(fèi)1036億元；生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策新增減稅604億元；小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額100-300萬元部分再減半政策，新增減稅477億元；繼續(xù)實(shí)施的階段性降低工傷、失業(yè)保險費(fèi)率政策，新增降費(fèi)1076億元。
三是今年1月1日至9月20日，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6326億元，其中繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策，累計(jì)辦理緩繳5256億元；為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)1070億元。
這些稅費(fèi)支持政策落地生效，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了企業(yè)獲得感，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。稅收數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國企業(yè)銷售收入同比增長5.2%，較7月份提高2.1個百分點(diǎn)，較二季度提高4.1個百分點(diǎn)，延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。政策落實(shí)的積極效應(yīng)體現(xiàn)在以下方面：
一是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供“強(qiáng)支撐”。各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策為工業(yè)企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1.48萬億元，帶動1-8月全國工業(yè)企業(yè)銷售收入和采購設(shè)備金額分別同比增長7.7%和8.9%，有力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。其中，享受留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入、采購設(shè)備金額同比增長9.1%和18.2%，比全部制造業(yè)企業(yè)高3.7個百分點(diǎn)和9.5個百分點(diǎn)。
二是為小微企業(yè)和困難行業(yè)送上“及時雨”。各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策為小微企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1.35萬億元，為餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)6421億元，用真金白銀幫助市場主體渡過難關(guān)。7-8月份，全國小微企業(yè)、困難服務(wù)業(yè)企業(yè)銷售收入同比分別增長2.9%和4.9%，較二季度分別提高3.3個和1.6個百分點(diǎn)。
三是為企業(yè)科技創(chuàng)新提供“新動能”。各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)7618億元，帶動1-8月全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)銷售收入同比增長5.7%，比全部企業(yè)高2.1個百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，國家重點(diǎn)培育的“專精特新”小巨人企業(yè)銷售收入同比增長10.2%。
謝謝大家。
新華社記者提問
二、新華社記者：國務(wù)院決定進(jìn)一步延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策期限，請問稅務(wù)部門采取了哪些措施確保政策落實(shí)到位？緩繳政策效果怎么樣？
國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長?付揚(yáng)帆
付揚(yáng)帆：謝謝您的提問。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為支持制造業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展，前期稅務(wù)總局聯(lián)合財政部于2021年10月和2022年2月分別發(fā)布公告，明確制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策。今年9月，國務(wù)院決定進(jìn)一步加大紓困政策力度，對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的稅費(fèi)，9月1日起期限屆滿后再延長4個月。稅務(wù)部門堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，多措并舉，力求讓延續(xù)實(shí)施的緩繳稅費(fèi)政策落實(shí)既有速度，又有精度，更有溫度。
一是讓政策落實(shí)有速度。為了讓緩繳稅費(fèi)政策快速落地，稅務(wù)系統(tǒng)倒排工期，爭分奪秒，確保政策直達(dá)快享。第一時間制發(fā)公告。9月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定延長制造業(yè)緩繳稅費(fèi)期限，9月14日稅務(wù)總局即聯(lián)合財政部制發(fā)公告，明確了具體政策規(guī)定和操作辦法。第一時間升級系統(tǒng)。同步開發(fā)完善稅收信息系統(tǒng)，在9月14日公告發(fā)布后即全面完成系統(tǒng)升級，為確保政策如期施行提供了有力支撐。第一時間動員部署。9月15日，稅務(wù)總局即召開“一竿子到底”視頻動員培訓(xùn)會議，對繼續(xù)延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策進(jìn)行政策講解和動員部署，抓好政策落實(shí)“最后一公里”。
二是讓政策落實(shí)有精度。力求做到“三準(zhǔn)”，即：政策指向準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別繼續(xù)享受緩繳稅費(fèi)政策的制造業(yè)中小微企業(yè)，繼續(xù)給予優(yōu)惠。政策執(zhí)行準(zhǔn)。依托信息系統(tǒng)精準(zhǔn)篩選可享受政策的企業(yè)清單，自動延長緩繳期限，同步制發(fā)配套政策解讀，明確具體問題口徑和操作辦法。政策輔導(dǎo)準(zhǔn)。利用電子稅務(wù)局等渠道開展政策精準(zhǔn)推送，通過12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線等渠道及時回答納稅人咨詢的問題，并結(jié)合納稅人特點(diǎn)開發(fā)針對性輔導(dǎo)產(chǎn)品，確保納稅人應(yīng)知盡知。
三是讓政策落實(shí)有溫度。通過簡化操作、智能提示等方式，為納稅人享受政策提供最大便利。簡化操作流程。稅務(wù)部門優(yōu)化升級了信息系統(tǒng)，無需納稅人操作，原先緩繳的稅費(fèi)繳款期限自動延長4個月。及時提示引導(dǎo)。對納稅人在緩繳期限內(nèi)提前繳納已緩繳的稅費(fèi)，信息系統(tǒng)自動提示納稅人進(jìn)一步確認(rèn)，引導(dǎo)其應(yīng)享盡享。釋放最大紅利。對在9月1日至公告發(fā)布前已繳納入庫的緩繳稅費(fèi)，納稅人可自愿選擇申請辦理退稅并享受緩繳政策，稅務(wù)部門將提供“點(diǎn)對點(diǎn)”退稅服務(wù)。同時，在緩繳稅費(fèi)到期后，企業(yè)確有資金困難不能按時繳納的，可依照稅收征管法規(guī)定申請辦理延期繳納。
緩繳稅費(fèi)政策實(shí)施以來，全國已累計(jì)為305萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)5256億元，相當(dāng)于給企業(yè)帶來一筆“無息貸款”，有效為企業(yè)“活血”“送暖”。在新的經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，緩繳政策為制造業(yè)中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要的托底作用。再次延續(xù)實(shí)施緩繳稅費(fèi)政策后，“無息貸款”期限再次延長，累計(jì)緩繳時間最長可達(dá)13個月。據(jù)估算，緩繳稅費(fèi)政策總體上預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)節(jié)省融資成本超過200億元，既進(jìn)一步緩解制造業(yè)中小微企業(yè)資金占用壓力，又進(jìn)一步減輕這些企業(yè)的財務(wù)成本負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)渡過難關(guān)。
謝謝大家。
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人民日報記者提問
三、人民日報記者：本次新出臺的支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策備受企業(yè)關(guān)注和期待。請問稅務(wù)部門采取哪些措施保障政策落地？
國家稅務(wù)總局所得稅司司長?王世宇
王世宇：謝謝您的提問。9月7日，國務(wù)院常務(wù)會議明確的對高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設(shè)備的支出，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除等三項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策受益范圍廣、優(yōu)惠力度大、帶動效果好，可以有效緩解企業(yè)資金壓力、降低企業(yè)購置設(shè)備成本，從而有力提升企業(yè)創(chuàng)新動能，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為落實(shí)好上述三項(xiàng)新優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門從以下四個方面采取有效措施，全力確保政策盡快落地生效。
一是多渠道宣傳解讀。9月27日，稅務(wù)總局聯(lián)合財政部、科技部印發(fā)了《關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》，對政策具體執(zhí)行范圍、時限等內(nèi)容進(jìn)行了明確，通過稅務(wù)總局官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行了廣泛宣傳。在具體落實(shí)過程中，稅務(wù)部門除開展正常宣傳解讀外，還將通過稅收大數(shù)據(jù)，篩選符合優(yōu)惠享受條件的企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)“一對一”精準(zhǔn)政策推送，確保應(yīng)知盡知。
二是多維度輔導(dǎo)操作。對內(nèi)，通過“一竿子到底”視頻培訓(xùn)，讓一線稅務(wù)人員深入領(lǐng)會政策落實(shí)要求和具體操作要點(diǎn)，確保政策執(zhí)行不打折、不走樣。對外，及時發(fā)布政策操作指南，明確適用對象、操作流程等具體內(nèi)容。同時，借助12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線中的“退稅減稅意見專線”渠道，廣泛持續(xù)收集納稅人、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對優(yōu)惠政策落實(shí)工作的意見建議，輔導(dǎo)納稅人解決個性化問題，確保愿享盡享。
三是多方式便利享受。按照第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議精神，納稅人享受三項(xiàng)新政策全部采取“自行判別，申報享受，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，實(shí)現(xiàn)“非接觸式”享受優(yōu)惠。目前，稅務(wù)部門已經(jīng)完成了納稅申報系統(tǒng)需求編寫、征管信息升級改造等軟件升級工作，全力保證征期內(nèi)申報系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，借助信息化減輕納稅人填報負(fù)擔(dān)，方便納稅人在第一時間便捷、準(zhǔn)確地享受優(yōu)惠。
四是多手段防范風(fēng)險。三項(xiàng)新政策是當(dāng)前激勵社會投資和支持科技創(chuàng)新的重要政策措施，稅務(wù)部門堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓優(yōu)惠落實(shí)，一手抓風(fēng)險防控，結(jié)合三項(xiàng)新政策的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、第三方數(shù)據(jù)等，研究開發(fā)風(fēng)險防控指標(biāo)，對企業(yè)享受優(yōu)惠情況進(jìn)行疑點(diǎn)掃描和風(fēng)險應(yīng)對，減少“不應(yīng)享而享”，打擊弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠行為，切實(shí)把三項(xiàng)新政紅利送到守法經(jīng)營、符合條件的企業(yè)手中。
謝謝大家。
人民網(wǎng)記者提問
四、人民網(wǎng)記者：今年以來，稅務(wù)等部門出臺系列出口退稅舉措支持外貿(mào)發(fā)展。請問目前具體執(zhí)行情況如何？
國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長?謝文
謝文：謝謝您的提問。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的決策部署，今年4月，稅務(wù)總局與商務(wù)部、海關(guān)總署等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，推出15項(xiàng)服務(wù)出口退稅新舉措；今年6月，推出階段性加快出口退稅進(jìn)度舉措，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、平穩(wěn)發(fā)展。截至目前，上述舉措已初顯成效，主要體現(xiàn)為“三減”“三增”“三支持”。
首先是“三減”。一是減資料，以“網(wǎng)上”查數(shù)據(jù)替代“線下”查資料，精簡了7類出口退稅事項(xiàng)的11種申報資料，截至9月20日，已有3.1萬戶企業(yè)累計(jì)減少報送27萬份紙質(zhì)資料。二是減事項(xiàng)，對出口貨物無法收匯時，將事前申報改為事后留存相關(guān)舉證資料備查。三是減紙質(zhì)證明，將《代理出口貨物證明》等6類出口退稅證明由紙質(zhì)開具改為電子開具，企業(yè)持開具的電子證明即可辦理涉稅事項(xiàng)，至今已有4579戶企業(yè)累計(jì)減少紙質(zhì)證明12.2萬份。
其次是“三增”。一是增力度，加大出口退稅業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理、“容缺”辦理等措施的推行力度，截至9月20日，31萬戶有出口退稅申報企業(yè)的所有出口退稅事項(xiàng)均可全程網(wǎng)上辦；6089戶新辦企業(yè)享受了“容缺”辦理便利。二是增方式，增加了出口退稅備案單證留存?zhèn)洳榉绞?，支持企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，靈活選擇紙質(zhì)化、影像化、數(shù)字化等不同方式留存單證，出口企業(yè)均受益。三是增便利服務(wù)，將出口退稅提醒服務(wù)內(nèi)容由6項(xiàng)增加至11項(xiàng)，已向出口企業(yè)推送提醒服務(wù)37.4萬戶次。
最后是“三支持”。一是完善加工貿(mào)易出口退稅政策，支持出口企業(yè)提振信心。對加工貿(mào)易企業(yè)因過去出口產(chǎn)品征退稅率不一致而無法抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，允許轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)抵扣增值稅，截至9月20日，6601戶企業(yè)因此增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣16.9億元。二是簡化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅備案流程，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)完成委托代辦退稅備案后，即可為該生產(chǎn)企業(yè)申報代辦退稅，無需先行辦理代辦退稅備案。政策實(shí)施3個月以來，已有533戶外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)享受政策紅利。三是加快出口退稅進(jìn)度，支持出口企業(yè)緩解資金壓力。今年以來，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)為所有出口企業(yè)辦理正常出口退稅的平均時間已壓縮至6個工作日內(nèi)。自今年6月20日起，對出口退稅信用資質(zhì)好、退稅規(guī)模占比高的一、二類企業(yè)階段性加快出口退稅進(jìn)度，辦理正常退稅的平均時間已壓縮至3個工作日內(nèi)。
同時，為防范出口騙稅風(fēng)險，稅務(wù)部門開展出口退稅風(fēng)險篩查，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為，營造法治公平的稅收營商環(huán)境。
通過上述系列舉措，今年前8個月，全國累計(jì)辦理出口退（免）稅1.35萬億元，為我國外貿(mào)出口穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。下一步，在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門將與相關(guān)部門進(jìn)一步通力協(xié)作，確保出口退稅支持舉措落地見效，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
謝謝大家。
中央廣播電視總臺央視財經(jīng)記者提問
五、中央廣播電視總臺央視財經(jīng)記者：請介紹一下稅務(wù)部門深化便民辦稅春風(fēng)行動，助力企業(yè)及時準(zhǔn)確享受政策紅利的具體舉措。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長?沈新國
沈新國：謝謝您的提問。2022年“便民辦稅春風(fēng)行動2.0版”推出后，稅務(wù)部門積極推進(jìn)121條措施落實(shí)落細(xì)，目前各項(xiàng)措施推出進(jìn)度已達(dá)89%，持續(xù)加力推動各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落地，不斷激發(fā)市場主體活力，提振市場主體信心。
一是精準(zhǔn)推送政策。建立全國統(tǒng)一的9大類4219個稅費(fèi)知識標(biāo)簽體系，依托稅收大數(shù)據(jù)篩選優(yōu)惠政策適用對象，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，通過電子稅務(wù)局、征納溝通平臺、電話、短信等多種渠道方式，推動政策紅利直達(dá)快享。2022年以來，已推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策36批次，惠及納稅人繳費(fèi)人4.57億戶次，其中涉及留抵退稅政策9批1527萬戶次。
二是送達(dá)紅利賬單。為進(jìn)一步提升稅費(fèi)支持政策的知曉度，幫助納稅人繳費(fèi)人算清算細(xì)享受退稅減稅降費(fèi)紅利賬，稅務(wù)部門在全國范圍內(nèi)通過電子稅務(wù)局等渠道向納稅人“點(diǎn)對點(diǎn)”推送紅利賬單，提高納稅人繳費(fèi)人優(yōu)惠政策的獲得感。截至目前，全國已推送紅利賬單1167萬份，后續(xù)將進(jìn)一步擴(kuò)展范圍，不斷深化。
三是便利辦稅繳費(fèi)。稅務(wù)部門將“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)一步拓展至233項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)財產(chǎn)行為稅納稅申報信息預(yù)填，減輕納稅人申報負(fù)擔(dān)。在個稅APP和網(wǎng)頁端渠道提供個稅納稅記錄開具服務(wù)，今年以來已服務(wù)納稅人線上開具個稅納稅記錄3147萬份。
四是拓展“牽線補(bǔ)鏈”。稅務(wù)部門積極響應(yīng)企業(yè)訴求，在尊重企業(yè)意愿的前提下，利用稅收大數(shù)據(jù)支持企業(yè)供需對接，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至9月20日，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)收集原材料短缺企業(yè)信息8419戶，匹配供應(yīng)商42054戶，幫助6186戶企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)購銷金額171.78億元。其中，幫助4519戶制造業(yè)企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)購銷金額123.07億元。
下一步，稅務(wù)部門將加大力度推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”措施落地見效，助力市場主體應(yīng)享盡享快享政策紅利，持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度。謝謝！
財新傳媒記者提問
六、財新傳媒記者：今年以來，稅務(wù)部門持續(xù)打擊騙取留抵退稅等違法犯罪行為，對不法分子產(chǎn)生強(qiáng)烈震懾作用，請介紹一下稅務(wù)部門是如何打擊涉稅違法行為，為各項(xiàng)政策落實(shí)保駕護(hù)航的？
國家稅務(wù)總局稽查局副局長?江武峰
江武峰：謝謝您的提問。今年以來，稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于對違法違規(guī)的騙稅行為堅(jiān)決懲處的部署要求，充分發(fā)揮稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機(jī)制作用，持續(xù)深入推進(jìn)打擊涉稅違法行為各項(xiàng)工作。
一是聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)查處。依托稅務(wù)系統(tǒng)一體化、立體式風(fēng)險防控體系，不斷豐富完善預(yù)警指標(biāo)，利用稅收大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險篩查，對涉嫌虛開騙稅的不法企業(yè)立案檢查。持續(xù)聚焦“假企業(yè)”“假出口”“假申報”虛開發(fā)票、騙取出口退稅及稅費(fèi)優(yōu)惠等違法行為嚴(yán)查狠打，截至9月20日，累計(jì)查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)14.35萬戶，同比增長55.63%；查處涉嫌騙稅的出口企業(yè)1578戶，同比增長34%，挽回稅款損失42.84億元。持續(xù)聚焦騙取或違規(guī)取得留抵退稅違法行為，做到“露頭就打、打早打小、打準(zhǔn)打狠”，截至9月20日，通過查處一批涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)，挽回各類稅款損失合計(jì)130.72億元。
二是部門協(xié)同凝聚合力。六部門密切協(xié)作，今年以來已先后聯(lián)合召開4次打擊虛開騙稅視頻推進(jìn)會和1次警稅聯(lián)合打擊專項(xiàng)行動視頻推動會，聯(lián)合制發(fā)關(guān)于嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為的通知和加大狠打騙退違法行為力度的22條措施并狠抓落實(shí)。發(fā)揮各部門比較優(yōu)勢，通過聯(lián)合分析研判、聯(lián)合查辦案件、聯(lián)合開展收網(wǎng)行動、聯(lián)合督導(dǎo)督辦等方式，對虛開發(fā)票騙取留抵退稅和騙取出口退稅違法犯罪行為重拳出擊。截至9月20日，六部門已聯(lián)合組織查處虛開發(fā)票騙取留抵退稅和騙取出口退稅案件457個。
三是依法依規(guī)分類處理。對因政策不熟悉、計(jì)算錯誤等原因造成違規(guī)的企業(yè)，予以約談提醒、政策輔導(dǎo)和糾正教育，不予處罰；對查實(shí)通過虛開發(fā)票、隱匿收入等手段偷逃稅款、騙取留抵退稅和騙取出口退稅的企業(yè)依法嚴(yán)處；對涉嫌犯罪達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
四是持續(xù)曝光強(qiáng)力震懾。截至9月20日，稅務(wù)部門已累計(jì)曝光714起騙取留抵退稅案件、5起騙取出口退稅案件、實(shí)名曝光10起自然人納稅人未依法辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳被查處案件、4起涉稅中介違規(guī)發(fā)布虛假信息被處理案件，釋放了“違法必嚴(yán)懲”“騙稅必嚴(yán)打”的強(qiáng)烈信號，形成對不法分子的警示震懾。
下一步，稅務(wù)部門在抓好退減緩免稅費(fèi)政策落實(shí)工作的同時，將與相關(guān)部門密切配合，持續(xù)依法打擊虛開騙稅違法行為，及時查處團(tuán)伙式、跨區(qū)域大要案，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”，為各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落快落準(zhǔn)落穩(wěn)落好保駕護(hù)航。
謝謝大家。
蔡自力：由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝各位媒體記者朋友。下一步，全國稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，一以貫之落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，精準(zhǔn)釋放政策紅利，切實(shí)幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增動能，助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤回穩(wěn)向上，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！
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