| 重磅:點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬偉華◎編著 170萬字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
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國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于做好海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營管理服務(wù)工作的通知
瓊稅發(fā)〔2022〕102號
國家稅務(wù)總局海南省各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局,各派出單位, 局內(nèi)各單位:
為了貫徹落實(shí)好《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局海南省財政廳海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營有關(guān)問題的公告》(2021年第1號)和《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局海南省財政廳海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營有關(guān)問題的補(bǔ)充公告》(2022年第5號,以下簡稱《補(bǔ)充公告》),切實(shí)推動優(yōu)惠政策落地落實(shí),確保企業(yè)及時享受政策優(yōu)惠,現(xiàn)就做好海南自由貿(mào)易港(以下簡稱自貿(mào)港)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的管理服務(wù)工作通知如下:
一、準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營在自貿(mào)港的標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)經(jīng)營在自貿(mào)港,分兩個層面標(biāo)準(zhǔn)。一是業(yè)務(wù)層面標(biāo)準(zhǔn),要求主要生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)在自貿(mào)港。二是管控層面標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)在自貿(mào)港,即生產(chǎn)經(jīng)營決策(如計劃、控制、考核、評價等)、財務(wù)決策(如借款、放款、融資、財務(wù)風(fēng)險管理等)、人事決策(如任命、解聘、薪酬等)由設(shè)立在自貿(mào)港的機(jī)構(gòu)作出或執(zhí)行。上述兩個標(biāo)準(zhǔn)滿足其中一項, 即符合生產(chǎn)經(jīng)營在自貿(mào)港的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)人員在自貿(mào)港的標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)一個納稅年度內(nèi)至少需有3名(含)至30名(含)從業(yè)人員在自貿(mào)港均居住累計滿183天。其中,從業(yè)人數(shù)不滿10人的,一個納稅年度內(nèi)至少需有3人(含)在自貿(mào)港均居住累計滿183天;從業(yè)人數(shù)10人(含)以上不滿100人的,一個納稅年度內(nèi)至少需有30%(含)的人員在自貿(mào)港均居住累計滿183天;從業(yè)人數(shù)100人(含)以上的,一個納稅年度內(nèi)至少需有30人(含)在自貿(mào)港均居住累計滿183天。
(三)從業(yè)人數(shù)的計算
從業(yè)人數(shù),包括與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)。
總機(jī)構(gòu)設(shè)在自貿(mào)港的企業(yè),從業(yè)人數(shù)是指其設(shè)在自貿(mào)港的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人數(shù);總機(jī)構(gòu)設(shè)在自貿(mào)港以外的企業(yè),從業(yè)人數(shù)是指其設(shè)在自貿(mào)港內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人數(shù);非居民企業(yè)設(shè)在自貿(mào)港的機(jī)構(gòu)、場所,從業(yè)人數(shù)是指自貿(mào)港內(nèi)機(jī)構(gòu)、場所的從業(yè)人數(shù)。
同一從業(yè)人員不得重復(fù)計入多家企業(yè)的從業(yè)人數(shù)。從業(yè)人數(shù)按企業(yè)全年的季度平均值確定,具體計算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
(四)居住天數(shù)的計算
居住天數(shù),指的是一個納稅年度內(nèi)在自貿(mào)港累計停留的天數(shù)。
在自貿(mào)港停留的當(dāng)天不足24小時的,按照一天計算。
企業(yè)年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,且實(shí)際經(jīng)營期不足半年的,居住累計滿183天的標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際經(jīng)營期的天數(shù)減半計算。
二、優(yōu)化納稅服務(wù)
(一)做好政策解讀
各市縣局要通過線上線下多渠道、多形式相結(jié)合的宣傳輔導(dǎo)方式,幫助納稅人充分掌握政策,積極引導(dǎo)納稅人合規(guī)享受,確保優(yōu)惠政策落地落實(shí)。各市縣局要加強(qiáng)人員培訓(xùn),特別是辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅、咨詢崗位培訓(xùn),做好引導(dǎo)解釋工作,及時解決納稅人反映的疑難問題。各市縣局要確保對外公開的政策業(yè)務(wù)咨詢電話運(yùn)行順暢、解答高效、規(guī)范準(zhǔn)確。
(二)強(qiáng)化事中輔導(dǎo)
每年所得稅預(yù)繳期間,對首次申報享受自貿(mào)港企業(yè)所得稅優(yōu)惠,和首次有人員收入達(dá)到享受自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),且未開展過實(shí)質(zhì)性運(yùn)營輔導(dǎo)的企業(yè),各市縣局以風(fēng)險提示提醒輔導(dǎo)為主,對企業(yè)是否達(dá)到《補(bǔ)充公告》的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)。
(三)簡化享惠方式
享受自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),采取“自行判定、申報承諾、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡纳陥筠k理方式。企業(yè)在進(jìn)行所得稅年度匯算清繳申報時,填寫《實(shí)質(zhì)性運(yùn)營自評承諾表》(附件),與納稅申報表一并通過電子稅務(wù)局提交。
(四)落實(shí)事后核查
每年所得稅匯算清繳期結(jié)束后,由稅務(wù)部門聯(lián)合財政、市場監(jiān)督管理等部門統(tǒng)籌組織開展聯(lián)合核查工作。聯(lián)合核查工作機(jī)制和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)年度新增的享受自貿(mào)港鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),及享受自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策的高端緊缺人才所屬的企業(yè)或單位實(shí)施“全覆蓋”核查;對存量的企業(yè)或單位則按照一定比例抽查。企業(yè)在接受相關(guān)部門實(shí)質(zhì)性運(yùn)營核查前,先登錄國家稅務(wù)總局海南省電子稅務(wù)局相關(guān)模塊,按照本企業(yè)規(guī)模對應(yīng)的常住自貿(mào)港從業(yè)人數(shù)最低標(biāo)準(zhǔn),錄入相關(guān)從業(yè)人員身份證具體信息,由相關(guān)部門對其錄入的從業(yè)人員居住信息進(jìn)行核實(shí)。
三、妥善處理爭議
《補(bǔ)充公告》已明確由省市場監(jiān)督管理局牽頭建立爭議協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制,為解決企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營爭議問題提供了途徑。各市縣局要妥善處理爭議,切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益、合理訴求,更好地確保自貿(mào)港優(yōu)惠政策落地生效,持續(xù)營造良好的營商環(huán)境。
附件下載:實(shí)質(zhì)性運(yùn)營自評承諾表.doc
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局
2022年12月7日
咨詢電話:13700683513
公司名稱:云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司
公司地址:云南省昆明市西山區(qū)滇池柏悅3幢19樓1920室
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