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昆明市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管保障工作的通知
昆政辦〔2022〕82號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，滇中新區(qū)管委會(huì)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)管委會(huì)，各直屬機(jī)構(gòu)，市屬企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）和《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案〉的通知》（云辦發(fā)〔2021〕27號(hào)）等文件精神，推動(dòng)《云南省稅收征管保障辦法》在昆明落實(shí)落細(xì)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的現(xiàn)代化稅收共治格局，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將加強(qiáng)稅收征管保障工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)協(xié)同管理，履行稅收協(xié)助責(zé)任
各縣（市）區(qū)、滇中新區(qū)、各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)（經(jīng)濟(jì)合作）區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各縣區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全稅收征管保障工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與稅收征管保障工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市級(jí)有關(guān)部門和單位要依法支持和協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管保障工作，積極協(xié)助開展稅收?qǐng)?zhí)法，有效構(gòu)建全市稅收精誠(chéng)共治新格局。稅務(wù)部門作為稅收征管保障工作的主體部門，要強(qiáng)化與有關(guān)部門、單位的溝通、協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好稅收協(xié)助指導(dǎo)，強(qiáng)化涉稅信息交換共享，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，提升稅收治理效能。
二、建立工作機(jī)制，暢通涉稅信息交換
（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，由市稅務(wù)局牽頭，適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)涉稅信息交換情況，分析研究稅收征管工作形勢(shì)，解決稅收征管工作中遇到的困難和問(wèn)題。
（二）建立信息交換共享機(jī)制。在部門信息共享平臺(tái)建立之前，可公開的涉稅信息數(shù)據(jù)采取電子郵箱傳輸?shù)确绞竭M(jìn)行，特殊情況下采取紙質(zhì)傳遞、移動(dòng)介質(zhì)拷貝等方式進(jìn)行。各涉稅信息提供部門要按照《昆明市貫徹落實(shí)〈云南省稅收征管保障辦法〉工作任務(wù)清單》中包括但不限于所列項(xiàng)目和數(shù)據(jù)交換的時(shí)間要求，及時(shí)準(zhǔn)確全面提供涉稅信息。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門和單位要指定專人負(fù)責(zé)涉稅信息數(shù)據(jù)報(bào)送和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)與稅務(wù)部門銜接稅收征管保障事項(xiàng)。
（三）強(qiáng)化保密管理。加強(qiáng)涉稅信息的安全管理，在涉稅信息采集、傳遞和使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)的保密安全措施，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得將各涉稅信息傳遞單位提供的信息用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
（四）建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！独ッ魇胸瀼芈鋵?shí)〈云南省稅收征管保障辦法〉工作任務(wù)清單》未列明的單位及涉稅信息，根據(jù)本通知由市稅務(wù)局提出工作需求，與有關(guān)部門和單位充分協(xié)商后進(jìn)行涉稅信息交換。
三、接受社會(huì)監(jiān)督，提升稅收服務(wù)質(zhì)量
稅務(wù)部門要以精細(xì)精準(zhǔn)服務(wù)為重要抓手，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)征收程序，精簡(jiǎn)辦稅流程、減少資料報(bào)送、提升網(wǎng)絡(luò)辦稅體驗(yàn)，努力為納稅人、繳費(fèi)人創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷提高辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平，明顯降低征納成本；不斷完善稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)的評(píng)議及監(jiān)督，營(yíng)造更加公平、透明的稅收環(huán)境。
四、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化稅收征管保障
（一）各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好稅收征管保障工作對(duì)推動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要意義，在依法依規(guī)征稅收費(fèi)、落實(shí)減稅降費(fèi)、推進(jìn)稅收共治等方面提供支持，為昆明高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
（二）各縣區(qū)要常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，組建相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，完善保障措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，建立和完善稅收征管保障體系，切實(shí)提升綜合治稅水平。市級(jí)有關(guān)部門和單位要對(duì)照任務(wù)清單，抓好落實(shí)，形成推進(jìn)工作的整體合力，不斷提高稅收征管保障工作質(zhì)效。
（三）為確保全市稅收征管保障工作有力有效，市政府目督辦、市稅務(wù)局將定期開展工作檢查，對(duì)工作推進(jìn)中存在不作為、慢作為、推諉扯皮行為的，不按要求交換涉稅信息、不堅(jiān)持憑稅務(wù)發(fā)票支付涉稅款項(xiàng)、不認(rèn)真落實(shí)委托代征、行政審批和辦證時(shí)對(duì)稅收把關(guān)不嚴(yán)、未及時(shí)提供信息、未有效提供稅收征管協(xié)助造成稅款流失的，將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。
五、其他事項(xiàng)
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市稅收征管保障實(shí)施細(xì)則的通知》（昆政辦〔2016〕177號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：昆明市貫徹落實(shí)《云南省稅收征管保障辦法》工作任務(wù)清單
昆明市人民政府辦公室
2022年12月12日
（此件公開發(fā)布）
附件
昆明市貫徹落實(shí)《云南省稅收征管保障辦法》工作任務(wù)清單
序號(hào) | 類別 | 主要工作任務(wù) | 責(zé)任單位 | 完成時(shí)限 |
1 | 稅收協(xié)助 稅收協(xié)助 | 加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門協(xié)調(diào)、行政監(jiān)督、信息共享為原則的稅收征管保障工作機(jī)制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參與稅收征管保障工作，加強(qiáng)保障工作的事前、事中、事后監(jiān)督檢查。 | 各縣區(qū) | 長(zhǎng)期 |
2 | 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培植稅源,保障稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 | 長(zhǎng)期 | ||
3 | 積極支持稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理信息化建設(shè),且稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收信息系統(tǒng)與財(cái)政部門互聯(lián)互通,提高稅收管理信息化水平,形成覆蓋所有稅種及稅收工作各環(huán)節(jié)、運(yùn)行安全穩(wěn)定的稅收信息系統(tǒng)。 | 長(zhǎng)期 | ||
4 | 對(duì)公布的重大稅收違法失信案件信息當(dāng)事人，在行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、授予榮譽(yù)等方面予以參考，依法依規(guī)進(jìn)行必要的限制或者禁止。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 長(zhǎng)期 | |
5 | 按照財(cái)政部門有關(guān)預(yù)算編制要求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源增長(zhǎng)和稅收政策調(diào)整等情況,及時(shí)向財(cái)政部門提供年度稅收收入預(yù)算和長(zhǎng)期稅收收入規(guī)劃,并科學(xué)做好規(guī)劃內(nèi)稅收收入動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。 | 市稅務(wù)局 市稅務(wù)局 | 長(zhǎng)期 | |
6 | 與有關(guān)部門、單位建立健全欠稅和重大稅收違法失信案件信息公布制度,依法定期向社會(huì)公布欠稅和重大稅收違法失信案件信息。及時(shí)將公布的重大稅收違法失信案件信息通報(bào)銀保監(jiān)部門、中國(guó)人民銀行征信中心及其他依法成立的征信機(jī)構(gòu)。 | 長(zhǎng)期 | ||
7 | 完善納稅信用管理制度,依法做好納稅人納稅信用信息采集和納稅信用評(píng)價(jià)、發(fā)布、共享等工作。 | 長(zhǎng)期 | ||
8 | 新設(shè)立登記的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶領(lǐng)取由市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。納稅人首次辦理涉稅事宜時(shí)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門已采集信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再重復(fù)采集，由稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其信息進(jìn)行補(bǔ)正。 | 長(zhǎng)期 | ||
9 | 與民政部門實(shí)現(xiàn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞，對(duì)已取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織納稅人，由民政部門受理申請(qǐng)，只發(fā)放標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位）法人登記證，賦予其稅務(wù)登記證的全部功能，不再另行發(fā)放稅務(wù)登記證件。 | 長(zhǎng)期 | ||
10 | 稅收協(xié)助 稅收協(xié)助 | 在監(jiān)督檢查納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為及時(shí)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。 | 市財(cái)政局 | 長(zhǎng)期 |
11 | 按照現(xiàn)行稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)保障辦法確定的保障范圍，做好稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)保障工作，支持稅務(wù)部門開展稅收征收工作。 | 長(zhǎng)期 | ||
12 | 對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人，依法依規(guī)在1—3年內(nèi)禁止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。 | 長(zhǎng)期 | ||
13 | 編制稅收收入預(yù)算及收入規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見。 | 長(zhǎng)期 | ||
14 | 審核并匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)年度基金預(yù)算草案，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。 | 長(zhǎng)期 | ||
15 | 實(shí)行“多證合一、一照一碼”及“兩證整合”登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理一般程序注銷登記時(shí)，不再收取紙質(zhì)清稅文書，憑登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)提示辦理注銷登記。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 長(zhǎng)期 | |
16 | 對(duì)因犯危害稅收征管罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)限制其擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。 | 長(zhǎng)期 | ||
17 | 嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第十五條“個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理變更登記的，市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與該股權(quán)交易有關(guān)的個(gè)人所得稅的完稅憑證”的有關(guān)規(guī)定。 | 長(zhǎng)期 | ||
18 | 公安部門應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大打擊稅收違法犯罪行為的力度,依法查處逃稅、抗稅等違法犯罪行為,及時(shí)立案?jìng)刹樯娑惙缸?依法保障稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員履行工作職責(zé)。與稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷健全完善常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機(jī)制，規(guī)范開展打虛打騙組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)工作，并將工作成果進(jìn)行通報(bào)。 | 市公安局 | 長(zhǎng)期 | |
19 | 對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)依法阻止其出境。 | 長(zhǎng)期 | ||
20 | 根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管控和查辦涉稅案件的需要,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、暫住人口居住情況、境內(nèi)外人員出入境記錄等情況。 | 長(zhǎng)期 | ||
21 | 協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛稅收的征收管理和監(jiān)督，公安交管部門辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核對(duì)車輛購(gòu)置稅和車船稅完稅情況。 | 長(zhǎng)期 | ||
22 | 為進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)戶籍人員基本信息。 | 長(zhǎng)期 | ||
23 | 對(duì)欠稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，公安部門應(yīng)當(dāng)依法保障稅收?qǐng)?zhí)法人員人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。 | 長(zhǎng)期 | ||
24 | 稅收協(xié)助 稅收協(xié)助 稅收協(xié)助 | 在依申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)完稅憑證、減免稅憑證或有關(guān)信息。未提供的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理。 | 市自然資源規(guī)劃局 市自然資源規(guī)劃局 市自然資源規(guī)劃局 | 長(zhǎng)期 |
25 | 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅收保全措施和稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的查封期間，應(yīng)不予辦理有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等登記手續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)需調(diào)取不動(dòng)產(chǎn)登記信息和實(shí)物檔案資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助配合。 | 長(zhǎng)期 | ||
26 | 在確定當(dāng)事人土地出讓、劃撥對(duì)象時(shí)應(yīng)當(dāng)參考稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法失信案件信息，依法進(jìn)行必要限制。 | 長(zhǎng)期 | ||
27 | 除依法不繳納耕地占用稅情形的占用耕地外，應(yīng)當(dāng)憑耕地占用稅完稅憑證發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文書。屬于依法免征耕地占用稅情形的，憑納稅人在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)完畢并已加蓋章戳的耕地占用稅納稅申報(bào)回執(zhí)發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文書。對(duì)未履行該規(guī)定造成耕地占用稅稅款流失的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)追征稅款和滯納金。 | 長(zhǎng)期 | ||
28 | 鐵路線路、公路線路、引水工程建設(shè)項(xiàng)目永久性占地或者臨時(shí)占地的，應(yīng)出具農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件和臨時(shí)用地許可文件，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)耕地占用稅納稅人的確認(rèn)，以自然資源主管部門出具文件為準(zhǔn)。 | 長(zhǎng)期 | ||
29 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人耕地占用稅的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異常或者納稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)納稅的，納稅人應(yīng)當(dāng)提供而未提供占地類型、占地面積和占地時(shí)間，依法復(fù)墾等納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料或提供不完整的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)同級(jí)自然資源等有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定制作耕地占用稅涉稅信息復(fù)核認(rèn)定提請(qǐng)文書，自然資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核申請(qǐng)之日起30內(nèi)出具書面復(fù)核意見。 | 長(zhǎng)期 | ||
30 | 納稅人未按期依法復(fù)墾、修復(fù)或未取得自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門認(rèn)定并出具驗(yàn)收合格確認(rèn)文書的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退還已繳耕地占用稅。 | 長(zhǎng)期 | ||
31 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的情形，應(yīng)對(duì)實(shí)際占用耕地的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定情況提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)改變?cè)嫉赜猛镜那樾?，?yīng)對(duì)改變?cè)嫉赜猛镜臅r(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定情況提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)；對(duì)因挖損、采礦塌陷、壓占、污染等損毀耕地的情形，應(yīng)對(duì)損毀耕地的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，并將認(rèn)定情況提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。 | 長(zhǎng)期 | ||
32 | 積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過(guò)程情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控。 | 長(zhǎng)期 | ||
33 | 協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展“以地控稅、以稅節(jié)地”工作，以不動(dòng)產(chǎn)單元代碼為關(guān)鍵字段，在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)上，建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)信息共享；探索采用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記以及房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)稅費(fèi)的全鏈條管理。 | 長(zhǎng)期 | ||
34 | 與稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)定期比對(duì)涉稅信息，防范不動(dòng)產(chǎn)交易稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。 | 長(zhǎng)期 | ||
35 | 稅收協(xié)助 | 對(duì)公布的重大稅收違法失信主體，并經(jīng)核實(shí)已列入聯(lián)合懲戒名單的，對(duì)屬于認(rèn)證企業(yè)的，將其信用等級(jí)下調(diào)為一般信用企業(yè)；對(duì)于屬于信用企業(yè)的，限制其申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。 | 昆明海關(guān) | 長(zhǎng)期 |
36 | 督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人依法實(shí)施存款查詢、經(jīng)營(yíng)資金往來(lái)查詢、房產(chǎn)貸款信息查詢、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，依法給予協(xié)助和配合。督促對(duì)銀行賬戶具有主體責(zé)任的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，確保查詢程序合規(guī)的情況下，協(xié)助、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人銀行賬戶開立情況進(jìn)行查詢。 | 中國(guó)人民銀行 昆明中心支行 | 長(zhǎng)期 | |
37 | 在辦理國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重組兼并、改組改制和破產(chǎn)等涉及國(guó)有資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）轉(zhuǎn)讓、處置手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)事人（企業(yè)）擬實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為的涉稅情況以及歷史欠稅情況，督促當(dāng)事人（企業(yè)）積極加強(qiáng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。 | 市國(guó)資委 | 長(zhǎng)期 | |
38 | 對(duì)公布的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人依法實(shí)施懲戒，包括限制政府性資金支持，從嚴(yán)審核其發(fā)行企業(yè)債券，依法限制發(fā)行公司債券，在有關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅配額分配中依法予以限制。 | 市發(fā)展改革委 | 長(zhǎng)期 | |
39 | 通過(guò)引入中介服務(wù)等方式建立涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定機(jī)制，對(duì)征納雙方爭(zhēng)議較大的平價(jià)、低價(jià)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格以及采礦權(quán)、探礦權(quán)、土地使用權(quán)、房產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)投資的資產(chǎn)價(jià)值是否符合市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。 | 長(zhǎng)期 | ||
40 | 稅收協(xié)助 稅收協(xié)助 | 在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)涉稅違法違規(guī)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)處理，將依法應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)及時(shí)移送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在工作中予以積極協(xié)助。 | 市審計(jì)局 | 長(zhǎng)期 |
41 | 在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，依法保障稅務(wù)機(jī)關(guān)欠稅債權(quán)申報(bào)及清繳；對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件被執(zhí)行人，符合法定情形的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信人員名單，依法實(shí)施懲戒。 | 市法院 | 長(zhǎng)期 | |
42 | 與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立涉稅案件聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳納稅人（繳費(fèi)人）欠繳的稅費(fèi)。人民法院裁定受理企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)后，人民法院指定的管理人應(yīng)在接受指定后十個(gè)工作日內(nèi)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)稅收債權(quán)有關(guān)事宜；企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外；人民法院在對(duì)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)進(jìn)行判決、裁定前，應(yīng)審查被執(zhí)行人、被裁定人欠稅情況，或向被執(zhí)行人、被裁定人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)函詢其欠稅情況，對(duì)欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的，人民法院應(yīng)依法判決、裁定稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行，稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予配合。 | 長(zhǎng)期 | ||
43 | 為稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的處置辦法提供指導(dǎo)幫助。人民法院司法拍賣成交后，執(zhí)行法院應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)征收拍賣環(huán)節(jié)的稅費(fèi)；如被執(zhí)行人走逃、失蹤、查無(wú)下落或拒不繳納稅費(fèi)款的，應(yīng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)由買受人先行墊付，墊付后買受人憑稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的已繳納稅票票據(jù)，向法院申請(qǐng)退還已墊付稅費(fèi)。被執(zhí)行人有欠繳稅費(fèi)的，執(zhí)行法院從其實(shí)際控制的拍賣收入中，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)征收欠繳稅款及滯納金、罰款。 | 長(zhǎng)期 | ||
44 | 按有關(guān)要求編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，并報(bào)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核匯總。 | 市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局 | 長(zhǎng)期 | |
45 | 會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)編制社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算草案，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。 | 長(zhǎng)期 | ||
46 | 對(duì)因稅收違法行為，觸犯刑法的當(dāng)事人，以及不誠(chéng)實(shí)納稅、存在偷稅漏稅行為的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)限制其擔(dān)任保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。 | 市金融辦 | 長(zhǎng)期 | |
47 | 在辦理證券公司、基金管理公司、期貨公司設(shè)立及變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將重大稅收違法失信主體信息作為重要參考。 | 長(zhǎng)期 | ||
48 | 稅收協(xié)助 | 依法依規(guī)限制重大稅收違法失信案件當(dāng)事人受讓收費(fèi)公路權(quán)益。 | 市交通運(yùn)輸局 | 長(zhǎng)期 |
49 | 配合提供建安成本單位面積金額標(biāo)準(zhǔn)等資料，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核中實(shí)施核定征收。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 長(zhǎng)期 | |
50 | 協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理和監(jiān)督，貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核機(jī)制，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好環(huán)境保護(hù)稅復(fù)核工作。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 長(zhǎng)期 | |
51 | 在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)零星、分散繳納的稅收實(shí)行委托代征時(shí)，受托部門、單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 | 中國(guó)郵政 昆明市分公司 | 長(zhǎng)期 | |
52 | 按照委托代征稅款協(xié)議書的規(guī)定，依法代征稅款，不得擅自不征、少征或者多征稅款，不得擠占、挪用或者延遲解繳稅款，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代征稅款明細(xì)信息。 | 長(zhǎng)期 | ||
53 | 依法履行個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人職責(zé)，將本單位向職工發(fā)放的所有工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等收入合并計(jì)算應(yīng)代扣代繳的個(gè)人所得稅，并按規(guī)定進(jìn)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)。 | 各縣區(qū)，市級(jí)有關(guān)部門和單位 | 長(zhǎng)期 | |
54 | 信息交換 信息交換 | 建立健全涉稅信息交換制度，加強(qiáng)稅收保障信息化建設(shè)，建立稅收保障信息平臺(tái)，組織有關(guān)部門、單位實(shí)現(xiàn)涉稅信息交換。 | 各縣區(qū) | 長(zhǎng)期 |
55 | 破產(chǎn)清算（重整）企業(yè)涉及稅收優(yōu)先權(quán)和處置權(quán)的債權(quán)債務(wù)裁定信息，涉稅案件信息，律師代理案件信息，司法判決信息，涉及動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)處置的裁定、判決及執(zhí)行中拍賣、變賣、公開議價(jià)信息。 | 市法院 | 按需及時(shí)提供 | |
56 | 年度重大建設(shè)項(xiàng)目清單，嚴(yán)重失信企業(yè)（個(gè)人）名單信息，房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)備案信息，房地產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)信息，境外投資項(xiàng)目審批備案核準(zhǔn)情況。 | 市發(fā)展改革委 | 按需及時(shí)提供 | |
57 | 專項(xiàng)資金支付實(shí)施情況。 | 市工業(yè)和信息化局 | 按需及時(shí)提供 | |
58 | 中小學(xué)外籍教師名單，學(xué)?；窘ㄔO(shè)（含修繕、改擴(kuò)建）情況，學(xué)校資產(chǎn)（如房屋、租賃、經(jīng)營(yíng)等）情況。 | 市教育體育局 | 按需及時(shí)提供 | |
59 | 科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定信息，獲得財(cái)政補(bǔ)助資金的科技型企業(yè)信息，科技項(xiàng)目信息，技術(shù)合同認(rèn)定信息，技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況。 | 市科技局 | 按需及時(shí)提供 | |
60 | 信息交換 信息交換 | 個(gè)人身份信息，戶籍人口基本信息、戶成員關(guān)系信息，戶籍人口死亡標(biāo)識(shí)信息，出入境證件信息、有關(guān)出國(guó)人員信息，外籍人員出入境、流動(dòng)情況，外籍人員居留許可信息，外國(guó)人永久居留信息，房屋租賃、住宿業(yè)入住信息，機(jī)動(dòng)車登記信息，機(jī)動(dòng)車新增、變動(dòng)信息，汽車保有量信息，在查辦案件中涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的涉稅線索，涉稅有關(guān)人員出入境管理等情況；境外非政府組織登記備案情況，境外非政府組織年度活動(dòng)計(jì)劃備案，境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)備案情況。 | 市公安局 | 按需及時(shí)提供 |
61 | 社會(huì)團(tuán)體基本信息，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）基本信息，基金會(huì)基本信息，在民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息，婚姻登記信息，贍養(yǎng)關(guān)系信息，內(nèi)地公民收養(yǎng)登記信息，福利彩票中出單注獎(jiǎng)金超過(guò)萬(wàn)元大獎(jiǎng)情況。 | 市民政局 | 按需及時(shí)提供 | |
62 | 公證書信息，繼承公證信息，親屬關(guān)系公證信息，各類經(jīng)濟(jì)合同（含大宗交易）公證信息。 | 市司法局 | 按需及時(shí)提供 | |
63 | 政府采購(gòu)信息，財(cái)政投資項(xiàng)目支付信息，財(cái)政直接支付信息（涉稅），財(cái)政補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）信息，土地開發(fā)整理資金支出信息，土地出讓金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等政府非稅收入信息，土地出讓金退庫(kù)信息，國(guó)有企業(yè)及行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、變更、劃轉(zhuǎn)審批備案信息。 | 市財(cái)政局 | 按需及時(shí)提供 | |
64 | 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)信息，外國(guó)人就業(yè)信息（C類），建立年金情況。 | 市人力資源 社會(huì)保障局 | 按需及時(shí)提供 | |
65 | 土地規(guī)劃信息（含總規(guī)劃平面圖信息），測(cè)繪信息，建設(shè)項(xiàng)目用地信息，土地收儲(chǔ)、出讓、審批、轉(zhuǎn)讓、劃撥信息，土地組價(jià)、耕地占用信息，閑置土地信息，采礦權(quán)出讓、登記信息，地理信息（GIS地圖），基準(zhǔn)地價(jià)、平均地價(jià)信息，宗地及權(quán)利人結(jié)構(gòu)信息，行政地籍區(qū)及子區(qū)屬性結(jié)構(gòu)、補(bǔ)繳土地出讓金、不動(dòng)產(chǎn)單元、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人信息，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息、城市和村莊集鎮(zhèn)按批次建設(shè)用地轉(zhuǎn)而未供信息、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)用地信息、改變?cè)恋赜猛拘畔ⅰ⑽磁扔棉r(nóng)用地查處信息、土地復(fù)墾信息。 | 市自然資源規(guī)劃局 | 按需及時(shí)提供 | |
66 | 排污許可證許可信息，環(huán)保行政處罰信息，污染物排放監(jiān)測(cè)信息。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 按需及時(shí)提供 | |
67 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門的竣工備案信息，施工許可信息，工程竣工驗(yàn)收決算信息，建筑市場(chǎng)信息，建設(shè)資金投入及工程款撥付信息，房地產(chǎn)（建安）企業(yè)資質(zhì)信息，房地產(chǎn)項(xiàng)目登記信息，房地產(chǎn)新開工建筑面積、商品房可售建筑面積、竣工面積信息，新建商品房預(yù)售、網(wǎng)簽備案和樓盤信息，存量房轉(zhuǎn)讓（交易）信息，住房平均交易價(jià)格信息，房屋（含公租房）租賃信息，保障性住房項(xiàng)目信息。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 按需及時(shí)提供 | |
68 | 信息交換 信息交換 | 交通工程建設(shè)信息，船舶登記信息，交通客貨運(yùn)車輛、船舶營(yíng)運(yùn)證發(fā)放信息，船舶年檢登記、運(yùn)營(yíng)管理情況，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校信息。 | 市交通運(yùn)輸局 | 按需及時(shí)提供 |
69 | 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基礎(chǔ)信息，家庭農(nóng)場(chǎng)登記情況。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 按需及時(shí)提供 | |
70 | 煙草年度種植收購(gòu)計(jì)劃信息，烤煙年度計(jì)劃種植面積，種植戶數(shù)，煙草收購(gòu)等級(jí)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，卷煙批發(fā)的年度計(jì)劃數(shù)據(jù)和調(diào)整數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息。 | 昆明市煙草專賣局 | 按需及時(shí)提供 | |
71 | 水利工程建設(shè)信息，水資源利用信息，河道取砂許可信息。 | 市水務(wù)局 | 按需及時(shí)提供 | |
72 | 具體交換信息以該部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商結(jié)果確定。 | 市商務(wù)局 | 按需及時(shí)提供 | |
73 | 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放情況，星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定情況，商業(yè)性文藝演出審批情況。 | 市文化和旅游局 | 按需及時(shí)提供 | |
74 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證信息，外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)許可審批信息。 | 市衛(wèi)生健康委 | 按需及時(shí)提供 | |
75 | 具體交換信息以該部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商結(jié)果確定。 | 市應(yīng)急局 | 按需及時(shí)提供 | |
76 | 退役軍人身份信息。 | 市退役軍人局 | 按需及時(shí)提供 | |
77 | 土地組價(jià)審計(jì)結(jié)果信息,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉稅違法違規(guī)信息。 | 市審計(jì)局 | 按需及時(shí)提供 | |
78 | 監(jiān)管企業(yè)的兼并、劃轉(zhuǎn)、改制、重組、轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)信息，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息，高管薪酬信息；企業(yè)用水信息；企業(yè)使用燃?xì)庑畔ⅰ?/span> | 市國(guó)資委 | 按需及時(shí)提供 | |
79 | 企業(yè)和個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷、吊銷信息，企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息，嚴(yán)重違法失信名單信息，股權(quán)出質(zhì)登記信息，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)登記信息，企業(yè)兼并重組變更信息。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 按需及時(shí)提供 | |
80 | 廣告費(fèi)支付信息，外籍人員入境演出傭金及稅款代扣代繳情況，個(gè)人出版作品情況。 | 市委宣傳部、 市新聞出版（版權(quán)）局 | 按需及時(shí)提供 | |
81 | 林業(yè)種植或特許養(yǎng)殖許可證信息，批準(zhǔn)的占用林地或臨時(shí)占用林地信息。 | 市林草局 | 按需及時(shí)提供 | |
82 | 由統(tǒng)計(jì)局主導(dǎo)完成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，季度宏觀經(jīng)濟(jì)信息、月度宏觀經(jīng)濟(jì)信息。 | 市統(tǒng)計(jì)局 | 按需及時(shí)提供 | |
83 | 信息交換 信息交換 | 基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息，基本醫(yī)保報(bào)銷信息、大病醫(yī)保信息，在醫(yī)療保障信息系統(tǒng)記錄的個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用信息。 | 市醫(yī)保局 | 按需及時(shí)提供 |
84 | 海關(guān)進(jìn)出口增值稅信息，海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅信息，企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單信息，進(jìn)出口貿(mào)易等情況。 | 昆明海關(guān) | 按需及時(shí)提供 | |
85 | 具體交換信息以該部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商結(jié)果確定。 | 中國(guó)人民銀行 昆明中心支行 | 按需及時(shí)提供 | |
86 | 殘疾人、殘疾人證件管理情況。 | 市殘聯(lián) | 按需及時(shí)提供 | |
87 | 成立工會(huì)組織的登記信息。 | 市總工會(huì) | 按需及時(shí)提供 | |
88 | 公共資源交易信息，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息，國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息，產(chǎn)權(quán)交易和其他公共資源交易信息。 | 市公共資源交易中心 | 按需及時(shí)提供 | |
89 | 小額貸款公司信息，融資擔(dān)保公司信息；協(xié)助提供證券發(fā)行人、上市公司、非上市公眾公司依法披露信息的查詢途徑，協(xié)助提供上市公司因信息披露違法違規(guī)案件作出行政處罰的情況，協(xié)助提供私募基金備案信息的查詢途徑；境內(nèi)企業(yè)及個(gè)人對(duì)外付匯信息，出口企業(yè)的外匯已核銷信息，外債登記信息。 | 市金融辦 | 按需及時(shí)提供 | |
90 | 提供移動(dòng)電話、固定電話的實(shí)名認(rèn)證信息。 | 中國(guó)郵政 昆明市分公司 | 按需及時(shí)提供 | |
91 | 稅收服務(wù) | 為納稅人提供稅務(wù)信息公開、納稅咨詢、權(quán)利救濟(jì)等服務(wù)，保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。 | 市稅務(wù)局 | 長(zhǎng)期 |
92 | 應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用“云南省電子稅務(wù)局”、“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”、自助辦稅終端等多元化辦稅體系，優(yōu)化宣傳輔導(dǎo)渠道。積極引導(dǎo)納稅人通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)辦”、“手機(jī)辦”、“自助辦”等高效便捷的方式辦稅，降低納稅成本。 | 長(zhǎng)期 | ||
93 | 制定稅費(fèi)爭(zhēng)議解決實(shí)施辦法，及時(shí)、有效地化解稅收征收管理糾紛，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。 | 長(zhǎng)期 | ||
94 | 稅收監(jiān)督 稅收監(jiān)督 | 加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。 | 市財(cái)政局、市審計(jì)局 | 長(zhǎng)期 |
95 | 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織收入、稅收征收管理以及稅收征收管理保障落實(shí)情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督。 | 市財(cái)政局 | 長(zhǎng)期 | |
96 | 建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，公開改進(jìn)措施，反饋改進(jìn)結(jié)果。 | 市稅務(wù)局 | 長(zhǎng)期 | |
97 | 受理檢舉、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，依法處理。 | 長(zhǎng)期 | ||
98 | 對(duì)檢舉人的情況嚴(yán)格保密。經(jīng)查證，檢舉人檢舉事項(xiàng)屬實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予檢舉人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 | 長(zhǎng)期 |
關(guān)于《昆明市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)稅收征管保障工作的通知》的政策解讀
來(lái)源: 國(guó)家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局 2022-12-26
現(xiàn)就《昆明市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)稅收征管保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、發(fā)文背景
2015年云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省稅收征管保障辦法》（云政辦發(fā)〔2015〕108號(hào)），為有效貫徹落實(shí)好云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省稅收征管保障辦法》，2016年昆明市人民政府辦公廳印發(fā)了《昆明市稅收征管保障實(shí)施細(xì)則》（昆政辦〔2016〕177號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“2016版《實(shí)施細(xì)則》”）。
2022年3月，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省稅收征管保障辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2022〕1號(hào)）。該通知明確，新修訂的《云南省稅收征管保障辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2022年4月27日起施行，2015年印發(fā)的《云南省稅收征管保障辦法》同時(shí)廢止。
經(jīng)研究，昆明市2016版《實(shí)施細(xì)則》與云南省最新版本《辦法》出現(xiàn)了一些條款不配套、要求不一致的情況，部分規(guī)定與現(xiàn)行的制度已不相適應(yīng)；同時(shí)按照《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》等文件規(guī)定，市政府各職能部門的名稱和職能職責(zé)發(fā)生了變化，隨著“營(yíng)商環(huán)境”和“放管服”改革工作的不斷深入，對(duì)稅收共治提出了新的要求。為持續(xù)構(gòu)建全市稅收精誠(chéng)共治新格局，推動(dòng)新修訂的《云南省稅收征管保障辦法》落實(shí)落細(xì)，在昆明市人民政府辦公室的指導(dǎo)和幫助下，國(guó)家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局結(jié)合精簡(jiǎn)辦文和工作實(shí)際情況，在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上，制定了《通知》并報(bào)經(jīng)昆明市人民政府審定印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《通知》一共分為2個(gè)部分，即《通知》正文和《昆明市貫徹落實(shí)〈云南省稅收征管保障辦法〉任務(wù)清單》。
《通知》正文部分主要是發(fā)文背景介紹和提出具體工作要求，一是加強(qiáng)協(xié)同管理，履行稅收協(xié)助責(zé)任。明確負(fù)有稅收征管保障責(zé)任的有關(guān)部門、單位履行稅收協(xié)助責(zé)任。二是建立工作機(jī)制，暢通涉稅信息交換。建立聯(lián)席會(huì)議制度、建立信息交換共享機(jī)制、建立保密機(jī)制、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是接受社會(huì)監(jiān)督，提升稅收服務(wù)質(zhì)量。完善稅收征管爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化稅收征管保障。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)；明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律；定期檢查，問(wèn)責(zé)追究。
《昆明市貫徹落實(shí)〈云南省稅收征管保障辦法〉任務(wù)清單》主要對(duì)稅收協(xié)助、信息交換、稅收服務(wù)、稅收監(jiān)督四個(gè)部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，共形成98條工作任務(wù)清單，根據(jù)全市各有關(guān)部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行任務(wù)劃分。
三、適用范圍
全市各級(jí)政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及其他部門、單位開展稅收征管保障工作，適用本通知。
四、《通知》中明確需協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作、稅務(wù)執(zhí)法的部門有哪些？
需協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作、稅收?qǐng)?zhí)法的部門有：財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、自然資源、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、審計(jì)、人民法院、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作，積極協(xié)助開展稅收?qǐng)?zhí)法；對(duì)重大稅收違法失信案件當(dāng)事人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、單位及時(shí)交換共享信息，依法聯(lián)合實(shí)施懲戒，共同促進(jìn)誠(chéng)信納稅機(jī)制建立。
五、在稅務(wù)機(jī)關(guān)履行保密義務(wù)方面，《通知》有哪些規(guī)定？
一是各有關(guān)部門、單位在涉稅信息采集、傳遞和使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)的保密安全措施，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得將各涉稅信息傳遞單位提供的涉稅信息用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
二是任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律法規(guī)的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，依法處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)檢舉人的情況嚴(yán)格保密。經(jīng)查證，檢舉人檢舉事項(xiàng)屬實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予檢舉人表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。稅務(wù)機(jī)關(guān)履行保密義務(wù)的規(guī)定有效保護(hù)了納稅人、繳費(fèi)人、檢舉人的合法權(quán)益。
六、涉稅信息的共享傳送方式有哪些？
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全涉稅信息交換制度，加強(qiáng)稅收保障信息化建設(shè)，建立稅收保障信息平臺(tái)，組織有關(guān)部門、單位實(shí)現(xiàn)涉稅信息交換。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)支持配合涉稅信息交換工作，依照各自職責(zé)，根據(jù)稅收征管需要，按照與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商確定的時(shí)間和方式提供相應(yīng)的涉稅信息。
隨著信息化建設(shè)的深入，能夠從有關(guān)部門和單位獲取的信息，將不再需要納稅人、繳費(fèi)人在稅務(wù)機(jī)關(guān)重復(fù)申報(bào)，從而有效降低征納成本，提高征管效率，減輕納稅人、繳費(fèi)人的負(fù)擔(dān)。
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