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國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作的通知
浙稅發(fā)〔2023〕5號(hào)
國家稅務(wù)總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
現(xiàn)將《2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省局（納稅服務(wù)處）。
附件：
1.國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作任務(wù)安排表
2.國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見及任務(wù)安排表
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局
2023年1月18日
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全面推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》在我省高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)）統(tǒng)一部署，結(jié)合省委“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)和省局“萬名黨員進(jìn)萬企，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”專項(xiàng)活動(dòng)，省局決定2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題在全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡稱“春風(fēng)行動(dòng)”），共計(jì)推出7大類23條便民辦稅服務(wù)措施，后續(xù)按稅務(wù)總局部署和我省實(shí)際再適時(shí)推出若干舉措，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷提升納稅人繳費(fèi)人滿意度。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局和省委省政府決策部署，堅(jiān)守為民初心，緊緊圍繞納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”，以維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益為主線，以納稅繳費(fèi)便利化為落腳點(diǎn)，以引導(dǎo)促進(jìn)納稅人繳費(fèi)人自覺遵從為目標(biāo)，以協(xié)同共治形成合力為補(bǔ)充，構(gòu)建高效統(tǒng)一、內(nèi)外協(xié)作的現(xiàn)代化稅費(fèi)服務(wù)體系，以貼心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)切實(shí)為基層、納稅人繳費(fèi)人解難題、鼓干勁、提信心。統(tǒng)籌推進(jìn)稅收營商環(huán)境優(yōu)化與稅收服務(wù)中國式現(xiàn)代化、稅收助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、深化稅收征管改革與稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，迭代升級(jí)具備浙江辨識(shí)度的“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，實(shí)現(xiàn)省域稅收營商環(huán)境最優(yōu)、納稅人滿意度領(lǐng)先。
二、行動(dòng)內(nèi)容
2023年，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞優(yōu)化稅收營商環(huán)境以及《意見》落實(shí)，圍繞訴求響應(yīng)、智慧辦理、分類服務(wù)、稅收共治等方面，在總局推出的第一批17條便民辦稅繳費(fèi)措施基礎(chǔ)上，聚焦我省納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題再推出6項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
（一）開展“下沉式辦稅服務(wù)”。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)靠前布點(diǎn)網(wǎng)格化稅收服務(wù)點(diǎn)，依托稅收志愿者“非接觸式”辦稅輔導(dǎo)、自助設(shè)備就近辦理和“屏對(duì)屏”遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等服務(wù)措施，建立“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)場輔導(dǎo)—簡單業(yè)務(wù)就近自助辦理—復(fù)雜問題遠(yuǎn)程支持”機(jī)制，持續(xù)降低納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)成本。
（二）推進(jìn)擬上市企業(yè)個(gè)性化服務(wù)。成立擬上市企業(yè)服務(wù)稅收專家團(tuán)隊(duì)，針對(duì)企業(yè)上市改組、兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等各階段的涉稅難題，量身定制個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)方案；結(jié)合日常風(fēng)險(xiǎn)掃描、后續(xù)管理等及時(shí)推送稅務(wù)“體檢報(bào)告”，幫助和輔導(dǎo)企業(yè)自查自糾，規(guī)范財(cái)務(wù)和納稅行為，護(hù)航企業(yè)上市之路。
（三）實(shí)現(xiàn)跨境電子繳稅。通過對(duì)跨境業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重構(gòu)，整合稅務(wù)、國庫、金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化改革成果，進(jìn)行跨境電子繳稅突破，打通跨境電子繳款境外外幣、境外人民幣、銀聯(lián)繳款（線上）等場景，創(chuàng)新推出“打款、結(jié)匯、申報(bào)、入庫”四步走的跨境繳款流程，全部流程都可線上辦理，提供更為高效簡便的全鏈條閉環(huán)跨境繳稅服務(wù)。
（四）實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”辦理。將“數(shù)智化”融入個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，將線上和線下股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行系統(tǒng)采集、存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的閉環(huán)管理；打通稅務(wù)和市場監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，受理資料線上傳遞，完稅情況線上驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”辦理。
（五）推進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)精細(xì)化監(jiān)管與服務(wù)。以稅務(wù)總局涉稅專業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管課題為牽引，聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管理部門，建立涉稅專業(yè)服務(wù)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)管理模型，實(shí)現(xiàn)“以數(shù)治稅”精準(zhǔn)監(jiān)管；擴(kuò)大TSC5級(jí)涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)的影響力，加大包括政策優(yōu)先培訓(xùn)、政府采購招標(biāo)的扶持力度，通過多渠道積極宣傳發(fā)布；優(yōu)化三方溝通機(jī)制，暢通稅務(wù)機(jī)關(guān)、涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)、納稅人之間溝通交流、信息反饋及解決問題的渠道，積極構(gòu)建稅收共治新格局。
（六）推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)分局（所）建設(shè)。把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)到為納稅人繳費(fèi)人服務(wù)的“關(guān)鍵小事”中，構(gòu)建全方位、多層次的稅費(fèi)爭議解決機(jī)制，打造矛盾化解“終點(diǎn)站”。
三、工作要求
（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要學(xué)深悟透黨的二十大精神，為“春風(fēng)行動(dòng)”開展打牢思想基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)深入推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”開展，將“春風(fēng)行動(dòng)”開展情況作為學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神的生動(dòng)展示，將便民舉措落實(shí)和服務(wù)質(zhì)效提升作為檢驗(yàn)黨建業(yè)務(wù)融合的重要標(biāo)準(zhǔn)和重要舉措，切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。
（二）細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織、細(xì)化任務(wù)，全力推動(dòng)春風(fēng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)。各級(jí)納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委做好“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施的統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤提醒、定期匯總、及時(shí)分析；各牽頭部門要落實(shí)主體責(zé)任，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)工作，合理安排時(shí)間進(jìn)度。做到上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)。
（三）廣泛宣傳，認(rèn)真總結(jié)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳，依托各類媒體主動(dòng)發(fā)聲，通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體廣泛宣傳惠企利民政策、便民辦稅舉措，營造良好的氛圍，說好助企富民的稅收故事。要及時(shí)總結(jié)在落實(shí)減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能等方面的創(chuàng)新做法和典型事例、工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，積極向省局和地方黨委政府報(bào)送相關(guān)動(dòng)態(tài)信息（報(bào)送路徑：省局資料中心/納稅服務(wù)處/陳蕙/2023年春風(fēng)行動(dòng)/動(dòng)態(tài)信息），省局將擇優(yōu)刊發(fā)。
（四）督促檢查，強(qiáng)化運(yùn)用。省局將圍繞目標(biāo)加大績效考評(píng)和工作督導(dǎo)力度，適時(shí)通過工作調(diào)研、督辦督查等方式，對(duì)春風(fēng)行動(dòng)開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書面反饋等形式對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行推廣，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
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