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橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)秘書處關(guān)于印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》的通知

執(zhí)委會(huì)各局、國家稅務(wù)總局橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局：

《橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》已經(jīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

橫琴粵澳深度合作區(qū)管委會(huì)秘書處 

2023年3月3日

橫琴粵澳深度合作區(qū)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法 

第一條 為貫徹《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》要求，落實(shí)橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱合作區(qū)）高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)境內(nèi)外人才集聚，推動(dòng)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條 對合作區(qū)納入清單管理的高端人才和緊缺人才，其來源于合作區(qū)所得的個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。免征部分實(shí)行限額管理，具體由橫琴合作區(qū)執(zhí)委會(huì)根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際需要確定。

第三條 享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須具備以下條件：

（一）遵守法律法規(guī)、依法誠信納稅；

（二）從事于《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》所列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或便利澳門居民生活就業(yè)的公共管理和服務(wù)領(lǐng)域；

（三）在合作區(qū)實(shí)際工作，與在合作區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂1年以上勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議、服務(wù)合同或其他相關(guān)證明文件等。實(shí)質(zhì)性運(yùn)營條件參照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2022〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體由合作區(qū)執(zhí)委會(huì)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)；

（四）一個(gè)納稅年度內(nèi)在合作區(qū)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月（含）以上（須包含本年度12月當(dāng)月且不存在躉交、兩地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情形），享受豁免繳納內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)的境外高端人才和緊缺人才、超過法定退休年齡無法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)高端人才和緊缺人才等除外。

第四條 享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才，在符合第三條規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：

（一）在某一領(lǐng)域或?qū)I(yè)處于領(lǐng)先水平，作出突出貢獻(xiàn)且得到社會(huì)認(rèn)可的人才，具體認(rèn)定辦法由合作區(qū)執(zhí)委會(huì)另行制定；

（二）在合作區(qū)年度收入達(dá)到50萬元人民幣（含）以上的人才。

第五條 享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的緊缺人才，在符合第三條規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

（一）具備本科及以上學(xué)歷和學(xué)士及以上學(xué)位（含教育部認(rèn)可的境外同等學(xué)歷、學(xué)位）；

（二）具備助理級及以上專業(yè)技術(shù)資格，或經(jīng)備案后的境外同等職業(yè)資格；

（三）取得技師及以上國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，或經(jīng)備案后的境外同等職業(yè)資格。

第六條 符合條件的高端人才和緊缺人才需向合作區(qū)人才工作部門提出申請，并提供相關(guān)證明材料。人才和用人單位須對登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等作出守信承諾。

2021年1月1日至本辦法發(fā)布之日已在合作區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或機(jī)構(gòu)工作的高端人才和緊缺人才，可免于提供上述時(shí)期相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)證明材料。

第七條 合作區(qū)人才工作部門負(fù)責(zé)認(rèn)定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才名單，征求合作區(qū)管委會(huì)有關(guān)成員單位意見后向社會(huì)公示。合作區(qū)稅務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠。

第八條 合作區(qū)建立清單管理風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化對高端人才和緊缺人才的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施的事中事后監(jiān)管。

對有違法違規(guī)、虛假申報(bào)等行為的人員，取消享受優(yōu)惠政策的資格，退出清單管理，由稅務(wù)部門追繳免征稅款，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按程序納入多部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第九條 人才和用人單位對享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有異議的，由合作區(qū)執(zhí)委會(huì)依法依規(guī)協(xié)調(diào)解決。

第十條 合作區(qū)相關(guān)工作部門根據(jù)本辦法，結(jié)合職責(zé)制定相應(yīng)申報(bào)指南和工作細(xì)則。

第十一條 本辦法由合作區(qū)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。如需調(diào)整，按程序提請粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，政策溯及至2021年1月1日。