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長(zhǎng)垣縣人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)垣縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費(fèi)調(diào)節(jié)金征管實(shí)施辦法（試行）的通知
長(zhǎng)政文〔2018〕196號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣人民政府有關(guān)部門：
《長(zhǎng)垣縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費(fèi)調(diào)節(jié)金征管實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府第21次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)垣縣人民政府
2018年6月15日
長(zhǎng)垣縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費(fèi)調(diào)節(jié)金征管實(shí)施辦法（試行）
第一條 按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2015〕35號(hào)）關(guān)于“實(shí)行集體與國(guó)有建設(shè)用地統(tǒng)一的稅收制度，探索土地所有權(quán)主體以多種形式承擔(dān)納稅義務(wù)的途徑”等規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓的相關(guān)稅費(fèi)調(diào)節(jié)金征收管理適用本辦法。
第三條 本著依法、公開、公正、高效、便利的原則，按照國(guó)有建設(shè)用地與集體建設(shè)用地稅賦對(duì)等的思路，結(jié)合現(xiàn)行國(guó)有土地出讓、轉(zhuǎn)讓稅收政策，確定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓中相對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)金。
第四條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市過程中，征收契稅調(diào)節(jié)金。入市中的土地增值收益調(diào)節(jié)金仍按《長(zhǎng)垣縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)政文〔2016〕238號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 轉(zhuǎn)讓過程中征收契稅調(diào)節(jié)金、土地增值稅調(diào)節(jié)金、增值稅調(diào)節(jié)金及附征稅調(diào)節(jié)金（含城建稅調(diào)節(jié)金、教育附加費(fèi)調(diào)節(jié)金、地方教育附加稅調(diào)節(jié)金）。
第六條 耕地占用稅、土地使用稅等稅種，因征收對(duì)象不區(qū)分國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地，依相關(guān)稅收政策規(guī)定征收。
第七條 參考《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《河南省契稅實(shí)施辦法》，契稅調(diào)節(jié)金的計(jì)征基數(shù)為：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市，以出讓或作價(jià)出資（入股）方式入市的，為入市成交總價(jià)款；以租賃方式入市的，為租金總額。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，為轉(zhuǎn)讓成交總價(jià)款，其中租賃入市地塊轉(zhuǎn)讓的，為總租金額。以抵債、司法裁定等方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的，視為轉(zhuǎn)讓，按評(píng)估價(jià)或合同協(xié)議價(jià)中較高者為轉(zhuǎn)讓成交總價(jià)款。
（三）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)贈(zèng)與，參照土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格核定；對(duì)無償贈(zèng)與直系親屬或承擔(dān)直接贍養(yǎng)義務(wù)人，以及通過境內(nèi)非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)贈(zèng)與國(guó)內(nèi)教育、民政等公益福利事業(yè)的，暫不征收調(diào)節(jié)金。
（四）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)相互交換，為所交換的土地使用權(quán)的差額，由多支付貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅調(diào)節(jié)金；交換價(jià)格相等的，免征契稅調(diào)節(jié)金。
第八條 契稅調(diào)節(jié)金計(jì)征比例為4%。
第九條 契稅調(diào)節(jié)金應(yīng)繳金額，根據(jù)契稅調(diào)節(jié)金的計(jì)征基數(shù)和計(jì)征比例征收，計(jì)算公式：應(yīng)繳金額＝計(jì)征基數(shù)×計(jì)征比例。
第十條 參考《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》，土地增值稅調(diào)節(jié)金的計(jì)征基數(shù)為：
（一）土地增值稅調(diào)節(jié)金以繳費(fèi)人轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)所取得的增值額為計(jì)征基數(shù)。土地增值額為繳費(fèi)人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所取得的收入扣除取得土地并且能夠提供有效憑證的成本后的余額。
（二）土地增值稅調(diào)節(jié)金實(shí)行四級(jí)超額累進(jìn)計(jì)征比例，即：增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%（含）的部分，計(jì)征比例為30%；增值額超過扣除項(xiàng)目金50%、未超過扣除項(xiàng)目金額100%（含）的部分，計(jì)征比例為40%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%、未超過扣除項(xiàng)目金額200%（含）的部分，計(jì)征比例為50%；增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分，計(jì)征比例為60%。
（三）土地增值稅調(diào)節(jié)金應(yīng)繳金額，根據(jù)土地增值稅調(diào)節(jié)金的計(jì)征基數(shù)和計(jì)征比例計(jì)算征收，計(jì)算公式：應(yīng)繳金額＝計(jì)征基數(shù)×對(duì)應(yīng)計(jì)征比例。
第十一條 參考《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，征收增值稅調(diào)節(jié)金。
繳費(fèi)人轉(zhuǎn)讓2016年4月30日前取得的土地使用權(quán)，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減去取得該土地使用權(quán)的原價(jià)后的余額，按照5%的征收率計(jì)征增值稅調(diào)節(jié)金。轉(zhuǎn)讓2016年5月1日后取得的土地使用權(quán)，按照轉(zhuǎn)讓金額3%的比例計(jì)征增值稅調(diào)節(jié)金。
第十二條 附加稅費(fèi)調(diào)節(jié)金的計(jì)征方法為所繳納增值稅調(diào)節(jié)金額×10%，其中城建稅調(diào)節(jié)金為5%，教育附加稅調(diào)節(jié)金為3%，地方教育附加稅調(diào)節(jié)金為2%。
第十三條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)繳費(fèi)憑證和其他規(guī)定的文件材料，依法向相關(guān)部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓中稅費(fèi)調(diào)節(jié)金由縣國(guó)土部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行征收。
第十五條 農(nóng)村土地入市后發(fā)生的非權(quán)屬變更的行為，相關(guān)稅費(fèi)調(diào)節(jié)金的征收管理按照原有政策執(zhí)行。
第十六條 本辦法所規(guī)定調(diào)節(jié)金的征收、使用、管理和其他未盡事宜，按《長(zhǎng)垣縣人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)垣縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》（長(zhǎng)政文〔2016〕238號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)解釋。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)