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國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用做好民營企業(yè)“全生命周期”稅費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施意見》的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2023-10-15

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國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用做好民營企業(yè)“全生命周期”稅費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施意見》的通知

黑稅發(fā)〔2023〕37號


國家稅務(wù)總局黑龍江省各市(地)稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:


為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署,全面落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(稅總納服函〔2023〕211號),進(jìn)一步促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用做好民營企業(yè)“全生命周期”稅費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局


2023年9月20日


關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用做好民營企業(yè)“全生命周期”稅費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施意見


為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署及省委、省政府工作要求,全面落實(shí)稅務(wù)總局《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(稅總納服函〔2023〕211號),充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展好第二批主題教育,進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用,落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力,提振民營企業(yè)發(fā)展信心,結(jié)合我省稅收工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見。


一、指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊扣民營企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和需求,聚焦民營企業(yè)發(fā)展過程中稅費(fèi)服務(wù)與征管工作,聚合資源、創(chuàng)新方式、簡化流程、完善服務(wù),持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)稅收營商環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,推動全省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


二、基本原則


(一)堅持以民為本。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,真心實(shí)意支持民營企業(yè)發(fā)展,以“便民辦稅春風(fēng)行動”“春雨潤苗”專項(xiàng)行動等措施為引領(lǐng),精準(zhǔn)把握民營企業(yè)辦稅繳費(fèi)的新形勢、新特點(diǎn)、新需求,在做好常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上,提供更多、更細(xì)致、更周到的個性化、精細(xì)化服務(wù),著力打造“全生命周期”特色化服務(wù)體系。


(二)堅持系統(tǒng)思維。充分認(rèn)清當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)問題和民營企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的作用,從整體上把握民營企業(yè)發(fā)展的特征規(guī)律,發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)推進(jìn)“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”,有效提升納稅服務(wù)工作質(zhì)效,推動實(shí)現(xiàn)日常事項(xiàng)常規(guī)辦、特殊事項(xiàng)專項(xiàng)辦、重大事項(xiàng)集中辦,著力打造多元化服務(wù)體系。


(三)堅持問題導(dǎo)向。聚焦民營企業(yè)在稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)、辦稅繳費(fèi)服務(wù)、納稅信用管理等方面的“急難愁盼”問題,結(jié)合大興調(diào)查研究,認(rèn)真收集意見建議,緊盯發(fā)展中的問題,持續(xù)研、認(rèn)真改、長效立,不斷補(bǔ)齊稅費(fèi)服務(wù)的短板弱項(xiàng),有效防范和控制涉稅風(fēng)險,引導(dǎo)民營企業(yè)完善內(nèi)控體系、強(qiáng)化稅法遵從,著力打造規(guī)范化服務(wù)體系。


(四)堅持創(chuàng)新驅(qū)動。牢固樹立新發(fā)展理念,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在機(jī)制引領(lǐng)、系統(tǒng)支撐、流程優(yōu)化等方面謀創(chuàng)新、求突破,以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念和創(chuàng)新措施,推進(jìn)稅收大數(shù)據(jù)在信息采集、稅源監(jiān)測、風(fēng)險分析、應(yīng)對反饋等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,著力打造現(xiàn)代化服務(wù)體系。


三、具體措施


堅持減稅降費(fèi)去成本、優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效、精準(zhǔn)幫扶不停步,按照企業(yè)初創(chuàng)、發(fā)展、成熟、衰退四個階段,分類實(shí)施22項(xiàng)具體措施。


(一)初創(chuàng)階段。針對初創(chuàng)階段企業(yè)規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)單一以及對涉稅業(yè)務(wù)了解不充分等特點(diǎn),在企業(yè)初創(chuàng)期從開辦到涉稅業(yè)務(wù)辦理提供服務(wù)支持,幫助企業(yè)了解稅收政策和業(yè)務(wù)辦理流程,提供符合初創(chuàng)期企業(yè)特點(diǎn)的便利服務(wù)措施。


1.優(yōu)化企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)。通過“企業(yè)開辦一件事”平臺,提升企業(yè)開辦辦理事項(xiàng)便利化水平,最大力度優(yōu)化企業(yè)開辦流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦從材料準(zhǔn)備到結(jié)果反饋的全流程網(wǎng)上辦理,通過互聯(lián)網(wǎng)提交經(jīng)有效實(shí)名驗(yàn)證和電子簽名的全部申請材料,無需到線下窗口、無須提交紙質(zhì)材料,即可辦理開辦涉稅事項(xiàng),節(jié)約民營企業(yè)開辦成本。


2.推行“首次服務(wù)”模式。第一時間為新辦民營企業(yè)確定稅收管理服務(wù)網(wǎng)格員,實(shí)行網(wǎng)格員“一包到底”責(zé)任制,持續(xù)推動“首問負(fù)責(zé)”服務(wù)落實(shí),精準(zhǔn)對接企業(yè)各類涉稅需求,幫助企業(yè)快速全面掌握相關(guān)辦稅繳費(fèi)操作和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,有效幫助民營企業(yè)方便快捷辦理納稅繳費(fèi)事項(xiàng)。


3.推行容缺辦理服務(wù)。為符合容缺辦理情形的企業(yè)提供容缺辦理服務(wù),對其重復(fù)辦理業(yè)務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)主動調(diào)閱留存證明或佐證資料,不再要求企業(yè)重復(fù)提交,減輕納稅人報送負(fù)擔(dān)。


4.提供數(shù)字化電子發(fā)票服務(wù)。全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,助力民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,幫助民營企業(yè)通過全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)24小時在線免費(fèi)開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,進(jìn)一步提升納稅人開票便捷度,大幅降低納稅人用票成本。


5.推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)就近辦。依托街道辦、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型社區(qū)、商場樓宇等場地,充分發(fā)揮稅收網(wǎng)格作用,在民營企業(yè)聚集區(qū)域科學(xué)合理配備自助辦稅終端等便民辦稅設(shè)施、優(yōu)化自助終端區(qū)域配置,積極引導(dǎo)納稅人使用自助辦稅設(shè)施,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)服務(wù)就近辦、即時辦。


6.提供初創(chuàng)期稅費(fèi)支持政策輔導(dǎo)。充分運(yùn)用春風(fēng)講壇、納稅人學(xué)堂等載體,加強(qiáng)對初創(chuàng)期民營企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),對符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶和特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體創(chuàng)業(yè)可享受的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,開展針對性專題輔導(dǎo),送政策上門,幫助企業(yè)及時了解、充分適用,盡享政策紅利。


(二)成長階段。針對成長階段企業(yè)的業(yè)務(wù)量及收入規(guī)模增速快,服務(wù)需求多、資金需求大等特點(diǎn),為企業(yè)提供更加精細(xì)化、個性化的涉稅服務(wù)及政策宣傳,助力企業(yè)快速成長發(fā)展。


7.提供稅務(wù)專家團(tuán)隊服務(wù)。按行業(yè)、稅種、納稅環(huán)節(jié),尤其是痛難堵點(diǎn)等問題頻發(fā)環(huán)節(jié)打造專業(yè)服務(wù)與管理團(tuán)隊,充分發(fā)揮稅務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會、志愿者團(tuán)體涉稅服務(wù)人才優(yōu)勢,結(jié)合我省實(shí)際,聚焦龍江支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)打造專業(yè)化涉稅人才隊伍,同時引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需求選擇規(guī)范、專業(yè)的涉稅中介機(jī)構(gòu),著力為企業(yè)提供多層次、高質(zhì)量的稅費(fèi)服務(wù)。


8.推動稅費(fèi)政策直達(dá)快享。根據(jù)民營企業(yè)自身屬性和行為偏好分析,對其實(shí)行精準(zhǔn)化服務(wù),依托征納互動服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、傳統(tǒng)宣傳媒介等方式宣傳政策解讀產(chǎn)品,定向投遞稅費(fèi)政策,精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策、系統(tǒng)操作、提示提醒等內(nèi)容,提升政策知曉度和送達(dá)率。聚焦成長階段企業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域,編制稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引,推動實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人把握政策更加精準(zhǔn),享受優(yōu)惠更加充分。聯(lián)合商會組織開展政策宣講活動,為政策適配的特定行業(yè)提供政策輔導(dǎo)、咨詢答疑服務(wù),做好特定行業(yè)業(yè)務(wù)梳理,精準(zhǔn)分類把握優(yōu)惠政策對應(yīng)行業(yè)。


9.助企解決融資難題。持續(xù)深入開展“銀稅互動”,在依法合規(guī)和企業(yè)授權(quán)的情況下,將企業(yè)的納稅信用信息提交銀行,通過以信換貸的方式,幫助處于成長期小微民營企業(yè)解決融資難題,緩解資金壓力。持續(xù)支持合作銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,簡化申請流程,優(yōu)化服務(wù)渠道,提速貸款發(fā)放,加大對民營企業(yè)的資金扶持力度。


10.持續(xù)開展補(bǔ)鏈助企。充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準(zhǔn)查詢潛在上下游合作企業(yè),篩選比對后幫助企業(yè)匹配合作關(guān)系,促成供需匹配的企業(yè)自行自愿按市場化原則實(shí)現(xiàn)有效購銷,幫助民營企業(yè)解決上下游合作信息不對稱合作難問題。


11.進(jìn)一步響應(yīng)企業(yè)訴求。建立省級民營企業(yè)直聯(lián)點(diǎn),常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談,系統(tǒng)梳理民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,研究務(wù)實(shí)管用的解決措施,及時響應(yīng)企業(yè)合理訴求。聯(lián)合商會組織設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)站或服務(wù)顧問,深入開展普法、答疑、調(diào)解、維權(quán)等工作,及時滿足企業(yè)稅費(fèi)咨詢等服務(wù)需求。密切關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展動態(tài),圍繞政策落實(shí)、稅費(fèi)服務(wù)等成效進(jìn)行調(diào)查研究,開展效應(yīng)分析,為進(jìn)一步幫助民營企業(yè)發(fā)展破局解憂提供強(qiáng)有力支撐。


12.積極推動爭議化解多元化。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通企業(yè)權(quán)益保障通道,通過設(shè)立調(diào)解室、成立專門團(tuán)隊等,進(jìn)一步優(yōu)化涉稅調(diào)解服務(wù),充分發(fā)揮調(diào)解作用,推進(jìn)稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。建立以公職律師為主的涉稅爭議咨詢調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊,發(fā)揮公職律師專業(yè)優(yōu)勢,開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動,推動涉稅矛盾糾紛多元化解。


(三)成熟階段。針對成熟階段企業(yè)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,營業(yè)收入、供需關(guān)系相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,對自身風(fēng)險把控需求增強(qiáng)等特點(diǎn),為企業(yè)提供更具精細(xì)化的政策支持、辦稅便利、涉稅風(fēng)險防控,提升企業(yè)滿意度和獲得感,幫助企業(yè)穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展。


13.助力民營企業(yè)“走出去”。優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”,進(jìn)一步提高民營企業(yè)等各類企業(yè)辦理出口退稅便利度。簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表,減少報送頻次,進(jìn)一步降低企業(yè)申報負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)稅收協(xié)定談簽工作,為企業(yè)跨境經(jīng)營提供稅收確定性,避免和消除國際重復(fù)征稅。優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù),持續(xù)更新“走出去”投資稅收指南,幫助企業(yè)防范投資稅收風(fēng)險。


14.精準(zhǔn)推送“紅利賬單”。向民營企業(yè)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受情況,增強(qiáng)依法納稅繳費(fèi)、依規(guī)享受優(yōu)惠政策的示范效應(yīng)。優(yōu)化創(chuàng)新紅利賬單推送形式,結(jié)合各地民營企業(yè)實(shí)際需求,完善減稅降費(fèi)紅利賬單推送機(jī)制,優(yōu)化改進(jìn)系統(tǒng)功能,開展個性化、定制化紅利賬單推送服務(wù),傳遞發(fā)展動力,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)獲得感,進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心。


15.持續(xù)壓縮辦稅時間。依據(jù)精準(zhǔn)判斷規(guī)則和規(guī)范業(yè)務(wù)流程進(jìn)行自動化、智能化處理,推行電子稅務(wù)局高頻網(wǎng)辦業(yè)務(wù)申請自動受理、自主判斷、自行反饋、7×24小時全天候受理,有效滿足企業(yè)非工作時間辦稅需求,實(shí)質(zhì)性減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。發(fā)布涉稅業(yè)務(wù)提速辦理清單,將流程類涉稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓縮至法定時限的一半。將全省一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時間壓縮至不超過3個工作日,促進(jìn)外貿(mào)保質(zhì)保穩(wěn)提升。


16.精簡辦稅繳費(fèi)流程。優(yōu)化電子稅務(wù)局印花稅申報,探索實(shí)現(xiàn)“一鍵零申報”,提升企業(yè)納稅申報體驗(yàn)。不斷拓展“非接觸”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù),推進(jìn)系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計算稅額、自動預(yù)填申報,企業(yè)確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交,實(shí)現(xiàn)“足不出戶”“一次不跑”線上辦稅。開展跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦,推行社保經(jīng)辦和稅務(wù)繳費(fèi)業(yè)務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。


17.提供涉稅風(fēng)險體檢服務(wù)。依托電子稅務(wù)局平臺,向企業(yè)推送包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、納稅信用體檢情況、涉稅風(fēng)險體檢情況和涉稅信息提醒在內(nèi)的《納稅人體檢報告》,提示企業(yè)所處的風(fēng)險等級,按照不同的風(fēng)險等級,提醒企業(yè)及時更正輕微違規(guī)違法行為,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),消未起之患、治未病之疾。


(四)衰退階段。針對民營企業(yè)衰退期市場份額下降、經(jīng)營策略調(diào)整失敗、預(yù)備退出市場等一系列可預(yù)見問題,提供信用修復(fù)、破產(chǎn)清算、歇業(yè)注銷、柔性執(zhí)法等方面支持,進(jìn)一步保障民營企業(yè)合法權(quán)益,幫助處于衰退期的民營企業(yè)重新煥發(fā)活力或暢通退出市場渠道。


18.強(qiáng)化納稅信用修復(fù)。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍,以“定向投遞”的形式主動向納稅人推送納稅信用評分變化情況,引導(dǎo)企業(yè)及時糾正違規(guī)失信行為、消除不良影響,幫助衰退期企業(yè)防范信用等級下降風(fēng)險,避免因納稅信用等級過低影響二次創(chuàng)業(yè)時新企業(yè)開辦。持續(xù)加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度,幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)納稅信用。


19.優(yōu)化破產(chǎn)程序中的涉稅事項(xiàng)辦理。在辦事窗口增設(shè)“破產(chǎn)(強(qiáng)制清算)企業(yè)稅務(wù)信息查詢”服務(wù)事項(xiàng),依破產(chǎn)管理人(清算組)申請向其提供破產(chǎn)企業(yè)會商稅費(fèi)(包括稅款及其滯納金或者特別納稅調(diào)整產(chǎn)生的利息、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的非稅收入、罰款等)、政策咨詢、財產(chǎn)處置詢價等稅務(wù)相關(guān)信息,并為破產(chǎn)企業(yè)及其管理人提供納稅申報、稅款繳納、身份認(rèn)證、稅務(wù)登記等涉稅事項(xiàng)快速辦理通道,提高破產(chǎn)案件辦理效率,降低市場主體退出成本。


20.簡化歇業(yè)和注銷流程。為因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的民營企業(yè)提供簡易歇業(yè)流程,無需單獨(dú)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告即可完成歇業(yè)辦理。實(shí)行中小微企業(yè)、個體工商戶簡易注銷登記,為民營企業(yè)在注銷流程中,實(shí)行“全程監(jiān)控、及時提醒”,設(shè)專人對系統(tǒng)中流程辦結(jié)情況進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)時限臨近立即對流程所在崗位進(jìn)行提醒,并跟蹤督促辦稅服務(wù)人員按期辦結(jié),大幅壓縮企業(yè)稅務(wù)注銷時間。


21.加強(qiáng)“二次創(chuàng)業(yè)”輔導(dǎo)。對處于衰退期企業(yè)提供精準(zhǔn)政策宣傳,聚焦企業(yè)經(jīng)營難題分類施策、“一對一”輔導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)適用緩稅、退稅等政策,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型走出困境。為有再創(chuàng)業(yè)意向的企業(yè)提供有針對性的政策輔導(dǎo),給予專業(yè)涉稅指導(dǎo)意見,幫助企業(yè)在新的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域提升競爭力,有效提振企業(yè)重新創(chuàng)業(yè)信心。


22.進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)益保障。運(yùn)用說服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,推動稅務(wù)執(zhí)法理念和方式手段變革,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。對符合條件、確有困難的民營企業(yè)發(fā)生欠稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)其制定清欠計劃,對按計劃繳納稅款的,暫不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。統(tǒng)一區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),推動稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,保證民營企業(yè)權(quán)利平等、規(guī)則平等。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核,不出臺減損民營企業(yè)權(quán)益或增加義務(wù)的政策措施,做好源頭管理,把好政策關(guān)。


四、工作要求


(一)提升政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民營企業(yè)是龍江高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快建設(shè)“六個龍江”、實(shí)施“八個振興”的重要力量。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提升政治站位,充分認(rèn)識促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的重要性和必要性,做到全系統(tǒng)上下一盤棋,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同配合,細(xì)化配套措施,確?!八膫€階段”各項(xiàng)具體措施落實(shí)落地,全力促進(jìn)民營企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。


(二)明確任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任。省稅務(wù)局相關(guān)部門要按照工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,逐條逐項(xiàng)組織實(shí)施,對標(biāo)對表加力推進(jìn),根據(jù)本部門工作需要或統(tǒng)一工作安排,定期開展落實(shí)情況、意見建議反饋等方面總結(jié)評估。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化支持和服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的具體工作措施,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)同,層層傳導(dǎo)壓力,層層狠抓落實(shí)。


(三)堅持靠前服務(wù),做到親清有度。要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)家接觸交往,主動作為,靠前服務(wù),依法依規(guī)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家辦實(shí)事、解難題,做到有事上門、無事不擾。在交往過程中要牢牢守住交往底線,規(guī)矩服務(wù)、清白辦事、公正用權(quán),親而有度,清而有為,嚴(yán)禁隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法以及“吃拿卡要”等損害民營企業(yè)利益的行為,不斷增強(qiáng)“親”的服務(wù)力和“清”的約束力,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。


(四)抓實(shí)問題反饋,及時總結(jié)提升。省稅務(wù)局各相關(guān)責(zé)任部門、各市(地)稅務(wù)局要定期總結(jié)服務(wù)民營企業(yè)“全生命周期”過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)工作。要深挖各單位的特色經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,提煉形成典型案例,形成示范效應(yīng)。要在系統(tǒng)總結(jié)各單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效做法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“全生命周期”服務(wù)措施,做到常態(tài)長效。

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