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財政部 稅務(wù)總局 中央宣傳部關(guān)于延續(xù)實施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)稅收政策的公告
財政部 稅務(wù)總局 中央宣傳部公告2023年第71號
為進(jìn)一步支持深化文化體制改革,現(xiàn)將經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)稅收政策公告如下:
一、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),可以享受以下稅收優(yōu)惠政策:
(一)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
(二)由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起五年內(nèi)對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
(三)黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。
(四)對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、契稅、印花稅等,符合現(xiàn)行規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
上述所稱“經(jīng)營性文化事業(yè)單位”,是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位。轉(zhuǎn)制包括整體轉(zhuǎn)制和剝離轉(zhuǎn)制。其中,整體轉(zhuǎn)制包括:(圖書、音像、電子)出版社、非時政類報刊出版單位、新華書店、藝術(shù)院團(tuán)、電影制片廠、電影(發(fā)行放映)公司、影劇院、重點新聞網(wǎng)站等整體轉(zhuǎn)制為企業(yè);剝離轉(zhuǎn)制包括:新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)等部分,以及影視劇等節(jié)目制作與銷售機(jī)構(gòu),從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
上述所稱“轉(zhuǎn)制注冊之日”,是指經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并進(jìn)行企業(yè)法人登記之日。對于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記,則按注銷事業(yè)單位法人登記之日,或核銷事業(yè)編制的批復(fù)之日(轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)確定轉(zhuǎn)制完成并享受本公告所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
二、享受稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)應(yīng)同時符合以下條件:
(一)根據(jù)相關(guān)部門的批復(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)制。
(二)轉(zhuǎn)制文化企業(yè)已進(jìn)行企業(yè)法人登記。
(三)整體轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人;整體轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制。
(四)已同在職職工全部簽訂勞動合同,按企業(yè)辦法參加社會保險。
(五)轉(zhuǎn)制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的,須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;變更資本結(jié)構(gòu)依法應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的,需經(jīng)行業(yè)主管部門和國有文化資產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
本公告適用于所有轉(zhuǎn)制文化單位。中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定,由中央宣傳部會同財政部、稅務(wù)總局確定并發(fā)布名單;地方所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定,按照登記管理權(quán)限,由地方各級宣傳部門會同同級財政、稅務(wù)部門確定和發(fā)布名單,并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務(wù)總局。
已認(rèn)定發(fā)布的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的,如果主營業(yè)務(wù)未發(fā)生變化,可持同級黨委宣傳部門出具的同意變更函,到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行變更手續(xù);如果主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化,依照本條規(guī)定的條件重新認(rèn)定。
三、經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè),應(yīng)按有關(guān)稅收優(yōu)惠事項管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù),申報享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)將轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,同級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明,與在職職工簽訂勞動合同、按企業(yè)辦法參加社會保險制度的有關(guān)材料,相關(guān)部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的批準(zhǔn)文件等留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。
四、未經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)或轉(zhuǎn)制文化企業(yè)不符合本公告規(guī)定的,不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其已減免的稅款。
五、對已轉(zhuǎn)制企業(yè)按照本公告規(guī)定應(yīng)予減免的稅款,在本公告下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫的,可抵減以后納稅期應(yīng)繳稅款或辦理退庫。
六、本公告規(guī)定的稅收政策執(zhí)行至2027年12月31日。企業(yè)在2027年12月31日享受本公告第一條第(一)、(二)項稅收政策不滿五年的,可繼續(xù)享受至五年期滿為止。
特此公告。
財政部?稅務(wù)總局?中央宣傳部
2023年10月23日
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