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商務部辦公廳關于進一步做好外商投資企業(yè)適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設備減免稅政策落實工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門,四川省經(jīng)濟合作局,各自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū):
為貫徹落實黨中央、國務院穩(wěn)外資工作部署,根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例、《中共中央 國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2010〕11號)、《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)、《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)〔2010〕9號)、《國務院關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號)及商務部、市場監(jiān)管總局令2019年第2號(《外商投資信息報告辦法》)等規(guī)定,經(jīng)商海關總署,現(xiàn)就進一步做好外商投資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設備減免稅政策有關落實工作通知如下:
一、企業(yè)或其投資者在進行外商投資信息報告時,應真實、準確、完整地填報國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息,包括項目是否屬于國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍、項目內(nèi)容(項目名稱和具體內(nèi)容)、項目性質(zhì)及適用產(chǎn)業(yè)政策條目、項目投資總額(美元值)、項目起始年、項目截止年、項目用匯額度(美元值)等。
企業(yè)投資經(jīng)營活動涉及多個項目內(nèi)容的,應當按照不同項目內(nèi)容分別填報上述信息;同一個項目同時適用多個國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目的,適用產(chǎn)業(yè)政策條目欄可填報多個產(chǎn)業(yè)政策條目。
上述信息發(fā)生變更的,企業(yè)或其投資者應按規(guī)定及時填報變更報告。
二、省級以下商務主管部門以及自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的相關機構(以下稱信息報告機構)收到完整的初始、變更報告后,將其中國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目有關信息,通過商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(外商投資綜合管理應用)報送省級商務主管部門。
省級商務主管部門比對符合后,企業(yè)或其投資者向信息報告機構領取“備注”欄中載有國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息的《外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報告回執(zhí)》或《外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報告回執(zhí)》(格式見附件,以下統(tǒng)稱回執(zhí)),并憑回執(zhí)按規(guī)定向海關辦理國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口自用設備免征進口關稅手續(xù)。
三、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資(含多層次投資)設立企業(yè)的投資項目執(zhí)行《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,屬于適用國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)政策條目范圍的,由省級商務主管部門參照本通知,將項目有關信息函告企業(yè)的主管直屬海關。
四、省級及以下商務主管部門應依據(jù)《外商投資信息報告辦法》和《商務部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關于深入實施外商投資信息報告制度 加強和完善事中事后監(jiān)管工作的通知》,對企業(yè)或其投資者報送的國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息進行監(jiān)督檢查。
五、信息報告機構在工作中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設備減免稅相關規(guī)定的,應及時報省級商務主管部門,由省級商務主管部門通報有關直屬海關。
六、企業(yè)或其投資者在《中華人民共和國外商投資法》實施后領取回執(zhí),適用本通知。
各地要及時學習國家鼓勵外商投資發(fā)展的相關政策,主動幫助企業(yè)或其投資者嚴格按照所投資項目適用的國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目填報信息。對于項目適用條目存疑的,省級商務主管部門應會同同級相關主管部門及相關領域?qū)<疫M行論證,保障企業(yè)準確適用政策。工作中如有問題,請各地省級商務主管部門與各直屬海關加強溝通、協(xié)調(diào)、配合,必要時向商務部(外資司)反映,并抄送海關總署(關稅征管司)。
附件:
1.外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報告回執(zhí)
2.外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報告回執(zhí)
附件:商務部辦公廳關于進一步做好外商投資企業(yè)適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設備減免稅政策落實工作的通知.pdf
商務部辦公廳
2023年11月8日
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