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國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

時(shí)間：2023年12月1日 稿源：國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

為進(jìn)一步規(guī)范一般納稅人增值稅匯總核算管理，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局和國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局，在全面調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，制定《新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，公眾可在2023年12月30日前通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)建議。

1.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：xuehy@mail.xj-n-tax.gov.cn，請(qǐng)?jiān)卩]件主題中注明“《新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”。

2.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：烏魯木齊市天山區(qū)青年路397號(hào)，國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處收（郵政編碼830002）。請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊缎陆S吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局

2023年12月1日

新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法（征求意見(jiàn)稿） 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范一般納稅人增值稅匯總核算管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則等相關(guān)稅收法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  在新疆維吾爾自治區(qū)范圍內(nèi)跨市、縣、區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人，經(jīng)自治區(qū)、兵團(tuán)財(cái)政部門(mén)及稅務(wù)部門(mén)審核確認(rèn)后，可在規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)行增值稅匯總核算。

第三條  本辦法所稱增值稅匯總核算是指由總機(jī)構(gòu)對(duì)總分機(jī)構(gòu)全部銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行統(tǒng)一核算，并對(duì)其增值稅應(yīng)納稅額在各分支機(jī)構(gòu)中進(jìn)行分配，由總分機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定分別就地申報(bào)繳納增值稅的管理過(guò)程。  

第二章  匯總核算條件

第四條  申請(qǐng)?jiān)鲋刀悈R總核算的總、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）總、分機(jī)構(gòu)均為增值稅一般納稅人，分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)全資開(kāi)設(shè)。總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)具有完全的控制和管理，并履行監(jiān)督管理職責(zé)。

（二）總、分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)服務(wù)、銷(xiāo)售收入和發(fā)票開(kāi)具情況。

（三）具有完備的內(nèi)部控制制度，明確會(huì)計(jì)核算、資金使用、貨物移送、提供服務(wù)管理要求，準(zhǔn)確記錄銷(xiāo)售收入、貨物進(jìn)銷(xiāo)存以及資金的使用情況，規(guī)范核算增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)有效監(jiān)控。

（四）自申請(qǐng)?jiān)鲋刀悈R總核算起前36個(gè)月內(nèi)，總、分支機(jī)構(gòu)均未發(fā)生虛開(kāi)增值稅扣稅憑證、偷逃稅款和騙取出口退稅、留抵退稅等稅收違法行為。

第三章  稅收管理

第五條  申請(qǐng)匯總核算增值稅的納稅人，應(yīng)由總機(jī)構(gòu)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并報(bào)送以下資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告。

（二）匯總納稅申請(qǐng)表（附件1）。

（三）分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立文件。

第六條  總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)匯總納稅的總分機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定條件進(jìn)行核實(shí)。符合條件的，逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)稅務(wù)局，自治區(qū)稅務(wù)局同步傳遞至自治區(qū)財(cái)政廳和兵團(tuán)財(cái)政局。對(duì)不符合條件的，應(yīng)一次性告知增值稅匯總核算的條件及需準(zhǔn)備的相關(guān)資料。

第七條  經(jīng)審核確認(rèn)的增值稅匯總核算納稅人，可選擇以下一種申報(bào)方式：

（一）收入比例預(yù)繳方式

總機(jī)構(gòu)匯總核算銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，按分支機(jī)構(gòu)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入占全部應(yīng)稅銷(xiāo)售收入的比重，確定分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款，由總機(jī)構(gòu)匯總納稅申報(bào)，分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳稅款。

1.總機(jī)構(gòu)匯總核算增值稅

（1）當(dāng)期應(yīng)納增值稅=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

（2）分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅=當(dāng)期應(yīng)納增值稅×（分支機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)稅銷(xiāo)售收入÷納稅企業(yè)當(dāng)期全部應(yīng)稅銷(xiāo)售收入）

（3）總機(jī)構(gòu)應(yīng)納增值稅=當(dāng)期應(yīng)納增值稅-全部分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅

2.當(dāng)期應(yīng)納增值稅為零時(shí)，不再計(jì)算當(dāng)期總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)納（預(yù)繳）增值稅。

3.總機(jī)構(gòu)匯總?cè)夸N(xiāo)售收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、預(yù)繳稅款進(jìn)行納稅申報(bào)，如實(shí)填寫(xiě)《增值稅納稅申報(bào)表》及附表、《匯總納稅企業(yè)增值稅分配表》（附件2）相應(yīng)欄次，分支機(jī)構(gòu)按照《匯總納稅企業(yè)增值稅分配表》向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款。

（二）預(yù)征率方式

分支機(jī)構(gòu)以當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的全部應(yīng)稅銷(xiāo)售收入按預(yù)征率計(jì)算預(yù)繳增值稅，就地納稅申報(bào)，總機(jī)構(gòu)匯總核算銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、預(yù)繳稅款和應(yīng)納稅額，匯總納稅申報(bào)。

1.分支機(jī)構(gòu)以當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的全部應(yīng)稅銷(xiāo)售收入按預(yù)征率計(jì)算預(yù)繳增值稅。

分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅=分支機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)稅銷(xiāo)售收入×預(yù)征率

2.總機(jī)構(gòu)匯總核算銷(xiāo)售收入、進(jìn)項(xiàng)稅額、預(yù)繳稅款，計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納增值稅。

總機(jī)構(gòu)應(yīng)納增值稅=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-全部分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款-當(dāng)期允許抵減稅款

3.分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期應(yīng)稅銷(xiāo)售收入和預(yù)征率計(jì)算的預(yù)繳稅款向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理預(yù)繳申報(bào)，將銷(xiāo)售額、進(jìn)項(xiàng)稅額和已繳納增值稅額歸集匯總，填寫(xiě)《分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總納稅信息傳遞單》（附件3），報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章確認(rèn)后，及時(shí)傳遞給總機(jī)構(gòu)。

總機(jī)構(gòu)應(yīng)建立臺(tái)賬，按月記錄分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款情況，以備查閱。

（三）總機(jī)構(gòu)匯總納稅方式

總機(jī)構(gòu)匯總核算銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，由總機(jī)構(gòu)納稅申報(bào)，分支機(jī)構(gòu)不預(yù)繳稅款和納稅申報(bào)。

第八條  匯總核算增值稅納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因需要增、減分支機(jī)構(gòu)的，自變動(dòng)之日起30日內(nèi)向總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審核?？倷C(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)不符合匯總核算增值稅條件時(shí)，總機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。 

第九條  總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的其他增值稅涉稅事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則等現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有特別規(guī)定的不適用本辦法。

第四章  附  則

第十條  本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、兵團(tuán)財(cái)政局和自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自2024年1月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)增值稅匯總核算管理辦法〉的通知》（新財(cái)法稅〔2016〕29號(hào)）停止執(zhí)行。

附件：

1.匯總納稅申請(qǐng)表 

2.匯總納稅企業(yè)增值稅分配表 

3.分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總納稅信息傳遞單