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深圳市關(guān)于城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2023-12-11

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深圳市規(guī)劃和自然資源局 深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知》的通知


各相關(guān)單位:

 

為進(jìn)一步規(guī)范我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù),簡(jiǎn)化辦事程序,制定了《深圳市規(guī)劃和自然資源局 深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知》。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

深圳市規(guī)劃和自然資源局 

深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局 

2023年11月22日

 

深圳市規(guī)劃和自然資源局  深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)  國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知

 

為推進(jìn)我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)工作,進(jìn)一步提高資源效能,規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù),簡(jiǎn)化辦事程序,通知如下:

 

一、我市城市化過程中,原特區(qū)內(nèi)、外村委會(huì)和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市化的暫行規(guī)定〉的通知》《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于加快寶安龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見》(深發(fā)〔2003〕15號(hào))等文件改組為股份合作公司的,改組過程中,納入資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資范圍的不動(dòng)產(chǎn),股份合作公司可按照本通知申請(qǐng)辦理繼受手續(xù)。

 

二、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬清楚,但改制相關(guān)批準(zhǔn)文件不能證明股份合作公司與原村委會(huì)或者原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織之間以及相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的繼受關(guān)系的,股份合作公司可以向區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門提出申請(qǐng),由區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門出具繼受關(guān)系意見書,意見書應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)主體以及相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的繼受關(guān)系。各區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門可結(jié)合實(shí)際就相關(guān)事宜制定申辦規(guī)則。

 

三、股份合作公司申請(qǐng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù),相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)保持原用途和原性質(zhì)不變,無需辦理相關(guān)用地手續(xù)。

 

四、已經(jīng)辦理登記的不動(dòng)產(chǎn),股份合作公司可以單方持不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、身份證明、繼受關(guān)系相關(guān)材料、稅費(fèi)減免或納稅相關(guān)文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等材料申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)變更登記。

 

原村委會(huì)或者原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織已取得土地使用權(quán)屬證明材料但尚未辦理首次登記的不動(dòng)產(chǎn),股份合作公司可以單方持不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、身份證明、土地使用權(quán)屬證明材料、繼受關(guān)系相關(guān)材料、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合格證明文件(或者建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格證明文件)、竣工測(cè)繪報(bào)告等材料申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記。

 

五、股份合作公司申請(qǐng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù),依法向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅費(fèi)減免或者申報(bào)納稅,稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

 

六、本通知自2023年12月12日起施行,有效期5年。

 

《深圳市規(guī)劃和自然資源局 深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知》政策解讀


一、為什么要制定《深圳市規(guī)劃和自然資源局 深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知》?

 

我市先后于1992年和2003年啟動(dòng)原深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和原寶安、龍崗兩區(qū)城市化,原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司,相關(guān)資產(chǎn)納入股份合作公司。在城市化后,特別是原寶安、龍崗兩區(qū)的股份合作公司大多數(shù)都未申請(qǐng)辦理繼受原村委會(huì)或原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織名下的相關(guān)不動(dòng)產(chǎn),影響了社區(qū)的發(fā)展建設(shè)。這一問題的影響面是比較廣的,為減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),有必要從程序上統(tǒng)一操作規(guī)則,簡(jiǎn)化手續(xù)。結(jié)合工作實(shí)際,三部門聯(lián)合出臺(tái)《深圳市規(guī)劃和自然資源局 深圳市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于我市城市化原村委會(huì)和原村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織改組為股份合作公司相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

 

二、《通知》主要對(duì)哪些問題作出規(guī)定?

 

1.明確《通知》的適用范圍。我市城市化過程中,原特區(qū)內(nèi)村委會(huì)和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市化的暫行規(guī)定〉的通知》、原特區(qū)外村委會(huì)和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于加快寶安龍崗兩區(qū)城市化進(jìn)程的意見》(深發(fā)〔2003〕15號(hào))等文件改組為股份合作公司。改組過程中,納入資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資范圍的不動(dòng)產(chǎn),股份合作公司可按照《通知》申請(qǐng)辦理繼受手續(xù),適用該《通知》進(jìn)行處理。另外,對(duì)于已納入農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理范圍的不動(dòng)產(chǎn),按照相關(guān)歷史遺留政策處理,不納入《通知》的適用范圍,具體體現(xiàn)在《通知》第四條對(duì)登記申請(qǐng)材料的要求上,需要提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或合法用地、合法建造的相應(yīng)材料。

 

2.明確繼受關(guān)系認(rèn)定問題。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬清楚、繼受關(guān)系明確的,當(dāng)事人提供繼受關(guān)系相關(guān)材料;不動(dòng)產(chǎn)繼受關(guān)系不明確的,則需先由職能部門即各區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)主體及其不動(dòng)產(chǎn)的繼受關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)并出具意見作為繼受關(guān)系認(rèn)定材料。同時(shí),考慮到各區(qū)集體資產(chǎn)管理制度可能存在差異,在必要時(shí)可以結(jié)合實(shí)際制定具體申辦規(guī)則,便于實(shí)務(wù)操作。

 

3.明確用地手續(xù)問題。為簡(jiǎn)化辦理程序,統(tǒng)一納入《通知》處理范圍,股份合作公司申請(qǐng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù)的,相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)保持原用途和原性質(zhì)不變,無需辦理相關(guān)用地手續(xù)。

 

4.明確不動(dòng)產(chǎn)登記問題。適用《通知》進(jìn)行處理,股份合作公司完善手續(xù)后依法提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)單位的身份證明、繼受關(guān)系相關(guān)材料等申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記或者首次登記。

 

5.明確稅費(fèi)征收問題。適用《通知》進(jìn)行處理,股份合作公司申請(qǐng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)繼受手續(xù),依法向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅費(fèi)減免或者申報(bào)納稅,由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

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