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國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局 淮北市財政局 淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布淮北市2013-2022年度房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算四項成本單位面積扣除標準的公告

2024年第1號

為進一步做好我市土地增值稅清算管理工作，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕187號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修正）、《安徽省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（皖地稅〔2007〕39號，國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局公告2018年第3號修正）等有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局、淮北市財政局、淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《淮北市2013-2022年度房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算四項成本單位面積扣除標準》（以下稱《單位面積扣除標準》，見附件），現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、本公告適用范圍為淮北市（含濉溪縣）范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

二、本公告所稱“四項成本”，是指房地產(chǎn)開發(fā)成本中的前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、開發(fā)間接費用。

三、在土地增值稅清算中，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的，主管稅務(wù)機關(guān)可參照《單位面積扣除標準》核定四項成本，并據(jù)以計算扣除。

(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

(二)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者提供的開發(fā)成本資料殘缺不全，難以確定四項成本扣除項目金額的；

(三)辦理土地增值稅清算所附送的四項成本的憑證或資料不符合清算要求或不實的；

(四)符合土地增值稅清算條件，企業(yè)未按照規(guī)定的期限辦理清算申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期清算，逾期仍不清算的；

(五)申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。

四、在土地增值稅清算審核中，發(fā)現(xiàn)納稅人申報的四項成本單位面積扣除金額高于《單位面積扣除標準》，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)發(fā)出《土地增值稅清算審核意見交換通知》，納稅人在收到通知之日起15日內(nèi)回復意見、提交證據(jù)。稅務(wù)機關(guān)對納稅人提供的事實、證據(jù)予以復核，必要時引入第三方專業(yè)機構(gòu)對工程造價進行復核。納稅人逾期未回復意見、提交證據(jù)或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后認為事實不清、證據(jù)不足的，參照《單位面積扣除標準》核定四項開發(fā)成本，據(jù)以計算扣除。

五、整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目、直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)以及實行定率核定征收的土地增值稅清算，均不適用本公告。

六、本公告未盡事宜，按照現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

七、本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局淮北市稅務(wù)局 淮北市財政局?淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月16日

附件：淮北市2013-2022年度房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅四項成本單位面積扣除標準.xls