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重慶市財(cái)政局關(guān)于公開征求《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》意見的通知
日期： 2024-06-07 來源：重慶財(cái)政
為合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》及其實(shí)施辦法要求，結(jié)合近年來的征管實(shí)際，市財(cái)政局等5部門對(duì)《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2020〕2號(hào)）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善，草擬了《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》及其說明（見附件1、2）?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。如有意見建議，請(qǐng)于2024年6月15日前通過以下途徑反饋。
一、來信請(qǐng)郵寄至：重慶市渝北區(qū)洪湖西路1號(hào)重慶市財(cái)政局稅政處，郵編401121，并在信封上注明“耕地占用稅法有關(guān)事項(xiàng)征求意見”字樣。
二、電子郵件請(qǐng)發(fā)送至：cqczszc@163.com。
三、電話及傳真：023-67575656、023-67575461（傳真）。?
附件：1.《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》?????
2.??關(guān)于《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》的起草說明???
重慶市財(cái)政局
2024年6月7日
附件1
重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）
各區(qū)縣（自治縣、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)）財(cái)政局、稅務(wù)局、規(guī)劃自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（農(nóng)林局）、生態(tài)環(huán)境局：
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》及其相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化部門協(xié)作，提升管理水平，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)合理利用土地資源，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市財(cái)政局、重慶市稅務(wù)局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照部門工作職責(zé)對(duì)所涉及的稅收征管、農(nóng)用地占用、損毀污染等相關(guān)事項(xiàng)和政策進(jìn)行解釋。各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局、稅務(wù)局、規(guī)劃自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、生態(tài)環(huán)境局應(yīng)為納稅人提供與申報(bào)繳納耕地占用稅有關(guān)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，切實(shí)提升稅收共治水平。
二、涉稅數(shù)據(jù)共享
市財(cái)政局、重慶市稅務(wù)局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占用稅涉稅數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推進(jìn)耕地占用稅涉稅信息共享平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)高效便捷的信息共享方式。
（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地、改變?cè)嫉赜猛?、未批先占農(nóng)用地查處、土地復(fù)墾等信息由各級(jí)自然資源主管部門根據(jù)工作職責(zé)按規(guī)定定期提供給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證（水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證）信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期提供給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（三）耕地?fù)p毀信息由各級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按規(guī)定認(rèn)定后及時(shí)提供給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（四）土壤污染信息由各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按規(guī)定認(rèn)定后及時(shí)提供給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（五）耕地占用稅征收信息由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按需提供給同級(jí)自然資源等部門。
三、涉稅復(fù)核機(jī)制
（一）數(shù)據(jù)復(fù)核職責(zé)
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異?；蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)納稅的，可以提請(qǐng)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具復(fù)核意見。
（二）提請(qǐng)復(fù)核條件
納稅人的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異?；蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)納稅的，包括下列情形：
1.納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形，未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的；
2.納稅人已申請(qǐng)用地但尚未獲得批準(zhǔn)先行占地開工，未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的；
3.納稅人實(shí)際占用耕地面積大于批準(zhǔn)占用耕地面積，未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的；
4.納稅人未履行報(bào)批程序擅自占用耕地，未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的；
5.其他應(yīng)提請(qǐng)相關(guān)部門復(fù)核的情形。
（三）數(shù)據(jù)復(fù)核工作流程
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法依規(guī)提請(qǐng)復(fù)核，在提請(qǐng)復(fù)核時(shí)應(yīng)當(dāng)列明復(fù)核事由相關(guān)內(nèi)容，交自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具復(fù)核意見。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)耕地占用稅征管協(xié)作機(jī)制是履行稅法賦予財(cái)政、稅務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門法定職責(zé)的重要舉措，各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政、稅務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作配合，扎實(shí)開展工作，確保部門協(xié)作更加緊密順暢、征管工作更加有序規(guī)范、服務(wù)工作更加精準(zhǔn)到位，切實(shí)提升稅收協(xié)作共治水平。
（二）加強(qiáng)稅源控管。各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)和自然資源等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，圍繞政策會(huì)商、納稅人識(shí)別、申報(bào)征收、減免退稅、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善長(zhǎng)效協(xié)作和源頭管控機(jī)制。自然資源主管部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
（三）保障數(shù)據(jù)安全。各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門在信息交換和共享過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做好涉密信息保密工作。獲取的涉稅信息僅用于稅源管理、稅收分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)防控、耕地保護(hù)等工作，不得用于行政職能之外的其他用途。
《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2020〕2號(hào)）全文廢止。?
重慶市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
重慶市規(guī)劃和自然資源局 ? 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
重慶市生態(tài)環(huán)境局
2024年X月X日
附件2
關(guān)于《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》的起草說明?
一、文件制定背景和依據(jù)
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》及其相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化部門協(xié)作，提升管理水平，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)合理利用土地資源。重慶市財(cái)政局等5部門開展了調(diào)研工作，并召集市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行了專題討論和征求意見，在此基礎(chǔ)上草擬了《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）。
主要法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》《財(cái)政部 稅務(wù)總局 自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法〉的公告》（財(cái)政部公告2019年第81號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第30號(hào)）等文件。
二、文件主要內(nèi)容
征求意見稿共四條：
第一條工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確了重慶市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局、重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、重慶市生態(tài)環(huán)境局5部門應(yīng)按照部門工作職責(zé)對(duì)所涉及的稅收征管、農(nóng)用地占用、損毀污染等相關(guān)事項(xiàng)和政策進(jìn)行解釋。各區(qū)縣（自治縣）5部門應(yīng)為納稅人提供與申報(bào)繳納耕地占用稅有關(guān)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，切實(shí)提升稅收共治水平。
第二條涉稅數(shù)據(jù)共享。依法依職能明確5部門定期傳遞涉稅信息交換內(nèi)容。
第三條涉稅復(fù)核機(jī)制。明確了數(shù)據(jù)復(fù)核職責(zé)、提請(qǐng)復(fù)核條件、數(shù)據(jù)復(fù)核工作流程。
第四條工作要求。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)稅源控管、保障數(shù)據(jù)安全三個(gè)方面提出具體工作要求。
三、其他需要說明的問題
征求意見稿是在《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2020〕2號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合我市各部門工作實(shí)際，進(jìn)行的優(yōu)化和完善。除上述內(nèi)容，《通知》明確《重慶市財(cái)政局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2020〕2號(hào)）全文廢止。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)