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北京地稅
《環(huán)境保護稅法》經(jīng)全國人大常委會審議通過,將于2018年1月1日起施行。根據(jù)《環(huán)境保護稅法》授權(quán),“應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調(diào)整,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定”。
12月1日,我市第十四屆人大常委會第42 次會議表決決定:我市應稅大氣污染物適用稅額標準,為12元/污染當量;應稅水污染物適用稅額標準, 為14元/污染當量,統(tǒng)一按法定幅度的上限執(zhí)行,彰顯首都加大環(huán)境治理力度、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心。
黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革作出了戰(zhàn)略部署,明確指出“著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,“提高污染排放標準,強化排污者責任”。新一版北京城市總體規(guī)劃提出:“綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、行政等手段,推動污染物大幅減排,全面改善環(huán)境質(zhì)量”。
從高制定我市環(huán)境保護稅稅額標準,是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施新一版北京城市總體規(guī)劃的重要舉措,具有積極意義。
一是有利于解決突出環(huán)境問題。面對我市環(huán)境治理的艱巨任務(wù),應充分發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)職能作用,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
二是有利于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分體現(xiàn)“誰污染、誰治理”的原則,強化排污者責任,倒逼污染企業(yè)采取有效減排措施,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是有利于優(yōu)化首都功能定位。結(jié)合北京環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求,按照法定幅度上限確定稅額標準,與首都功能定位和發(fā)展需要相符。
為做好《環(huán)境保護稅法》貫徹落實工作,市政府建立了由市財政局牽頭,市地稅局、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委等部門參加的聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)配合機制。前期,我市財稅、環(huán)保等相關(guān)部門開展了周密的調(diào)研摸底工作,逐戶分析環(huán)保稅改革影響。同時,積極開展宣傳培訓,完成第一階段排污企業(yè)檔案數(shù)據(jù)交接工作,建立稅源數(shù)據(jù)庫,搭建信息共享平臺。目前,我市環(huán)境保護稅各項征管準備工作正在有序推進。
來源:市財政局稅政處
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