國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告 國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第49號(hào)
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國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第49號(hào)
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化商事制度改革、放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制等要求和國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革的系列部署,進(jìn)一步規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行為,維護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔2017〕101號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息采集
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)基本信息采集表》(附件1)。基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送該表。涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)暫時(shí)停止提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于完成或終止全部涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送該表;恢復(fù)提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)后首次提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送該表。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次為委托人提供業(yè)務(wù)委托協(xié)議約定的涉稅服務(wù)前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》(附件2)。業(yè)務(wù)委托協(xié)議發(fā)生變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送該表?!渡娑悓?zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》僅采集要素信息,業(yè)務(wù)委托協(xié)議的原件由涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托人雙方留存?zhèn)洳椤?/span>
二、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息采集
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《年度涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)總體情況表》(附件3)。
稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于完成專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的次月底前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息采集表》(附件4)。《專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息采集表》僅采集專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息,專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告的原件由涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托人雙方留存?zhèn)洳椋愂辗?、法?guī)及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定報(bào)送的外,無(wú)須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。
三、采集途徑
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息,因客觀原因無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送的,可在非征期內(nèi)通過(guò)實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息。
各地國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)分工協(xié)作,按照“一方一次采集,雙方共享共用”的原則采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息。
四、其他事宜
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照要求報(bào)送基本信息、業(yè)務(wù)信息的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條規(guī)定處理。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理,被暫停受理其所代理的涉稅業(yè)務(wù)時(shí),涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其委托人。
本公告自2018年1月1日起施行。本公告施行前已經(jīng)提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)于本公告施行之日起90日內(nèi)辦理涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息采集和業(yè)務(wù)信息采集。
特此公告。
附件:1.涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)基本信息采集表
2.涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表
3.年度涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)總體情況表
4.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息采集表
國(guó)家稅務(wù)總局
2017年12月26日
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀
發(fā)布日期:2017年12月28日 來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
2017年5月5日,國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)發(fā)布了《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管辦法》),建立了事中留痕、事后評(píng)價(jià)的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系。依據(jù)《監(jiān)管辦法》,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)?,F(xiàn)將《公告》解讀如下:
一、采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的基本信息和業(yè)務(wù)信息的意義是什么?
《公告》是《監(jiān)管辦法》的配套制度之一,是落實(shí)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名制管理和業(yè)務(wù)信息采集制度的具體規(guī)定。采集涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行事中事后監(jiān)管的重要前提,也有利于強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí),促使其依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),從而規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng),保護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益,更好地發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作用。
二、采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息包括哪些?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息包括:
?。ㄒ唬┥娑悓?zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員的基本信息(填寫(xiě)《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)基本信息采集表》);
?。ǘ┙?jīng)納稅人(扣繳義務(wù)人)確認(rèn)的代理關(guān)系信息(填寫(xiě)《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)議要素信息采集表》)。
三、采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括哪些?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息包括:
?。ㄒ唬┥娑悓?zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的總體情況(填寫(xiě)《年度涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)總體情況表》);
(二)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告信息,包括稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所從事專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的信息(填寫(xiě)《專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告要素信息采集表》)。
四、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報(bào)送途徑是什么?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息,因客觀原因無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)在非征期內(nèi)通過(guò)實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)報(bào)送涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)信息。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)采集的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息依法予以保密。
五、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)基本信息和業(yè)務(wù)信息的報(bào)送時(shí)間是否有要求?
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于首次提供涉稅服務(wù)前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交基本信息;于每年3月31日前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度從事涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的總體情況。
稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于完成專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅收策劃、涉稅鑒證、納稅情況審查業(yè)務(wù)的次月底前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告信息。上述業(yè)務(wù)的完成時(shí)間,以稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師在相關(guān)文書(shū)上簽字的時(shí)間為準(zhǔn)。
六、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何處理?
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按照要求提交基本信息、業(yè)務(wù)信息的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照《監(jiān)管辦法》第十四條規(guī)定處理。
本文內(nèi)容僅供一般參考用,并非旨在成為可依賴的會(huì)計(jì)、稅務(wù)或其他專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。我們不能保證這些資料在日后仍然準(zhǔn)確。任何人士不應(yīng)在沒(méi)有詳細(xì)考慮相關(guān)的情況及獲取適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)意見(jiàn)下依據(jù)所載內(nèi)容行事。本文所有提供的內(nèi)容均不應(yīng)被視為正式的審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)或其他建議,我們不對(duì)任何方因使用本文內(nèi)容而導(dǎo)致的任何損失承擔(dān)責(zé)任。
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