企業(yè)退稅又出利好！浙江出臺(tái)首個(gè)退稅新政配套公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-01-11
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浙江國(guó)稅
日前，浙江省國(guó)家稅務(wù)局出臺(tái)全國(guó)首個(gè)實(shí)施外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱綜服企業(yè)）代辦出口退稅政策配套措施的公告。記者了解到，該公告是根據(jù)我省的實(shí)際情況，對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱35號(hào)公告）作了補(bǔ)充細(xì)化。
擁有全球首個(gè)“10億噸大港”——寧波舟山港的浙江可謂外貿(mào)出口大省。記者從杭州海關(guān)獲悉，2017年1-11月，浙江省進(jìn)出口總值23155億元，超過去年全省外貿(mào)總值，同比增長(zhǎng)16%，自當(dāng)年4月以來首次超越全國(guó)進(jìn)出口平均增速。其中出口17587.8億元，增長(zhǎng)10.5%。亮眼的數(shù)據(jù)背后，綜服企業(yè)出口退稅政策起到了重要作用。這一鼓勵(lì)企業(yè)出口、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的有效工具，也有力地促進(jìn)綜服企業(yè)這一外貿(mào)服務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展：他們通過整合各項(xiàng)外貿(mào)服務(wù)資源和金融資源，為中小企業(yè)提供專業(yè)、低成本的通關(guān)、外匯、退稅及配套的物流、保險(xiǎn)和金融服務(wù)。根據(jù)省國(guó)稅的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我省綜服企業(yè)38戶，服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)41622戶，完成退稅額50億元，同比增長(zhǎng)6.06%。
浙江省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)全流程培訓(xùn)
創(chuàng)新求變也帶來了新問題。針對(duì)綜服企業(yè)面臨的涉稅責(zé)任過大、服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)及其出口貨物的范圍受限等新難題，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了35號(hào)公告，對(duì)現(xiàn)行綜服企業(yè)出口退（免）稅管理辦法進(jìn)行調(diào)整完善，由視為綜服企業(yè)自營(yíng)出口申報(bào)退稅改為由綜服企業(yè)代生產(chǎn)企業(yè)集中申報(bào)代辦退稅。為確保35號(hào)公告貫徹落實(shí)到位，浙江國(guó)稅更是在新政基礎(chǔ)上做了補(bǔ)充細(xì)化。“35號(hào)公告對(duì)綜服企業(yè)做出了明確的身份認(rèn)定與責(zé)任認(rèn)定，有利于綜服企業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，但由于政策部分條款較為原則性、各地解讀口徑的差異，使得新政執(zhí)行存在誤差，客戶備案的進(jìn)度大大受阻。” 阿里巴巴外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)——“一達(dá)通”浙江大區(qū)稅務(wù)經(jīng)理倪婷感慨到，“這次浙江對(duì)部分條款做了明確的補(bǔ)充，使得我們?cè)谛抡膶?shí)施過程中比其他省份來得順暢了很多，著實(shí)為我們提供了諸多便利。”
2017年11月8日，“一達(dá)通”首份綜服企業(yè)代辦退稅備案在溫州辦理成功，這也是浙江省實(shí)施綜服企業(yè)代辦出口退稅新政來的首單備案。十一項(xiàng)政策的補(bǔ)充恰到好處地點(diǎn)亮了新政的‘盲區(qū)’，而其中第九點(diǎn)更是早在2014就在“一達(dá)通”實(shí)現(xiàn)了先行先試。“我們?cè)谡憬瓝碛袔兹f客戶群體，執(zhí)行第九點(diǎn)預(yù)防‘配貨配票’類的風(fēng)險(xiǎn)成為我們的首要風(fēng)控措施。如今，浙江國(guó)稅公告明確的綜服企業(yè)申報(bào)代辦退稅時(shí)提供的代辦退稅專用發(fā)票上的銷貨單位名稱應(yīng)與對(duì)應(yīng)出口貨物報(bào)關(guān)單上的‘生產(chǎn)銷售單位’一致的規(guī)定，無疑增加了騙稅的難度，從政策上給我們綜服企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的幫助。”倪婷說。
原公告：
《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于明確外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代生產(chǎn)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅事項(xiàng)有關(guān)問題的公告》
為促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的出口退（免）稅管理模式，根據(jù)《商務(wù)部海關(guān)總署稅務(wù)總局質(zhì)檢總局外匯局關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》（商貿(mào)函〔2017〕759號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第35號(hào)）的精神，現(xiàn)將我省（不含寧波，下同）外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱綜服企業(yè)）代生產(chǎn)企業(yè)辦理出口退（免）稅事項(xiàng)的有關(guān)問題公告如下：
一、委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)，如未取得海關(guān)企業(yè)代碼的，辦理出口退（免）稅備案和委托代辦退稅備案時(shí)，應(yīng)虛擬海關(guān)企業(yè)代碼。虛擬海關(guān)企業(yè)代碼的編碼規(guī)則為“9+統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的主體標(biāo)識(shí)碼（即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼第9—17位）。
二、生產(chǎn)企業(yè)辦理委托代辦退稅備案時(shí)，《代辦退稅情況備案表》中“生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅開戶銀行及賬號(hào)”可填寫生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅的綜服企業(yè)出口退稅開戶銀行及賬號(hào)。
三、生產(chǎn)企業(yè)出口委托代辦退稅的貨物，應(yīng)在發(fā)生增值稅納稅義務(wù)時(shí)開具增值稅專用發(fā)票（代辦退稅專用）。
四、生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅的出口業(yè)務(wù)，境外單位或個(gè)人需要取得發(fā)票的，生產(chǎn)企業(yè)可向其開具出口發(fā)票。
五、生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅出口業(yè)務(wù)的銷售收入，應(yīng)在《增值稅納稅申報(bào)表》“應(yīng)稅貨物銷售額”欄“一般項(xiàng)目”列以及《增值稅納稅申報(bào)表附列資料（一）》的“全部征稅項(xiàng)目”欄“開具其他發(fā)票”列選擇適用稅率填寫。
六、同時(shí)符合下列條件的企業(yè)，可代國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)辦理出口退（免）稅事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱代辦退稅）:
（一）符合商務(wù)部等部門規(guī)定的綜服企業(yè)定義或被浙江省商務(wù)部門認(rèn)定為綜服企業(yè)，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案；
（二）企業(yè)內(nèi)部已建立較為完善的代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度，并已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
七、綜服企業(yè)為每戶生產(chǎn)企業(yè)首次辦理代辦退稅備案時(shí)，應(yīng)將利用代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度對(duì)該生產(chǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用情況資料留存?zhèn)洳椤?/span>
八、綜服企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)申報(bào)代辦退稅時(shí)，應(yīng)提供以下申報(bào)資料：
（一）《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅申報(bào)表》；
（二）代辦退稅正式申報(bào)數(shù)據(jù)；
（三）下列原始憑證：
1．出口貨物報(bào)關(guān)單（實(shí)行通關(guān)作業(yè)無紙化企業(yè)因無紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單而無需提供）；
2．代辦退稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；
3．存在下列五類情形之一的綜服企業(yè)，還應(yīng)提供出口貨物收匯憑證：
（1）被外匯管理部門列為C類企業(yè)的；
（2）被海關(guān)列為失信企業(yè)的；
（3）被稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定為D級(jí)納稅信用等級(jí)的；
（4）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)綜服企業(yè)申報(bào)的不能收匯的原因?yàn)樘摷俚模?/span>
（5）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)綜服企業(yè)提供的出口貨物收匯憑證是冒用的。
（四）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
九、綜服企業(yè)申報(bào)時(shí)提供的代辦退稅專用發(fā)票上的銷貨單位名稱應(yīng)與對(duì)應(yīng)出口貨物報(bào)關(guān)單上的“生產(chǎn)銷售單位”一致。
十、出口退（免）稅無紙化試點(diǎn)綜服企業(yè)按出口退（免）稅無紙化管理相關(guān)要求申報(bào)。
十一、綜服企業(yè)對(duì)年度內(nèi)委托代辦退稅申報(bào)稅額超過100萬元的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)實(shí)地核查其經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力，并進(jìn)行出口貨物的貿(mào)易真實(shí)性核查。在開展出口貨物的貿(mào)易真實(shí)性核查時(shí)，每戶委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)核查覆蓋率不應(yīng)低于其代辦退稅業(yè)務(wù)申報(bào)退稅額的75%。
十二、本公告自發(fā)布之日起施行。
來源：浙江新聞客戶端
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