? 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知 稅總函〔2017〕564號(hào)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-01-12
| 重磅：點(diǎn)擊鏈接下載 《企業(yè)重組和資本交易稅收實(shí)務(wù)研究總結(jié) 萬(wàn)偉華◎編著 170萬(wàn)字 解讀政策背后的“稅收邏輯”》 |
?
國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知
稅總函〔2017〕564號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
為深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)）要求，稅務(wù)總局決定推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
省國(guó)稅局要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)變稅收征管方式提高征管效能的指導(dǎo)意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕45號(hào)）精神，在確保稅收風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)新辦納稅人法定義務(wù)事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票相關(guān)辦稅事項(xiàng)一并辦理，建立集中處理涉稅事項(xiàng)的“套餐式”服務(wù)模式。
二、“套餐式”服務(wù)內(nèi)容
新辦納稅人“套餐式”服務(wù)一般應(yīng)包括以下10個(gè)涉稅事項(xiàng)：網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開(kāi)戶、登記信息確認(rèn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶賬號(hào)報(bào)告、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批、實(shí)名辦稅、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用。
省國(guó)稅局在防范發(fā)票虛開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)享受“套餐式”服務(wù)的新辦納稅人范圍，以及增值稅發(fā)票供票數(shù)量和開(kāi)票限額、實(shí)名辦稅等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。有條件的地方，可將授權(quán)劃繳稅款協(xié)議和增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)等事項(xiàng)納入“套餐式”服務(wù)范圍。
三、“套餐式”服務(wù)流程
新辦納稅人可在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳提交“套餐式”服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)；稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)完成辦理，并通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳反饋辦理情況；納稅人依據(jù)反饋情況到辦稅服務(wù)廳，領(lǐng)取增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備、發(fā)票等辦理結(jié)果。
省國(guó)稅局應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述業(yè)務(wù)描述科學(xué)設(shè)計(jì)“套餐式”服務(wù)工作流程（參考流程見(jiàn)附件）。
四、“套餐式”服務(wù)推行時(shí)間
新辦納稅人“套餐式”服務(wù)工作采取分批、有序推進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)。
?。ㄒ唬┍本⑸虾?、江蘇、浙江、山東、重慶于2018年2月底前推行。
（二）河北、山西、河南、廣東、甘肅、深圳于2018年4月底前推行。
（三）其余單位（不包括新疆、青海、西藏）2018年6月底前推行。
（四）新疆、青海、西藏國(guó)稅局2018年9月底前推行。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。新辦納稅人“套餐式”服務(wù)是稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和推動(dòng)雙創(chuàng)的新舉措，是實(shí)現(xiàn)辦稅“零門(mén)檻”先手棋。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的重要意義，把多次填表、多個(gè)流程、多次跑路轉(zhuǎn)化為一次填表、一次流轉(zhuǎn)、一次跑路，確保新辦納稅人開(kāi)業(yè)辦稅無(wú)障礙。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省國(guó)稅局要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照推行時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，發(fā)布推行公告，確保新辦納稅人“套餐式”服務(wù)舉措全面落地。
?。ㄈ┙⒎揽貦C(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確處理新辦納稅人“套餐式”服務(wù)與稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，合理確定推行“套餐式”服務(wù)新辦納稅人的行業(yè)、規(guī)模和種類，科學(xué)核定發(fā)票版面和供應(yīng)限量。根據(jù)“套餐式”服務(wù)流程建立與之相配套的內(nèi)控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。
附件：新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程（參考）
國(guó)家稅務(wù)總局
2017年12月28日
附件
新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程（參考）
新辦納稅人“套餐式”服務(wù)線上主要業(yè)務(wù)處理流程如下：
工商部門(mén)在三證合一系統(tǒng)錄入納稅人登記信息——外部信息交換平臺(tái)獲取登記信息——核心征管系統(tǒng)將登記信息寫(xiě)入登記庫(kù)——網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)納稅人開(kāi)戶——網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)納稅人填寫(xiě)申請(qǐng)表單——網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)稅務(wù)端集中處理——核心征管系統(tǒng)將相關(guān)業(yè)務(wù)信息寫(xiě)入數(shù)據(jù)庫(kù)——網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)生成業(yè)務(wù)辦理結(jié)果的消息提醒。
一、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳納稅人端申請(qǐng)流程
根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)需填報(bào)的信息，減并整合后制作新的電子綜合申請(qǐng)表單，納稅人在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中登錄后根據(jù)提示完成各項(xiàng)信息的填報(bào)并提交。待稅務(wù)機(jī)關(guān)處理后，納稅人根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的信息打印簽訂授權(quán)劃繳稅款協(xié)議，并前往稅務(wù)機(jī)關(guān)取件。具體流程如下：
納稅人登錄網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)簽訂使用協(xié)議——推送網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)簡(jiǎn)介及密碼修改通知——推送基礎(chǔ)信息確認(rèn)表，確認(rèn)并完善補(bǔ)錄信息、三類人員信息——推送銀行賬戶報(bào)告表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度報(bào)告表，完成備案事項(xiàng)填報(bào)——推送提示選擇表，詢問(wèn)納稅人是否需要一般納稅人登記——推送票種申請(qǐng)表（或行政許可申請(qǐng)表）并附加稅控設(shè)備領(lǐng)用方式提示，完成信息確認(rèn)并提交。納稅人填寫(xiě)結(jié)束后提示3日后登錄網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)下載打印授權(quán)劃繳稅款協(xié)議——納稅人下載打印授權(quán)劃繳稅款協(xié)議，自行前往銀行辦結(jié)——納稅人收到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理結(jié)果的消息提醒后，攜帶相關(guān)資料前往辦稅服務(wù)廳進(jìn)行實(shí)名制信息采集及資料領(lǐng)取。
二、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳稅務(wù)端處理流程
稅務(wù)端系統(tǒng)根據(jù)納稅人申請(qǐng)形成電子待辦任務(wù)清單，稅務(wù)端分為綜合處理、稅控發(fā)行、綜合出件三個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的稅務(wù)人員完成待辦任務(wù)并依次流轉(zhuǎn)，完成全部環(huán)節(jié)和待辦任務(wù)后，系統(tǒng)自動(dòng)推送通知至納稅人網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的消息中心，通知納稅人取件。具體流程如下：
稅務(wù)端接收新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的申請(qǐng)——完成相關(guān)涉稅事項(xiàng)辦理，并將相關(guān)信息寫(xiě)入核心征管系統(tǒng)——系統(tǒng)自動(dòng)生成授權(quán)劃繳稅款協(xié)議書(shū)，推送至網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)納稅人端，待納稅人辦理完成后自動(dòng)將信息寫(xiě)入核心征管系統(tǒng)——系統(tǒng)將結(jié)果推送至發(fā)行崗、發(fā)售崗、資料整合崗，相應(yīng)崗位人員分工完成工作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)文書(shū)一鍵打印 ——系統(tǒng)將業(yè)務(wù)辦理完成的通知推送給網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)納稅人端，提醒納稅人攜帶相關(guān)資料前往辦稅服務(wù)廳——為納稅人辦理實(shí)名制信息采集，將文書(shū)資料、發(fā)行好的稅控設(shè)備、發(fā)票等統(tǒng)一交給納稅人。
欲了解我們的服務(wù)或更多的稅收政策信息，敬請(qǐng)聯(lián)系我們（13700683513 萬(wàn)偉華，或添加微信）。
本文內(nèi)容僅供一般參考用，并非旨在成為可依賴的會(huì)計(jì)、稅務(wù)或其他專業(yè)意見(jiàn)。我們不能保證這些資料在日后仍然準(zhǔn)確。任何人士不應(yīng)在沒(méi)有詳細(xì)考慮相關(guān)的情況及獲取適當(dāng)?shù)膶I(yè)意見(jiàn)下依據(jù)所載內(nèi)容行事。本文所有提供的內(nèi)容均不應(yīng)被視為正式的審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)或其他建議，我們不對(duì)任何方因使用本文內(nèi)容而導(dǎo)致的任何損失承擔(dān)責(zé)任。
本網(wǎng)站原創(chuàng)的文章未經(jīng)許可，禁止進(jìn)行轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像等任何使用。本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的文章，僅供學(xué)術(shù)交流之目的，文章或資料的原文版權(quán)歸原作者或原版權(quán)人所有。文章如涉及版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們（13700683513、79151893@qq.com 請(qǐng)附上文章鏈接），我們會(huì)盡快刪除。
微信掃一掃關(guān)注我們的微信公眾號(hào)
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)