企業(yè)老板、財(cái)務(wù)都看一下：企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記規(guī)則更明確了
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-01-26
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工商總局 稅務(wù)總局
關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知
工商企注字〔2018〕11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)），國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）要求，加強(qiáng)部門(mén)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)改革深入有序開(kāi)展，推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、擴(kuò)大登記信息采集范圍
工商總局將修訂企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范，在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)增加“核算方式”“從業(yè)人數(shù)”兩項(xiàng)采集內(nèi)容。各地工商部門(mén)要按工商總局的要求，在線上、線下企業(yè)登記系統(tǒng)中增加相應(yīng)信息采集功能，開(kāi)展信息采集工作，并及時(shí)更新線上、線下提供的紙質(zhì)及電子版辦事表格。工商總局將加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的身份信息管理系統(tǒng)，各地工商部門(mén)要做好銜接。
稅務(wù)部門(mén)通過(guò)信息共享獲取工商登記信息，不再重復(fù)采集。企業(yè)登記信息發(fā)生變化的，對(duì)于工商變更登記事項(xiàng)，稅務(wù)部門(mén)提醒企業(yè)及時(shí)到工商部門(mén)辦理變更登記，對(duì)于稅務(wù)變更登記事項(xiàng)，稅務(wù)部門(mén)要回傳給工商部門(mén)。工商部門(mén)要及時(shí)接收，并用于事中事后監(jiān)管。
二、協(xié)同做好涉稅事項(xiàng)辦理提醒服務(wù)
工商部門(mén)在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)向企業(yè)發(fā)放涉稅事項(xiàng)告知書(shū)（附件1，以下稱告知書(shū)），提醒企業(yè)及時(shí)到稅務(wù)部門(mén)辦理涉稅事宜。對(duì)到工商辦事大廳注冊(cè)登記的企業(yè)，工商部門(mén)直接將告知書(shū)發(fā)放給企業(yè)；對(duì)通過(guò)全程電子化方式登記的企業(yè)，工商部門(mén)將告知書(shū)內(nèi)容加載在相關(guān)登記界面，供企業(yè)閱覽和下載。
工商部門(mén)在企業(yè)信息填報(bào)界面設(shè)置簡(jiǎn)易注銷(xiāo)承諾書(shū)（附件2）的下載模塊，并在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告前，設(shè)置企業(yè)清稅的提示（附件3）。
三、協(xié)同推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革
工商部門(mén)在企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告起1個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息通過(guò)省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)間的數(shù)據(jù)接口（統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái)）推送給稅務(wù)部門(mén)（具體模式可由各省工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際協(xié)商確定）。企業(yè)可在公告期屆滿次日起30日內(nèi)向工商部門(mén)提出簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)，或者撤銷(xiāo)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告。對(duì)企業(yè)提出的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)，工商部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的決定。對(duì)于因承諾書(shū)文字、形式填寫(xiě)不規(guī)范的企業(yè)，工商部門(mén)在企業(yè)補(bǔ)正后予以受理其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)。自公告期屆滿次日起，至工商部門(mén)作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)決定之日或者企業(yè)自主撤銷(xiāo)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告之日止，除應(yīng)盡未盡的義務(wù)外，企業(yè)不得持營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理發(fā)票領(lǐng)用及其他相關(guān)涉稅事宜。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)結(jié)果推送給稅務(wù)部門(mén)。
稅務(wù)部門(mén)通過(guò)信息共享獲取工商部門(mén)推送的企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)企業(yè)的相關(guān)涉稅情況，對(duì)于經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人，稅務(wù)部門(mén)不提出異議：一是未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人，二是辦理過(guò)涉稅事宜但沒(méi)領(lǐng)過(guò)發(fā)票、沒(méi)有欠稅和沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，三是在公告期屆滿之日前已辦結(jié)繳銷(xiāo)發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。對(duì)于仍有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)在公告期屆滿次日向工商部門(mén)提出異議。
工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)按照簡(jiǎn)易注銷(xiāo)技術(shù)方案（附件4）實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革相關(guān)工作，做好系統(tǒng)開(kāi)發(fā)升級(jí)完善。
四、建立協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制
各地稅務(wù)、工商部門(mén)要密切配合，建立健全增值稅發(fā)票申領(lǐng)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。稅務(wù)部門(mén)要充分利用工商共享信息進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)，并將納稅人的稅收違法“黑名單”等信息共享給工商部門(mén)，由稅務(wù)、工商部門(mén)施行聯(lián)合監(jiān)管。
各地工商、稅務(wù)部門(mén)要積極建立健全信息共享對(duì)賬機(jī)制，加大對(duì)共享信息的核實(shí)力度，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量比對(duì)分析，及時(shí)解決信息共享不全、不準(zhǔn)、不及時(shí)的問(wèn)題。對(duì)于信息共享過(guò)程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)并協(xié)調(diào)解決。各地工商、稅務(wù)部門(mén)不能通過(guò)部門(mén)間的數(shù)據(jù)接口直連共享登記信息的，也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)政府部門(mén)，按照工商總局、稅務(wù)總局的要求，保證登記信息傳輸質(zhì)量和效率。
五、認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作組織落實(shí)
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取各方支持
各級(jí)工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展部門(mén)信息共享和管理協(xié)同工作的重要性和必要性，密切協(xié)作，主動(dòng)作為，共同做好相關(guān)工作。要聯(lián)合向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)支持，在人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面做好保障工作，為開(kāi)展相關(guān)工作創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
?。ǘ┲苊懿渴鸢才?，統(tǒng)籌組織實(shí)施
省工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要成立由兩部門(mén)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作小組，共同制發(fā)本地區(qū)信息共享與管理協(xié)同的指導(dǎo)文件，明確信息共享層級(jí)和工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中的問(wèn)題。屬于全國(guó)層面的問(wèn)題，及時(shí)向工商總局（企業(yè)注冊(cè)局）和稅務(wù)總局（征管和科技發(fā)展司）報(bào)告。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技術(shù)保障，做好系統(tǒng)銜接
各級(jí)工商部門(mén)要嚴(yán)格按照簡(jiǎn)易注銷(xiāo)技術(shù)方案（附件4）以及增加登記信息校驗(yàn)、對(duì)賬等技術(shù)方案（另行下發(fā)）的要求，做好線上、線下企業(yè)登記系統(tǒng)，以及相關(guān)信息共享系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)改造及部署，確保采集到的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)可靠，傳輸?shù)臄?shù)據(jù)及時(shí)、完整；各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照上述技術(shù)方案的要求，升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)信息共享系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理、轉(zhuǎn)化和反饋，確保工商、稅務(wù)系統(tǒng)之間的有序銜接。
（四）加大宣傳輔導(dǎo)，推動(dòng)工作開(kāi)展
各級(jí)工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等各種媒介，做好宣傳解讀，提高政策知曉度和社會(huì)參與度，引導(dǎo)公眾全面了解其享有的權(quán)利和對(duì)應(yīng)的義務(wù),及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,努力營(yíng)造全社會(huì)理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
附件：1.“多證合一”企業(yè)辦理涉稅事項(xiàng)告知書(shū)
2.全體投資人承諾書(shū)
3.溫馨提示
4.“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”工商稅務(wù)信息共享技術(shù)方案（略）
工商總局 稅務(wù)總局
2018年1月15日
〖 附件 〗
附件1 “多證合一”企業(yè)辦理涉稅事項(xiàng)告知書(shū)
尊敬的納稅人：
您好！根據(jù)“多證合一”登記制度改革精神，您完成工商注冊(cè)登記即辦理了稅務(wù)登記。加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就是您的稅務(wù)登記證件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼就是您的納稅人識(shí)別號(hào)。請(qǐng)您參照以下指引，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜：
一、領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的新開(kāi)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”），應(yīng)當(dāng)在首次發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜，依法履行納稅義務(wù)，按期申報(bào)、繳納稅款。
二、新開(kāi)業(yè)的企業(yè)，可在經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)接受納稅輔導(dǎo)，辦理發(fā)票、稅收優(yōu)惠等相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應(yīng)盡快聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理啟用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)（如變更發(fā)行稅控設(shè)備等）。
四、持有加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、核算方式、辦稅人信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。
五、稅務(wù)機(jī)關(guān)將在企業(yè)辦理涉稅事宜時(shí)，采集并驗(yàn)證企業(yè)辦稅人員（包括但不限于法定代表人、財(cái)務(wù)人員、辦稅員、稅務(wù)代理人及經(jīng)法定代表人授權(quán)的其他人員）實(shí)名信息。
六、企業(yè)在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)確保在稅務(wù)機(jī)關(guān)已結(jié)清應(yīng)納稅款、繳銷(xiāo)發(fā)票以及辦結(jié)其他涉稅事宜。
七、如在辦理涉稅事宜時(shí)遇到問(wèn)題和困難，請(qǐng)撥打咨詢電話：12366。
附件2 全體投資人承諾書(shū)
現(xiàn)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng) (企業(yè)名稱)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，并鄭重承諾：
本企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)/已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)，不存在未結(jié)清清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù)，清算工作已全面完結(jié)。
本企業(yè)承諾申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)不存在以下情形：涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷(xiāo)登記的；曾被終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷(xiāo)登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的其他情形。
本企業(yè)全體投資人對(duì)以上承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如果違法失信，則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的約束和懲戒。
全體投資人簽字(蓋章)：
年 月 日
附件3 溫馨提示
尊敬的納稅人：
請(qǐng)您在發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告前，認(rèn)真閱讀、了解以下內(nèi)容：
一、如果您已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，請(qǐng)您及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、繳銷(xiāo)發(fā)票及辦理其他清稅手續(xù)。如果您在公告期屆滿時(shí)未完成注銷(xiāo)清稅手續(xù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出異議。
二、按照企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革相關(guān)規(guī)定，自公告期屆滿次日起，未被提出異議的企業(yè)，除應(yīng)盡未盡的義務(wù)外（如申報(bào)納稅），不得持營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)涉稅事宜。
符合以下情形的企業(yè)，可正常辦理涉稅事宜：
（一）已撤銷(xiāo)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告的；
（二）已向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)，企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法作出不予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)決定的。
如果您在辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)過(guò)程中有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與您的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)聯(lián)系。
欲了解我們的服務(wù)或更多的稅收政策信息，敬請(qǐng)聯(lián)系我們（13700683513 萬(wàn)偉華，或添加微信）。
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