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中國稅務(wù)報
按照增值稅納稅義務(wù)的原理,只要發(fā)生應(yīng)稅行為,如果納稅人已經(jīng)收款或已經(jīng)取得索取銷售款項的憑據(jù),即使未開具發(fā)票也已經(jīng)發(fā)生納稅義務(wù),因此會產(chǎn)生未開票收入。但日后如果再就此項交易開具發(fā)票,因為同一項交易不應(yīng)兩次納稅,所以納稅人在增值稅申報時,應(yīng)當(dāng)從本期全部開票銷售額中減去已經(jīng)申報的未開票收入。
例如,A企業(yè)某月申報未開票收入100萬元,次月對此項收入開具發(fā)票,辦理次月增值稅申報時就需要從全部銷售額中減去已申報過的100萬元。增值稅納稅申報的重要比對原理,是當(dāng)期開具發(fā)票的銷售額不應(yīng)小于當(dāng)期納稅申報的全部銷售額,因此有可能會發(fā)生比對異常。例如,A企業(yè)當(dāng)期共開具發(fā)票500萬元,但減去已按照未開票收入申報的100萬元后只申報400萬銷售額,就會產(chǎn)生異常比對信息,從而無法在網(wǎng)上直接申報。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅納稅申報比對管理操作規(guī)程(試行)〉的通知》(稅總發(fā)〔2017〕124號)將于2018年3月1日起執(zhí)行。該文件執(zhí)行前,納稅人可以通過在增值稅納稅申報表附表一“未開票收入”一欄填列負(fù)數(shù)解決比對異常問題。如上列中的A企業(yè)在申報次月增值稅時在“未開票收入”欄填寫-100萬元,開票收入的相應(yīng)欄次仍按實際開票銷售額填寫,就可以解決同一項交易重復(fù)納稅的問題。但這種填報方式存在兩個弊端:一是不符合申報邏輯,“未開票收入”填寫為負(fù)值意味著此項交易已經(jīng)被取消和退回到交易發(fā)生前的狀態(tài)。而在此項交易實際已發(fā)生的情況下,申報負(fù)數(shù)銷售額就扭曲了交易實質(zhì);二是容易被不法分子利用“未開票收入”欄任意填寫負(fù)數(shù),從而產(chǎn)生“暴力虛開”的違法行為。因此稅總發(fā)〔2017〕124號文件對這一缺陷進(jìn)行了相應(yīng)修正。
按照稅總發(fā)〔2017〕124號文件要求,當(dāng)期開具發(fā)票(不包含不征稅發(fā)票)的金額、稅額合計數(shù)應(yīng)小于或者等于當(dāng)期申報的銷售額、稅額合計數(shù)。根據(jù)這一規(guī)則,“未開票收入”相應(yīng)欄次均不應(yīng)小于零,否則就會造成申報銷售額、稅額合計數(shù)小于開票金額、稅額合計數(shù),產(chǎn)生申報異常。按照稅總發(fā)〔2017〕124號文件規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)將暫不對其稅控設(shè)備解鎖,并將異常比對結(jié)果進(jìn)行核實和處理。
因此,在3月1日后,納稅人申報增值稅未開票收入時需要注意以下事項:
1.發(fā)生未開票納稅義務(wù)期間,申報增值稅仍然在“未開票收入”欄填列正數(shù)銷售額即可,但需要保留有關(guān)的證據(jù),如合同、收款記錄等,以備日后查證。
2.如果對未開票收入在日后開具發(fā)票,則對開具發(fā)票期間,申報增值稅不能在“未開票收入”填列負(fù)數(shù),而應(yīng)計算在開票銷售額中減去已經(jīng)申報的未開票收入,將差值填列到“開票收入”的相應(yīng)欄次。
3.對于因第2項操作而產(chǎn)生的比對異常,因為不能在網(wǎng)上申報,需要按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求接受審核,并提交相應(yīng)的證據(jù)證明該項差額與以前期間申報的未開票收入金額的一致性,申請正常申報和解鎖稅控設(shè)備。
仍承前例,如果A企業(yè)開具發(fā)票金額500萬元而申報銷售額為400萬元,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)證明產(chǎn)生的100萬元差異,在以前期間已經(jīng)作為未開票收入申報過。此類證據(jù)至少應(yīng)當(dāng)包括:(1)約定開票日期、收款日期的合同;(2)已收取款項的憑據(jù)或其他結(jié)算憑據(jù),如票據(jù);(3)在本期對以前未開票收入開具的發(fā)票,受票單位與簽訂合同主體的統(tǒng)一社會信用代碼或納稅人識別號應(yīng)當(dāng)是一致的。
作者:史玉峰,北京大成律師事務(wù)所
來源:中國稅務(wù)報
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