云南地稅明確依法不需要或者尚未辦理稅務(wù)登記的自然人等代開增值稅發(fā)票時(shí)統(tǒng)一按照不含稅金額1%核定征收個(gè)人所得稅
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-02-25
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來源：云南地方稅務(wù)局
（2017年第1號）
據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條、第三十七條，《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十七條和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就臨時(shí)取得生產(chǎn)、經(jīng)營所得的自然人核定征收個(gè)人所得稅問題公告如下：
對云南省行政區(qū)域內(nèi)依法不需要或者尚未辦理稅務(wù)登記的自然人（不包括有扣繳義務(wù)人的情形），在臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營代開增值稅發(fā)票時(shí)，對其取得的個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得額無法準(zhǔn)確計(jì)算的，統(tǒng)一按照開具發(fā)票金額（不含增值稅）的1%核定征收個(gè)人所得稅。
本公告自2017年8月13日起施行，有效期至2020年8月12日止。
特此公告。
云南省地方稅務(wù)局
2017年7月13日
云南省地方稅務(wù)局關(guān)于《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人所得稅核定征收問題的公告》的解讀
日期： 2017-08-02
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人所得稅征管，明確個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問題，云南省地方稅務(wù)局發(fā)布了《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人所得稅核定征收問題的公告》（云南省地方稅務(wù)局公告2017年第1號，以下簡稱《公告》），為便于納稅人和云南省各級地稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行，現(xiàn)就《公告》有關(guān)事項(xiàng)解讀如下。
一、《公告》發(fā)布的背景
（一）“以票控稅”是稅務(wù)部門加強(qiáng)零散稅收控管的有效手段。多年來，云南省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，在自然人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票時(shí)，依照稅法有關(guān)規(guī)定征收個(gè)人所得稅等應(yīng)征稅款，有效防止了零散稅收的流失，確保國家稅收及時(shí)足額入庫。但由于自然人一般情況下不能準(zhǔn)確計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額，為公平稅負(fù)，進(jìn)一步明晰政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免征納雙方爭議，方便納稅人辦理相關(guān)事宜，需要對相關(guān)政策進(jìn)行明確。
（二）由于云南省國家稅務(wù)局和云南省地方稅務(wù)局于2017年4月1日起委托郵政部門逐步在云南省郵政網(wǎng)點(diǎn)為依法不需要辦理稅務(wù)登記，臨時(shí)取得收入，需要開具增值稅普通發(fā)票的納稅人代開增值稅發(fā)票和代征稅款，充分發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)便利納稅人的優(yōu)勢，使廣大納稅人能夠方便就近代開增值稅普通發(fā)票和繳納稅款。為了便于郵政部門及時(shí)準(zhǔn)確代征個(gè)人所得稅，需要統(tǒng)一明確個(gè)人所得稅相關(guān)征收規(guī)定。
二、關(guān)于核定征收
根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第二條、第十三條和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條的規(guī)定，其他個(gè)人從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得，應(yīng)按個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條、第三十七條和《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用法定的方法核定應(yīng)納稅額。
三、關(guān)于稅款征收和繳納
《公告》明確：對云南省行政區(qū)域內(nèi)依法不需要或者尚未辦理稅務(wù)登記的自然人（不包括有扣繳義務(wù)人的情形），在臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營代開增值稅發(fā)票時(shí)，對其取得的個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得額無法準(zhǔn)確計(jì)算的，統(tǒng)一按照開具發(fā)票金額（不含增值稅）的1%核定征收個(gè)人所得稅。
符合《公告》所列情形的自然人（不包括有扣繳義務(wù)人的情形），應(yīng)當(dāng)在申請代開發(fā)票時(shí)，按照《公告》規(guī)定的個(gè)人所得稅核定征收率，依法向申請代開發(fā)票地主管地稅機(jī)關(guān)或者依法受托代征部門申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
四、關(guān)于《公告》施行時(shí)間
《公告》自2017年8月13日起施行，有效期至2020年8月12日止。
云南省地方稅務(wù)局
2017年7月13日
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