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稅務(wù)師業(yè)務(wù)約定書規(guī)則(試行)
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2017-09-16

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稅務(wù)師業(yè)務(wù)約定書規(guī)則(試行) 

發(fā)布日期:2017-02-07 來源:中稅協(xié)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則部

 

第一章  總  則

 

第一條  為規(guī)范涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)(以下簡稱“涉稅業(yè)務(wù)”)約定書的簽訂、履行和其他相關(guān)行為,維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》和《稅務(wù)師涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》,制定本規(guī)則。

 

第二條  本規(guī)則所稱業(yè)務(wù)約定書,是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托方簽訂的,確認(rèn)涉稅業(yè)務(wù)委托與受托關(guān)系,明確涉稅業(yè)務(wù)目的、對(duì)象、范圍等基本事項(xiàng),約定權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容的書面合同。

 

第三條  簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),遵循誠實(shí)信用原則,不得損害社會(huì)公共利益和第三方利益。

 

第二章  業(yè)務(wù)約定書的簽訂

 

第四條  稅務(wù)師事務(wù)所在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。

 

第五條  稅務(wù)師事務(wù)所在簽訂業(yè)務(wù)約定書應(yīng)對(duì)委托方進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。

 

(一)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),委托方是否具備委托資格,經(jīng)營情況和組織結(jié)構(gòu),以前年度接受稅務(wù)檢查的情況;

 

(二)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),委托方是否有權(quán)委托涉稅業(yè)務(wù),根據(jù)涉稅業(yè)務(wù)性質(zhì)簽訂相應(yīng)業(yè)務(wù)約定書。

 

(三)與簽訂業(yè)務(wù)約定書相關(guān)的事項(xiàng)。

 

第六條  稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備與其相適應(yīng)的專業(yè)資格,并為所承接涉稅業(yè)務(wù)配備具有相應(yīng)專業(yè)能力的稅務(wù)師和其他專業(yè)人員。

 

第七條  稅務(wù)師事務(wù)所受托承擔(dān)涉稅業(yè)務(wù),在明確涉稅業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)后,與委托方簽訂涉稅業(yè)務(wù)約定書。

 

如果屬于政府采購,其委托書及其他類似書面文件,視同于本規(guī)則中的涉稅業(yè)務(wù)約定書。

 

第八條  業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)或其授權(quán)代表人與委托方簽訂。

 

第九條  稅務(wù)師事務(wù)所及稅務(wù)師和其他專業(yè)人員,在簽訂業(yè)務(wù)約定書過程中知悉的商業(yè)秘密,無論業(yè)務(wù)約定書是否成立,均不得泄漏或者不正當(dāng)使用,并在業(yè)務(wù)約定書上寫明。

 

第十條  業(yè)務(wù)約定書生效后,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向涉稅業(yè)務(wù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并將業(yè)務(wù)約定書存檔。

 

第三章  業(yè)務(wù)約定書的基本內(nèi)容

 

第十一條  業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容因涉稅業(yè)務(wù)不同可以存在差異,但應(yīng)當(dāng)包括以下基本事項(xiàng):

 

(一)簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式、法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人);

 

(二)鑒證或服務(wù)目的;

 

(三)客戶服務(wù)的要求;

 

(四)鑒證或服務(wù)對(duì)象、范圍和項(xiàng)目;

 

(五)鑒證或服務(wù)人員;

 

(六)鑒證或服務(wù)時(shí)間期限;

 

(七)鑒證或服務(wù)費(fèi)用總額、支付時(shí)間和方式;

 

(八)鑒證或服務(wù)報(bào)告類型及要求;

 

(九)鑒證或服務(wù)報(bào)告提交時(shí)間和方式;

 

(十)鑒證或服務(wù)報(bào)告使用者和使用方式;

 

(十一)委托方和受托方的責(zé)任與義務(wù);

 

(十二)違約責(zé)任和爭議解決;

 

(十三)簽約時(shí)間。

 

第十二條  業(yè)務(wù)約定書中載明的鑒證或服務(wù)目的應(yīng)當(dāng)明確、清晰。

 

第十三條  稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,根據(jù)業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn),在業(yè)務(wù)約定書中以適當(dāng)方式表述鑒證或服務(wù)對(duì)象、范圍。

 

第十四條  稅務(wù)師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書簽訂過程中作出超越自身專業(yè)勝任能力和影響?yīng)毩⑿缘某兄Z;不得對(duì)預(yù)測和未來事項(xiàng)作出承諾;不應(yīng)承諾承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。

 

第十五條  業(yè)務(wù)約定書中載明的鑒證或服務(wù)時(shí)間期限應(yīng)當(dāng)確定。

 

第十六條  業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)明確鑒證或服務(wù)費(fèi)用總額、支付時(shí)間和方式,并明確鑒證或服務(wù)未包括的其他費(fèi)用項(xiàng)目及承擔(dān)方式。

 

第十七條  業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定除法律法規(guī)另有規(guī)定外,涉稅鑒證和涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書中明確的報(bào)告使用者使用,并約定業(yè)務(wù)報(bào)告使用不當(dāng)?shù)呢?zé)任。

 

業(yè)務(wù)約定書中應(yīng)當(dāng)約定除法律法規(guī)有規(guī)定外,未經(jīng)委托方許可,稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師不應(yīng)將涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告及內(nèi)容向第三方提供或公開。

 

第十八條  業(yè)務(wù)約定書中還應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容:

 

(一)稅務(wù)師的責(zé)任是遵守相關(guān)法律法規(guī)和稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對(duì)鑒證或服務(wù)對(duì)象在約定時(shí)限和目的下進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并發(fā)表專業(yè)意見;委托方和相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任是提供必要的資料和工作協(xié)助并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性,以及恰當(dāng)使用鑒證或服務(wù)報(bào)告。

 

(二)稅務(wù)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中受到限制,無法完整實(shí)施鑒證或服務(wù)計(jì)劃、執(zhí)行鑒證或服務(wù)程序,且所受限制對(duì)鑒證或服務(wù)結(jié)論構(gòu)成重大影響,稅務(wù)師可以中止鑒證或服務(wù)業(yè)務(wù),并由所在稅務(wù)師事務(wù)所以書面形式通知委托方。如果委托方在合理期限內(nèi)未能排除限制,稅務(wù)師事務(wù)所可以終止涉稅業(yè)務(wù),解除業(yè)務(wù)約定書。

 

第四章  業(yè)務(wù)約定書的履行和變更

 

第十九條  簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書約定全面履行義務(wù)。

 

第二十條  業(yè)務(wù)約定書生效后,簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的,可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

 

第二十一條  業(yè)務(wù)約定書生效后,鑒證或服務(wù)目的、對(duì)象、時(shí)限、報(bào)告使用等基本事項(xiàng)發(fā)生重大變化,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

 

第五章  業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)的終止

 

第二十二條  業(yè)務(wù)約定書履行完畢或解除,業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)自行終止。

 

第二十三條  業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)終止后,簽約雙方應(yīng)當(dāng)履行與業(yè)務(wù)約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。

 

第六章  違約責(zé)任和爭議解決

 

第二十四條  簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書約定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施繼續(xù)履行,或者承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償損失。

 

第二十五條  由于稅務(wù)師事務(wù)所未履行或不適當(dāng)履行法律、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務(wù),故意、過失出具虛假業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)嵤┻`約侵權(quán)行為,造成委托方產(chǎn)生實(shí)際損失的,委托方除按規(guī)定承擔(dān)本身的稅收法律責(zé)任外,稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)就其合同責(zé)任部分按照約定金額承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

其中,下列情形均屬于未履行或不適當(dāng)履行執(zhí)業(yè)義務(wù)行為:

 

(一)未注意到政策更新或?qū)φ吲袛唷⒗斫獬霈F(xiàn)偏差造成失誤;

 

(二)在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運(yùn)用方法不當(dāng)或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當(dāng);

 

(三)超越法定委托權(quán)限,在委托方不知情或未得到委托方確認(rèn)情況下,以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的;

 

(四)違反職業(yè)道德行為規(guī)范,對(duì)委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執(zhí)業(yè);

 

(五)違反保密義務(wù),對(duì)委托方重要資料保管不當(dāng)或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權(quán)益的;

 

(六)明示或暗示將不提交工作結(jié)果,或委托項(xiàng)目結(jié)果不符合約定要求和時(shí)限的;

 

(七)存在違反業(yè)務(wù)約定書的其他情形。

 

第二十六條  委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,違反約定義務(wù)提供不實(shí)、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè),以恰當(dāng)?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^,但是委托方仍然堅(jiān)持或不予改正錯(cuò)誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟(jì)事實(shí)、納稅事實(shí)不符的,由委托方承擔(dān)違約責(zé)任。

 

第二十七條  稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項(xiàng)違法,仍繼續(xù)進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的,由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

第二十八條  稅務(wù)師事務(wù)所與第三人串通損害委托方利益的,由稅務(wù)師事務(wù)所和第三人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

第二十九條  簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務(wù)約定書的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,法律另有規(guī)定的除外。

 

簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除違約責(zé)任。

 

第三十條  業(yè)務(wù)約定書履行過程中產(chǎn)生爭議時(shí),簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的爭議解決方式和地點(diǎn)解決爭議。

 

第七章 違約責(zé)任兌現(xiàn)方式

 

第三十一條  業(yè)務(wù)約定書任何一方違反約定事項(xiàng)造成對(duì)方實(shí)際損失,按業(yè)務(wù)約定書的約定支付賠償金和違約金。

 

第三十二條  稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》提取并使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

 

第三十三條  稅務(wù)師事務(wù)所可以根據(jù)委托事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度,投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),出險(xiǎn)后由保險(xiǎn)公司進(jìn)行相應(yīng)的理賠。

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