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來源：國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局 時(shí)間：2018年6月15日

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車和通訊制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知

大地稅函[2008]251號(hào)

頒布時(shí)間：2008-12-25  發(fā)文單位：大連市地方稅務(wù)局

各基層局，市局機(jī)關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位：

為了貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》（國稅函 〔2006〕245號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，根據(jù)我市公務(wù)用車和通訊制度改革實(shí)際情況，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)我市個(gè)人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的補(bǔ)貼收入中公務(wù)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)等個(gè)人所得稅問題明確如下：

一、適用公務(wù)費(fèi)用扣除的單位范圍

公務(wù)費(fèi)用扣除適用于實(shí)行公務(wù)用車和通訊制度改革且制定改革方案的單位。其中，改革方案應(yīng)明確記載參加公務(wù)用車和通訊制度改革的人員范圍、具體人員的崗位職責(zé)、月補(bǔ)貼額度、參改車輛及未參改車輛的用途、補(bǔ)貼發(fā)放及使用管理辦法等內(nèi)容。

實(shí)行公務(wù)用車改革的單位須將參改車輛的行駛執(zhí)照復(fù)印備查，車輛行駛執(zhí)照登載的姓名為非本單位參改人員的，不視為參改車輛。

單位公務(wù)用車和通訊制度改革后，向個(gè)人支付的公務(wù)費(fèi)用，原則上應(yīng)低于本單位改革前一年度實(shí)際發(fā)生的同口徑費(fèi)用。未制定改革方案、改革方案不符合本通知要求以及借改革之名擴(kuò)大稅前費(fèi)用扣除的單位，不得執(zhí)行公務(wù)費(fèi)用扣除規(guī)定。

二、公務(wù)費(fèi)用包含的內(nèi)容

（一）個(gè)人因公務(wù)用車實(shí)際發(fā)生的燃油費(fèi)、車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)、停車費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)等與車輛使用有關(guān)的費(fèi)用。

（二）個(gè)人因公務(wù)發(fā)生的移動(dòng)電話通話費(fèi)、月租費(fèi)和信息費(fèi)。

三、公務(wù)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)（大地稅函[2010]7號(hào)已經(jīng)廢止該條）

個(gè)人因公務(wù)用車和通訊制度改革而以現(xiàn)金、報(bào)銷形式取得的補(bǔ)貼收入、通訊費(fèi)、大連市行政區(qū)域內(nèi)的交通費(fèi)等均應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的公務(wù)費(fèi)用（僅指第二條列舉的費(fèi)用），可憑真實(shí)、合法的票據(jù)在應(yīng)納稅所得額中扣除。

公務(wù)用車費(fèi)用每人每月不得超過1，800元。實(shí)際發(fā)生額不超過1，800元的，按實(shí)際發(fā)生額在應(yīng)納稅所得額中扣除；實(shí)際發(fā)生額超過1，800元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應(yīng)納稅所得額中扣除。

通訊公務(wù)費(fèi)用每人每月不得超過當(dāng)月實(shí)際發(fā)生通訊費(fèi)用的75%，且僅限一人一號(hào)。

公務(wù)費(fèi)用憑據(jù)所反映的內(nèi)容不是參改人員本人實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的，不得在其應(yīng)納稅所得額中扣除。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

二○○八年十二月二十五日

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整公務(wù)用車費(fèi)用及通訊公務(wù)費(fèi)用個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知

大地稅函[2010]7號(hào) 頒布時(shí)間：2010-01-21

各基層局，市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處：

經(jīng)大連市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車和通訊制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》（大地稅函〔2008〕251號(hào)）第三條第二款、第三款規(guī)定的公務(wù)費(fèi)用個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下：

公務(wù)用車費(fèi)用每人每月不得超過2 700元。實(shí)際發(fā)生額不超過2700元的，按實(shí)際發(fā)生額在應(yīng)納稅所得額中扣除；實(shí)際發(fā)生額超過2700元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應(yīng)納稅所得額中扣除。

通訊公務(wù)費(fèi)用每人每月不得超過當(dāng)月實(shí)際發(fā)生通訊費(fèi)用的80%，且僅限一人一號(hào)。

本通知自2010年1月1日起執(zhí)行?！洞筮B市地方稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車和通訊制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》（大地稅函〔2008〕251號(hào)）第三條第二款、第三款規(guī)定同時(shí)廢止。

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

發(fā)布日期：2018/06/15  2018年第2號(hào)

根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布）的規(guī)定，按照國家稅務(wù)總局文件清理工作的有關(guān)要求，國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局對(duì)現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，現(xiàn)將《繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄》予以發(fā)布。

特此公告。

附件：繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄.doc

政策解讀.doc

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

2018年6月15

附件：繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄

關(guān)于《國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》的政策解讀

一、出臺(tái)背景

為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布）規(guī)定，國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局（以下簡稱大連市稅務(wù)局）對(duì)現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

二、制定《公告》的必要性

稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使權(quán)力、實(shí)施管理的重要依據(jù)，對(duì)納稅人等稅務(wù)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)影響重大。開展文件清理工作，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)深入推進(jìn)簡政放權(quán)和放管結(jié)合，為納稅人降低制度性成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，也有助于完善稅法體系，深入推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)法治建設(shè)，尤其是在此次國稅地稅征管體制改革過程中，做好文件清理工作是切實(shí)解決好改革后機(jī)構(gòu)合法性、執(zhí)法合法性和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一性問題的重要前提。因此，大連市稅務(wù)局將日常清理與定期清理相結(jié)合，并按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布）的有關(guān)要求，在清理結(jié)束后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布清理結(jié)果，確保稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策和管理制度的變化情況。

三、《公告》的主要內(nèi)容

經(jīng)過本次清理，繼續(xù)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件共21件，其中5件規(guī)范性文件在前期清理過程中部分條款失效廢止。