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五部委局聯(lián)合召開社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作動員部署會議發(fā)布日期:2018-08-21 來源:中國政府網(wǎng)
8月20日,國家稅務(wù)總局、財政部、人社部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局在北京聯(lián)合召開社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作動員部署視頻會議,對堅決貫徹好黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理、韓正副總理重要批示精神,確保劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)落地進(jìn)行統(tǒng)籌布置安排。稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍,財政部黨組成員、副部長程麗華,人社部黨組成員、副部長游鈞,衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生司監(jiān)察專員聶春雷,醫(yī)保局黨組成員、副局長陳金甫出席會議并講話。
王軍強(qiáng)調(diào),社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是國稅地稅征管體制改革的重要內(nèi)容,是堅持以人民為中心促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境、提升國家治理水平、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。通過改革,構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程順暢、征管規(guī)范、協(xié)作有力、便民高效的社會保險費(fèi)和非稅收入征繳體制機(jī)制,將有利于為提高社會保險費(fèi)統(tǒng)籌層次奠定良好基礎(chǔ),有利于為研究推進(jìn)適時完善繳費(fèi)比率和推進(jìn)非稅收入法治化進(jìn)程奠定良好基礎(chǔ),有利于為深化“放管服”改革和進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力奠定良好基礎(chǔ)。各級相關(guān)部門要牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)格恪守“兩個維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的決策部署上來,堅決把這一重任扛牢抓實(shí)、落細(xì)落地,確保高質(zhì)量、高效率完成改革任務(wù)。
王軍指出,社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及各級政府、多個部門和十多億繳費(fèi)人,情況復(fù)雜,任務(wù)重。在各地區(qū)、各相關(guān)部門的共同努力下,前期工作推進(jìn)得比較順利。下一步,請各省政府將社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作納入本省機(jī)構(gòu)改革“大盤子”中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排,建立健全政府主導(dǎo)下的社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制以及常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)部門細(xì)化分工、密切配合,對表推進(jìn)、到點(diǎn)驗(yàn)收。各級相關(guān)部門要以部委局合作為示范,全面加強(qiáng)合作,全程無縫對接,打造一個部門間深化合作推進(jìn)改革的樣板。劃轉(zhuǎn)前,要聯(lián)合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;劃轉(zhuǎn)中,要聯(lián)合確保順利平穩(wěn)如期交接;劃轉(zhuǎn)后,要聯(lián)合提升管理服務(wù)水平。同時,要積極探索部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一站式”聯(lián)辦服務(wù),共同推進(jìn)順暢高效履職、便民利民惠民,充分彰顯新體制的新優(yōu)勢。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年12月10日前要完成社會保險費(fèi)和第一批非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作,自2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項社會保險費(fèi)和先行劃轉(zhuǎn)的非稅收入。王軍要求各級稅務(wù)部門要把按期圓滿完成改革任務(wù)作為檢驗(yàn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力的“試金石”,緊緊依靠各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠各相關(guān)部門的支持協(xié)作,盡職擔(dān)當(dāng),主動作為,協(xié)力抓好劃轉(zhuǎn)交接、制度建設(shè)、信息系統(tǒng)搭建、征管服務(wù)改進(jìn)等一系列工作,確保工作銜接到位、系統(tǒng)支撐到位、信息共享到位、規(guī)范運(yùn)行到位,確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量只升不降,以不斷優(yōu)化的繳費(fèi)服務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
程麗華要求各級財政部門要按照職責(zé)分工,深入研究論證適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入范圍和項目,根據(jù)“成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批”的原則,周密安排資料交接、賬戶設(shè)置、信息傳遞、退付退庫、清欠清繳等工作,特別是要抓緊與稅務(wù)部門共同制定非稅收入管理系統(tǒng)互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及劃轉(zhuǎn)項目的征繳業(yè)務(wù)流程和規(guī)范,確保非稅收入劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序,促進(jìn)非稅收入規(guī)范化管理水平不斷提高。
游鈞強(qiáng)調(diào),各級人社部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊密結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)的具體方案。要加強(qiáng)與稅務(wù)等部門密切協(xié)作,通過聯(lián)合集中辦公、聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時交流解決職責(zé)劃轉(zhuǎn)過程中遇到的重要問題。要從方便群眾辦事和優(yōu)化協(xié)同高效的角度出發(fā),厘清部門職責(zé)邊界,充分發(fā)揮好各自優(yōu)勢,確保順利完成好改革任務(wù)。
聶春雷指出,有關(guān)?。▍^(qū))衛(wèi)生計生部門要認(rèn)真梳理新農(nóng)合繳費(fèi)情況,做好數(shù)據(jù)匯總,做到底數(shù)準(zhǔn)確,并加強(qiáng)與人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門的溝通,建立相應(yīng)工作聯(lián)系機(jī)制,按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),盡快完成新農(nóng)合繳費(fèi)的征管業(yè)務(wù)交接工作。
陳金甫要求各省級醫(yī)保部門要把握節(jié)奏、有序安排,制定好本省基本醫(yī)療保險費(fèi)、生育保險費(fèi)征管職責(zé)交接工作方案,并加強(qiáng)對地市指導(dǎo),積極配合稅務(wù)部門做好劃轉(zhuǎn)工作。在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)前,各級醫(yī)保部門要按照現(xiàn)有職責(zé)認(rèn)真履職盡責(zé),確保群眾參保和待遇不受影響。
于春生在主持會議時強(qiáng)調(diào),各級相關(guān)部門要聯(lián)合向本級黨委政府匯報好黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的一系列部署要求,特別是李克強(qiáng)總理、韓正副總理重要批示精神,進(jìn)一步凝心聚力、開拓進(jìn)取,擁護(hù)改革、支持改革,共同做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,確保改革平穩(wěn)有序、如期完成,讓黨中央、國務(wù)院放心,讓廣大繳費(fèi)人和社會各界滿意!
重慶市財政局、山西省人力資源社會保障廳、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別介紹了社會保險費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的前期準(zhǔn)備工作及下步打算。
國務(wù)院口專項協(xié)調(diào)小組辦公室有關(guān)同志,稅務(wù)總局其他局領(lǐng)導(dǎo)和財政部、人社部、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省、市、縣分管國稅地稅征管體制改革工作的政府副秘書長,各級稅務(wù)、財政、人社、衛(wèi)生計生、醫(yī)保等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。
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