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1.為什么要進(jìn)行個(gè)人所得稅改革？

一是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革個(gè)人所得稅的主要舉措。黨的十八屆三中、五中全會(huì)提出建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，黨的十九大要求深化稅收制度改革，2018年國務(wù)院政府工作報(bào)告對(duì)個(gè)人所得稅改革工作作出了部署。

二是完善現(xiàn)行稅制的要求?，F(xiàn)行個(gè)人所得稅制存在不同所得項(xiàng)目之間的稅負(fù)不盡平衡，基本減除費(fèi)用多年來沒有調(diào)整，費(fèi)用扣除方式較為單一，工資薪金所得的中低檔稅率級(jí)距較窄等問題，需要通過修改個(gè)人所得稅制度予以解決。

三是改善民生、調(diào)節(jié)收入分配的迫切要求。近年來，城鄉(xiāng)居民收入增速較快，中等收入群體擴(kuò)大，但收入差距較大，要完善稅制，降低中低收入稅負(fù)，發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用。

2.此次改革的指導(dǎo)思想是什么？

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，統(tǒng)籌建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，合理降低中等以下收入者的稅負(fù)，更好發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。

3.此次改革前后的主要變化點(diǎn)有哪些？

4.此次改革的主要亮點(diǎn)有哪些？

亮點(diǎn)一：建立對(duì)綜合所得按年計(jì)稅的制度。將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合征稅范圍，在按年計(jì)稅基礎(chǔ)上，實(shí)行健全的征管制度。

亮點(diǎn)二：適當(dāng)提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)?？紤]居民基本生活消費(fèi)支出的變化，兼顧一定前瞻性，將綜合所得的基本減除費(fèi)用從原來的3500元/月提高至5000元/月（每年6萬元）。

亮點(diǎn)三：首次設(shè)立專項(xiàng)附加扣除。在提高基本減除費(fèi)用的基礎(chǔ)上，增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，增強(qiáng)稅制的公平性。根據(jù)稅法授權(quán)，國務(wù)院下一步將對(duì)專項(xiàng)附加扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟作出具體規(guī)定。

亮點(diǎn)四：調(diào)整優(yōu)化個(gè)人所得稅稅率結(jié)構(gòu)。以七級(jí)超額累進(jìn)稅率為基礎(chǔ)，擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，縮小25%稅率的級(jí)距。

改革后，廣大納稅人都能享受到減稅的紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大。

亮點(diǎn)五：增設(shè)反避稅條款。為維護(hù)國家稅收利益，根據(jù)自然人避稅的特點(diǎn)，借鑒企業(yè)所得稅法反避稅的經(jīng)驗(yàn)，增設(shè)了反避稅條款。

亮點(diǎn)六：健全個(gè)人所得稅征管制度。對(duì)綜合所得按年計(jì)稅，實(shí)行“代扣代繳、自行申報(bào)，匯算清繳、多退少補(bǔ)，優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”模式。

打造了六個(gè)方面的征管制度創(chuàng)新：一是自行申報(bào)制度；二是納稅人識(shí)別號(hào)；三是反避稅條款；四是部門信息共享；五是部門源頭協(xié)同管理；六是納稅信用運(yùn)用。

5.為什么要實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的稅制模式？

實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制，可以更好地兼顧納稅人的收入水平和負(fù)擔(dān)能力。目前世界上只有極少數(shù)國家采用綜合稅制或分類稅制，大多數(shù)國家都采用綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。

主要國家稅制模式情況表

6.應(yīng)稅所得項(xiàng)目有哪些調(diào)整？

一是將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等4項(xiàng)所得納入綜合征稅范圍，使用超額累進(jìn)稅率。

二是調(diào)整和簡并部分所得項(xiàng)目，個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得與對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得性質(zhì)類似，合并為“經(jīng)營所得”（其中，原對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得工資薪金部分應(yīng)并入綜合所得）。另外，取消了“其他所得”項(xiàng)目。

7.為什么將工資薪金等4項(xiàng)所得納入綜合所得范圍？

一是有利于公平稅負(fù)。工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)是個(gè)人主要的、穩(wěn)定的收入來源，將其納入綜合所得范圍，實(shí)行按年計(jì)稅，能夠平衡不同勞動(dòng)性所得的稅負(fù)，同時(shí)緩解收入不均衡帶來的稅負(fù)不平衡問題。

二是體現(xiàn)綜合稅制的特點(diǎn)。上述4個(gè)所得項(xiàng)目的收入在個(gè)人所得稅總收入中占比較大，體現(xiàn)了綜合稅制的特點(diǎn)。

三是與社會(huì)配套條件和稅收征管相適應(yīng)。綜合與分類相結(jié)合稅制模式對(duì)社會(huì)配套條件和稅收征管要求較高，這4項(xiàng)所得涉稅信息相對(duì)充分，將其納入綜合范圍較為可行。

8.為什么將基本減除費(fèi)用提高到5000元/月（6萬/年）？

個(gè)人所得稅法實(shí)施以來，基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一共經(jīng)歷了三次調(diào)整，2006年，由800元/月提高至1600元/月；，2008年，由1600元/月提高至2000元/月；，2011年，由2000元/月提高至3500元/月。此次將基本減除費(fèi)用提高到5000元/月，基于以下考慮：

一是5000元/月的基本減除費(fèi)用是統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)居民人均基本消費(fèi)支出、每個(gè)就業(yè)者平均負(fù)擔(dān)的人數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素后綜合確定的。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算，2017年城鎮(zhèn)居民人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)支出約為3900元/月，推算2018年約為4200元/月?；緶p除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定為5000元/月，覆蓋了人均消費(fèi)支出，且有前瞻性。

二是在基本減除費(fèi)用外，新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，擴(kuò)大了低檔稅率級(jí)距，納稅人都能享受到減稅的紅利，中等以下收入群體獲益更大。僅基本減除費(fèi)用提高到5000元/月這一項(xiàng)測(cè)算，納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由44%降至15%。

9.此次改革為什么要新設(shè)6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目？

為增強(qiáng)稅制的公平性、合理性，個(gè)人所得稅改革在提高基本減除費(fèi)用的基礎(chǔ)上，新設(shè)子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，這些跟老百姓生活密切相關(guān)的支出可以在稅前扣除，體現(xiàn)稅制的公平合理性。

這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大提出“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”，此次改革新設(shè)的子女教育、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，進(jìn)一步增加人民群眾的獲得感。也是與國際慣例接軌。國務(wù)院將對(duì)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟作出具體規(guī)定，使廣大納稅人實(shí)實(shí)在在地享受到減稅的紅利。

10.稅務(wù)部門如何落實(shí)好專項(xiàng)附加扣除政策？

為確保專項(xiàng)附加扣除的落實(shí)，稅務(wù)部門將立足現(xiàn)有條件進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，簡化手續(xù)、便于操作。

一是申報(bào)就能扣除。納稅人只要結(jié)合自己的實(shí)際情況申報(bào)就能享受扣除。盡可能減少資料報(bào)送，簡化辦稅流程。

二是預(yù)繳就能享受。個(gè)人還可以將相關(guān)專項(xiàng)附加扣除信息提供給單位，每個(gè)月預(yù)扣個(gè)稅時(shí)，單位就可根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況進(jìn)行扣除。如果沒有將個(gè)人相關(guān)信息告知單位，還可以在第二年辦理匯算清繳時(shí)進(jìn)行扣除，申報(bào)退稅。

三是多方信息共享。稅務(wù)部門將與多部門實(shí)現(xiàn)第三方信息共享，核對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，最大限度地減少納稅人提供證明材料。

11.為什么維持綜合所得45%的最高稅率不變？

一是有利于發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。適用45%稅率的人群，實(shí)際上已經(jīng)享受了前幾檔稅率級(jí)距調(diào)整帶來的減負(fù)優(yōu)惠，若下調(diào)45%的最高稅率，將會(huì)直接削弱調(diào)節(jié)收入分配的作用。

二是與國際稅改趨勢(shì)保持一致。從近年來各國個(gè)人所得稅改革趨勢(shì)看，最高邊際稅率水平趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015-2018年OECD國家最高邊際稅率平均水平穩(wěn)定在42%左右，基本未出現(xiàn)最高稅率大幅度下調(diào)的案例。

三是多項(xiàng)改革措施“組合拳”也能實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的效果。通過實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制、提高基本費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)、增加專項(xiàng)附加扣除、優(yōu)化調(diào)整稅率級(jí)距等政策“組合拳”，廣大納稅人不同程度享受到減稅紅利，中等以下收入群體獲益更大。同時(shí)，現(xiàn)行財(cái)稅政策中的一系列吸引人才的規(guī)定將繼續(xù)保留。

12.經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)是怎么調(diào)整的？

為平衡經(jīng)營所得與綜合所得的稅負(fù)水平，對(duì)原個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表進(jìn)行了改革完善，在5級(jí)超額累進(jìn)稅率不變的情況下，大幅度調(diào)整各檔次稅率級(jí)距，切實(shí)減輕了納稅人稅收負(fù)擔(dān)。

個(gè)稅稅率表

13.為什么將居民個(gè)人居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)由1年改為183天？

一是與國際慣例相接軌。與大多數(shù)OECD國家、金磚國家通行作法保持一致。

二是與稅收協(xié)定相互銜接。截止2018年7月底，我國已與107個(gè)國家（地區(qū)）簽訂了稅收協(xié)定，標(biāo)準(zhǔn)是183天。

三是簡化和規(guī)范稅收規(guī)則。維護(hù)我國稅收管轄權(quán)和稅基安全出發(fā)，參照國際通行時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)，且有效防范“定期離境”惡意規(guī)避居民納稅人身份行為的發(fā)生。

14.非居民個(gè)人取得工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等4項(xiàng)所得怎么繳稅？

非居民個(gè)人取得工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等4項(xiàng)所得，由扣繳義務(wù)人按月或者按次扣繳稅款，不辦理匯算清繳。其取得的工資薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用5000元后的余額為應(yīng)納稅所得額，不扣除專項(xiàng)附加扣除。在中國境內(nèi)從兩處以上取得工資、薪金所得的，應(yīng)當(dāng)在取得所得的次月十五日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

取得的勞務(wù)報(bào)酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以每次收入額扣除20%的費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額；稿酬所得，以每次收入額扣除20%的費(fèi)用后，再減按70%作為應(yīng)納稅所得額。

非居民個(gè)人在中國境內(nèi)有住所，或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天后，將轉(zhuǎn)變?yōu)榫用窦{稅人，其已扣繳的稅款可以在次年辦理匯算清繳，多退少補(bǔ)。

15.改革后，個(gè)人所得稅征管模式有什么變化？

分類所得的征管模式不變，繼續(xù)依靠代扣代繳，實(shí)行按月、按次計(jì)稅。綜合所得將采取代扣代繳和自行申報(bào)相結(jié)合的方式，按年計(jì)稅，按月、按次預(yù)繳或扣繳稅款。居民個(gè)人綜合所得實(shí)行“代扣代繳、自行申報(bào)，匯算清繳、多退少補(bǔ)，優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的征管模式。具體來講：

一是按年計(jì)稅。居民個(gè)人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬元以及專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

其中，勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除20%的費(fèi)用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按70%計(jì)算。

二是代扣代繳、自行申報(bào)。扣繳義務(wù)人在支付所得時(shí)，按月或次預(yù)扣預(yù)繳；年度終了，在預(yù)扣預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上，個(gè)人按年匯總?cè)晔杖牒涂鄢笥?jì)算稅款，辦理自行申報(bào)。

三是匯算清繳、多退少補(bǔ)。對(duì)納稅人按年計(jì)稅后的年度應(yīng)納稅款，與日常已繳稅款進(jìn)行清算，確定應(yīng)補(bǔ)退稅款，由納稅人依法補(bǔ)繳或申請(qǐng)退還多繳的稅款。

四是優(yōu)化服務(wù)、事后抽查。優(yōu)化納稅服務(wù)，簡化辦稅流程、拓展辦稅渠道，提升納稅人辦稅體驗(yàn)。年度自行申報(bào)期結(jié)束后，結(jié)合第三方信息，按照風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，篩選一定比例納稅人的自行申報(bào)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)納稅遵從。

16.改革后，哪些個(gè)人需要自行辦理納稅申報(bào)？這將對(duì)納稅人產(chǎn)生什么影響？

有下列情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)依法辦理自行申報(bào)：

1.取得綜合所得需要辦理匯算清繳；

2.取得應(yīng)稅所得沒有扣繳義務(wù)人；

3.取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款；

4.取得境外所得；

5.因移居境外注銷中國戶籍；

6.非居民個(gè)人在中國境內(nèi)從兩處以上取得工資、薪金所得；

7.國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

自行申報(bào)對(duì)納稅人主要有以下幾方面的影響：

一是納稅人可以充分主張稅收權(quán)益。通過自行申報(bào)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)情況，享受稅前扣除和稅收優(yōu)惠。

二是能夠促進(jìn)建立平等的征納關(guān)系。通過自行申報(bào)，將納稅義務(wù)還權(quán)還責(zé)于納稅人。

三是能夠讓依法納稅更加深入人心。

17.為什么納稅人匯算清繳時(shí)間定為次年三月一日至六月三十日？

新稅法規(guī)定，綜合所得年度匯算清繳的時(shí)間為次年三月一日至六月三十日，主要考慮：

一是年度終了后，稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和納稅人需要整理歸集涉稅數(shù)據(jù)信息，為匯算清繳做準(zhǔn)備，并避開“春節(jié)”。

二是設(shè)計(jì)4個(gè)月的匯算時(shí)間較為合適。參照美國、加拿大的匯繳時(shí)間為4個(gè)月左右，我國給予的匯繳時(shí)間是合適的。

三是大多數(shù)國家在4至6月期間匯算清繳，我國與多數(shù)國家較為接近，便于納稅人統(tǒng)籌匯算清繳和境外稅收抵免。

18.為什么要增加關(guān)于納稅人識(shí)別號(hào)的規(guī)定？

納稅人識(shí)別號(hào)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法規(guī)定的編碼規(guī)則，編制并且賦予納稅人用來確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。賦予自然人納稅人全國唯一的納稅人識(shí)別號(hào)，相當(dāng)于賦予了“稅務(wù)登記證號(hào)”。

新稅法規(guī)定，納稅人有中國公民身份號(hào)碼的，以中國公民身份號(hào)碼為納稅人識(shí)別號(hào)；納稅人沒有中國公民身份號(hào)碼的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予其納稅人識(shí)別號(hào)?？劾U義務(wù)人扣繳稅款時(shí)，納稅人應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供納稅人識(shí)別號(hào)。

主要考慮：

一是納稅人識(shí)別號(hào)與公民身份號(hào)碼有機(jī)結(jié)合，對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收治理奠定了重要基礎(chǔ)。

二是實(shí)施新稅法后，自然人納稅人辦理年度匯算清繳，必須有全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的自然人納稅人識(shí)別號(hào)歸集納稅人來自全國的收入、扣除等涉稅信息，有助于實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的“一人式”信息歸集管理。

三是便于納稅人在辦理匯算清繳補(bǔ)退稅時(shí)，能夠準(zhǔn)確抵扣其已預(yù)扣預(yù)繳的稅款，落實(shí)專項(xiàng)附加扣除等政策，保障納稅人自身權(quán)益。

四是與國際接軌，管理效果較好。

19.為什么納稅人要向扣繳義務(wù)人提供納稅人識(shí)別號(hào)？

扣繳義務(wù)人為納稅人預(yù)扣預(yù)繳或代扣代繳稅款，為保證納稅人涉稅信息準(zhǔn)確、有效、統(tǒng)一的進(jìn)行歸集，納稅人必須提供全國唯一的納稅人識(shí)別號(hào)給扣繳義務(wù)人。納稅人提供納稅人識(shí)別號(hào)后，其辦理匯算清繳補(bǔ)退稅時(shí)，能夠準(zhǔn)確抵扣其已預(yù)扣預(yù)繳的稅款，落實(shí)專項(xiàng)附加扣除等政策；便于稅務(wù)機(jī)關(guān)歸集個(gè)人涉稅信息，精準(zhǔn)實(shí)施后續(xù)管理，提供辦稅便利。

20.為什么要增加反避稅條款？

主要考慮：

一是維護(hù)國家稅收權(quán)益的需要。美國、英國、德國、日本等國家都已經(jīng)建立針對(duì)自然人的反避稅規(guī)定，我國也應(yīng)該加強(qiáng)立法，保障稅收權(quán)益。

二是防范個(gè)人逃避稅行為的需要。對(duì)于個(gè)人以獲取不當(dāng)稅收利益為目的，不遵循獨(dú)立交易原則的避稅行為和安排，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序和合理方法對(duì)其進(jìn)行納稅調(diào)整。

三是構(gòu)建涵蓋企業(yè)與個(gè)人反避稅制度的需要。

21.2018年10月1日至2018年12月31日期間執(zhí)行什么政策？如何操作？

在2018年10月1日至1018年12月31日期間，對(duì)納稅人取得的工資、薪金所得，按5000元/月的基本減除費(fèi)用進(jìn)行扣除，適用按月度換算的稅率表；對(duì)納稅人取得的個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，按5000元/月的基本減除費(fèi)用進(jìn)行扣除，同時(shí)適用新的經(jīng)營所得稅率表。具體操作：

（1）扣繳單位10月1日后實(shí)際發(fā)放工資時(shí)適用每月5000元的新標(biāo)準(zhǔn)，按照稅法規(guī)定計(jì)算稅款，并于次月15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳申報(bào)。10月1日之前向納稅人發(fā)放的工資薪金，仍按3500元/月的基本減除費(fèi)用計(jì)算個(gè)人所得稅。

（2）個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者和合伙企業(yè)自然人合伙人的生產(chǎn)經(jīng)營所得應(yīng)納稅款，2018年匯算清繳時(shí)，需分段計(jì)算，前9個(gè)月適用3500元/月的基本減除費(fèi)用，并適用原稅法個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表；后3個(gè)月適用5000元/月的新標(biāo)準(zhǔn)，并適用新稅法經(jīng)營所得稅率表。

對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的應(yīng)納稅額比照個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得計(jì)稅方法執(zhí)行。

22.改革后，為什么公安、人民銀行、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門需協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人的身份、金融賬戶信息？

實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，需要納稅人自行辦理匯算清繳及補(bǔ)退稅事項(xiàng)，需要保證納稅人身份信息和金融賬戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)誤扣、誤退稅款等情況。

除依托扣繳義務(wù)人、納稅人采集個(gè)人身份信息、金融賬戶信息以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還需要借助公安、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門協(xié)助確認(rèn)納稅人的身份、金融賬戶信息，保證信息真實(shí)準(zhǔn)確，避免他人冒名申報(bào)、誤退稅等情形，保證納稅人的信息和資金安全。