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原標(biāo)題：環(huán)節(jié)繁復(fù) 缺乏“一次性告知”——國務(wù)院督查組直擊企業(yè)注銷稅務(wù)環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”

新華社北京9月18日電    新華社記者 王優(yōu)玲

        針對近期輿論反映的企業(yè)“注銷難”問題，國務(wù)院第六督查組近日從稅務(wù)環(huán)節(jié)入手，通過明察暗訪，對企業(yè)注銷稅務(wù)環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”進(jìn)行了實(shí)地督查。

        記者跟隨督查組來到北京西城區(qū)綜合行政服務(wù)中心，稅務(wù)人員出示清單顯示，稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)數(shù)量較多、涉及的處理環(huán)節(jié)較多，納稅人可能涉及二十多個事項(xiàng)的處理。督查組發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門對這些事項(xiàng)缺乏有效集成，沒有做好業(yè)務(wù)整合和銜接，管理上存在前后臺銜接不暢的問題，把一些稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項(xiàng)“外化”，可能導(dǎo)致納稅人“多頭跑”。

        北京西城區(qū)綜合行政服務(wù)中心稅務(wù)負(fù)責(zé)人在交談中介紹，在企業(yè)注銷中，稅務(wù)注銷擔(dān)負(fù)著稅收“最后防線”的重任，為防止被不法分子“鉆空子”，造成稅款流失，稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)有保留需要。但督查組發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)人員沒有對前置事項(xiàng)辦理流程實(shí)行“一次性告知”，沒有給納稅人明確辦理時(shí)限的預(yù)期，成為企業(yè)注銷在稅務(wù)環(huán)節(jié)上的一大“堵點(diǎn)”。

        由于企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)繁復(fù)，耗時(shí)耗力，催生了大量中介，督查組在大廳外等候過程中，不時(shí)有人上前詢問是否需要代辦。中介武女士說，代理注銷手續(xù)收費(fèi)大約在8000元至1萬元左右。

       督查組在大廳走訪發(fā)現(xiàn)，大廳在稅收優(yōu)惠、企業(yè)開辦、網(wǎng)上辦稅等事項(xiàng)的宣傳力度較大，但對稅務(wù)注銷相關(guān)政策和業(yè)務(wù)處理的宣傳偏弱。同時(shí)，經(jīng)過與稅務(wù)人員交談，督查組發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在注銷分類分級處理上，并未區(qū)分重點(diǎn)監(jiān)管人群、重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)采取差異化管理措施。

        督查組建議，要做好稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)的整合和銜接，對納稅人進(jìn)行細(xì)化分類，放開一批不必要的稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)，加強(qiáng)對稅務(wù)注銷這一薄弱環(huán)節(jié)的宣傳，并優(yōu)化網(wǎng)上辦理服務(wù)功能。

        針對督查組發(fā)現(xiàn)的問題，國家稅務(wù)總局高度重視，立行立改，成立專項(xiàng)工作組，研究提出具體解決方案，全力破解企業(yè)“注銷難”梗阻。