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新《個(gè)稅法實(shí)施條例》及《專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》開(kāi)始征求意見(jiàn),外籍個(gè)人繼續(xù)5年豁免及相關(guān)稅收優(yōu)惠繼續(xù)保留可預(yù)期
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-10-23

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10月20日周末新《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例(修定草案征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿》)及《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)附加扣除征求意見(jiàn)稿》),正式向外界公開(kāi)征求意見(jiàn),值得注意的是新的兩份《征求意見(jiàn)稿》對(duì)外籍個(gè)人的個(gè)稅問(wèn)題進(jìn)行了以下規(guī)定:
1、《實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿》第二條第二款規(guī)定“在中國(guó)境內(nèi)居住的時(shí)間按照在中國(guó)境內(nèi)停留的時(shí)間計(jì)算。
2、《實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿》第四條規(guī)定:在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的居民個(gè)人,在境內(nèi)居住累計(jì)滿(mǎn)183天的年度連續(xù)不滿(mǎn)五年的,或滿(mǎn)五年但其間有單次離境超過(guò)30天情形的,其來(lái)源于中國(guó)境外的所得,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,可以只就由中國(guó)境內(nèi)企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織或者居民個(gè)人支付的部分繳納個(gè)人所得稅;在境內(nèi)居住累計(jì)滿(mǎn)183的年度連續(xù)滿(mǎn)五年的納稅人,且在五年內(nèi)未發(fā)生單次離境超過(guò)30天情形的,從第六年起,中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿(mǎn)183天的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境外的全部所得繳納個(gè)人所得稅。
3、《實(shí)施條例征求意見(jiàn)稿》第五條規(guī)定:在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所,且在一個(gè)納稅年度中在中國(guó)境內(nèi)連續(xù)或者累計(jì)居住不超過(guò)90天的個(gè)人,其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,由境外雇主支付并且不由該雇主在中國(guó)境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所負(fù)擔(dān)的部分,免予繳納個(gè)人所得稅。
4、《專(zhuān)項(xiàng)附加扣除征求意見(jiàn)稿》第二十八條規(guī)定:外籍個(gè)人如果符合子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或住房租金專(zhuān)項(xiàng)附加扣除條件,可選擇按上述項(xiàng)目扣除,也可以選擇繼續(xù)享受現(xiàn)行有關(guān)子女教育費(fèi)、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、住房補(bǔ)貼的免稅優(yōu)惠,但同一類(lèi)支出事項(xiàng)不得同時(shí)享受。
從以上規(guī)定可以看出,外籍個(gè)人若是在中國(guó)境內(nèi)居住滿(mǎn)183天的年度滿(mǎn)五年,且在五年內(nèi)未發(fā)生單次離境超過(guò)30天情形的,則該外籍個(gè)人從第6年起,在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿(mǎn)183天者,才需要就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)外的全部所得繳納個(gè)人所得稅。該規(guī)定基本上保留了2011年版?zhèn)€稅法實(shí)施條例的做法。換言之,未來(lái)外籍個(gè)人只要符合上述“五年豁免”或是“單次離境超過(guò)30天”(俗稱(chēng)“坐月子條款”),就可以使稅收居民(即居民個(gè)人)的稅務(wù)計(jì)算條件重新歸零,且該動(dòng)作只需要每五年重復(fù)一次,這些外籍個(gè)人在中國(guó)境外的收入均能享受免稅優(yōu)惠;此外,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字[1994]20號(hào))第二條規(guī)定:外籍個(gè)人以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷(xiāo)形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)和按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)外出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等(簡(jiǎn)稱(chēng)“八項(xiàng)補(bǔ)貼”)暫免征收個(gè)人所得稅中的子女教育費(fèi)、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、住房補(bǔ)貼的免稅優(yōu)惠還將繼續(xù)保留。
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