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協(xié)查顯示,兩戶皮毛加工企業(yè)涉嫌虛開。在企業(yè)已注銷,賬簿無處尋,人員已失聯(lián)的情況下,稅警雙方鍥而不舍千里追蹤,經(jīng)過輾轉(zhuǎn)多地,最終成功鎖定了違法人員的虛開證據(jù)。
宓碩琳 鐘瑞瑩 作
甘肅省天水市稅務(wù)機關(guān)在涉案企業(yè)注銷、主要嫌疑人走逃、賬簿資料滅失的情況下,克服重重困難,從征管數(shù)據(jù)中尋找線索,稅警協(xié)作,循跡追蹤,近期成功破獲一起注銷企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案,挽回稅款損失761萬元。目前,涉案團伙主謀李某已落網(wǎng),段某、從某、朱某等4名涉案犯罪嫌疑人被公安機關(guān)網(wǎng)上追逃。
1、疑票協(xié)查
開票企業(yè)已注銷
近期,天水市稅務(wù)機關(guān)先后接到兩份來自蘭州市稅務(wù)機關(guān)的增值稅專用發(fā)票協(xié)查函,請求查證A毛皮公司和B絨毛制品公司開具給蘭州兩戶企業(yè)的248份增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)真?zhèn)?,涉及金額2774.76萬元,稅額471.71萬元。該局高度重視,立即組織力量進行核查。
通過查詢金稅三期系統(tǒng),檢查人員發(fā)現(xiàn),A毛皮公司和B絨毛制品公司均已辦理了稅務(wù)登記注銷手續(xù)。登記信息顯示兩戶企業(yè)法定代表人、辦稅人員均來自安徽省T縣,曾分別于1年多以前在甘肅省張家川縣稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記并取得增值稅一般納稅人資格,但企業(yè)存續(xù)期均不到1年時間。
企業(yè)納稅申報和發(fā)票開具信息顯示,A毛皮公司存續(xù)期共收購牦牛毛、牛毛225.73噸,申報抵扣增值稅進項稅額367.08萬元,開具增值稅專用發(fā)票240份,金額合計2297.75萬元,銷項稅額390.62萬元,共繳納增值稅23.22萬元;B絨毛制品公司存續(xù)期共收購羊毛、牛毛198.28噸,申報抵扣增值稅進項稅347.86萬元,開具增值稅專用發(fā)票218份,金額合計2176.53萬元,稅額370.01元,共繳納增值稅22.15萬元。
這究竟是怎樣的兩戶企業(yè)呢?檢查人員決定馬上到企業(yè)注冊登記地天水市張家川縣進行實地查看。在當?shù)卣鞴懿块T的配合下,檢查人員找到企業(yè)廠房所在地,但3間廠房內(nèi)已空無一人,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)任何相關(guān)生產(chǎn)工具,也沒有任何生產(chǎn)和貨物倉儲跡象。
檢查人員詢問廠房產(chǎn)權(quán)方得知,當時租用場地的是一位自稱李某的安徽籍人員,已失去聯(lián)系。檢查人員輾轉(zhuǎn)找到兩戶企業(yè)當時雇用的會計人員周某了解情況。周某稱,兩戶涉案企業(yè)的實際控制人為安徽省T縣人員李某和朱某,公司的賬簿、發(fā)票等資料均控制在李某手中,他只是負責兼職記賬,手中沒有任何企業(yè)相關(guān)資料。
實地調(diào)查和企業(yè)納稅申報信息、購銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息顯示,A毛皮公司和B絨毛制品公司兩戶企業(yè)在設(shè)立和注銷時間上存在一定的承繼關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域和特點相似,購進貨物主要是牛毛、羊毛類農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)存續(xù)期間,對外大量頂額開具發(fā)票,品目均為“羊絨紗線”等皮毛制品,但企業(yè)卻沒有任何生產(chǎn)、倉儲跡象。綜合各方已獲線索和情況,檢查人員分析認為,A毛皮公司和B絨毛制品公司兩戶企業(yè),經(jīng)營情況十分可疑,具有虛開增值稅專用發(fā)票嫌疑,并且人員有流竄作案、團伙作案特征,決定立即對兩戶企業(yè)立案實施調(diào)查。
2 、上游追蹤
農(nóng)戶調(diào)查無收獲
檢查人員從企業(yè)廠房產(chǎn)權(quán)方、企業(yè)曾雇用的會計人員,以及企業(yè)主管稅務(wù)分局了解到,企業(yè)主要負責人李某、財務(wù)負責人朱某、辦稅人員段某在企業(yè)注銷后再也沒有現(xiàn)身過。檢查人員撥打登記信息中幾名人員留存的電話,已全部停機。在多方查找無果的情況下,稽查部門啟動稅警聯(lián)絡(luò)機制,將掌握的涉案人員相關(guān)信息提供給了公安機關(guān),請其協(xié)助查找。
公安機關(guān)經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),涉案重要人員李某不久前因在云南涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票違法,已被云南警方抓捕。
為取得兩戶企業(yè)虛開的實證,經(jīng)過綜合研判,檢查人員決定首先從收購發(fā)票入手,核查企業(yè)收購業(yè)務(wù)真實性,并將案情向省局作專題匯報。
省、市稅務(wù)機關(guān)經(jīng)過聯(lián)動核查,很快取得了兩戶涉案企業(yè)開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的明細信息。在公安機關(guān)協(xié)助下,檢查人員根據(jù)兩戶涉案企業(yè)開出的收購發(fā)票上記載的出售農(nóng)產(chǎn)品人員信息,找到了12名售貨農(nóng)戶中的7戶,并對其進行了調(diào)查詢問。
詢問過程中,7名農(nóng)戶面對檢查人員的詢問,顯得有些漫不經(jīng)心,稱之前不定期地向涉案企業(yè)銷售過皮毛,但當檢查人員繼續(xù)問及銷售貨物的時間、數(shù)量、價格等細節(jié)時,7名農(nóng)戶均閃爍其詞,答非所問。
檢查人員判斷,這些農(nóng)戶可能存在擔心承擔法律責任或與涉案企業(yè)有利益關(guān)系而刻意隱瞞實情的情況。檢查人員隨即向農(nóng)戶開展了稅法宣傳和說服工作,但7名農(nóng)戶仍然堅稱,自己反映的是真實情況。
3、稅警協(xié)作
聯(lián)合辦案破僵局
檢查人員決定轉(zhuǎn)換辦案方向,對企業(yè)資金流實施核查,發(fā)現(xiàn)兩戶企業(yè)都存在資金快進快出、賬戶無結(jié)余的特點。
檢查人員發(fā)現(xiàn),在收到下游企業(yè)的貨款后,企業(yè)會第一時間將款項轉(zhuǎn)給12名農(nóng)戶,進一步追蹤農(nóng)戶個人賬戶發(fā)現(xiàn),這些賬戶會將收到的錢款于當日或次日分批轉(zhuǎn)到安徽T縣人員段某、從某、李某和朱某等人的個人賬戶中,而段某和從某正是兩戶涉案企業(yè)的法定代表人,李某、朱某是企業(yè)的實際控制人。
依據(jù)資金流調(diào)查結(jié)果,檢查人員確認,涉案企業(yè)與相關(guān)農(nóng)戶之間并無真實收購業(yè)務(wù),為掩蓋虛假購銷行為,人為配套偽造了資金支付記錄。因案件已涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,為進一步提高查辦效率,檢查人員向公安機關(guān)通報了案情,稅警雙方組成聯(lián)合專案組,聯(lián)合對12名農(nóng)戶開展調(diào)查詢問。
在公安機關(guān)的威懾下,面對資金流向證據(jù),12名農(nóng)戶承認均未向涉案企業(yè)銷售過羊毛等農(nóng)產(chǎn)品。這些農(nóng)戶表示,自己的銀行賬戶,是段某以發(fā)工資為名冒用他們的身份信息開設(shè),銀行卡均掌握在涉案企業(yè)手中,資金進出情況他們完全不知情。第一次接受調(diào)查時聲稱向企業(yè)銷售過皮毛制品的農(nóng)戶表示,之所以這樣說,是因為曾經(jīng)拿過企業(yè)“好處”,心里害怕,所以說了謊。
調(diào)查顯示,兩戶涉案企業(yè)以收購羊毛等農(nóng)副產(chǎn)品加工皮毛制品為幌子,在沒有真實交易的情況下,通過虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,虛構(gòu)采購業(yè)務(wù),繼而涉嫌向下游企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票,以非法牟利。
申報資料及企業(yè)開票信息顯示,兩戶企業(yè)在存續(xù)期間,以“羊絨紗線”等產(chǎn)品名義,共向山東省青島市、河南省許昌市的4戶下游企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票180份,金額合計1699.53萬元,稅額288.93萬元,向蘭州市兩戶下游企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票278份,金額合計2774.76萬元,稅額760.63萬元。
4、輾轉(zhuǎn)千里
下游追查鑿實罪證
案情明朗后,綜合貨物流、資金流證據(jù),天水市稅務(wù)機關(guān)以涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪正式將案件移送公安機關(guān)。為確認犯罪事實,進一步鑿實罪證,稅警聯(lián)合專案組千里追蹤,先后輾轉(zhuǎn)蘭州、青島、許昌等地,對6家下游受票企業(yè)實施調(diào)查,取得了涉案兩家企業(yè)與下游企業(yè)無貨虛開的翔實證據(jù)。
經(jīng)查,安徽省T縣人員李某、段某、從某、朱某等人,通過注冊設(shè)立皮毛加工企業(yè),租用廠房作為違法窩點,冒用張家川縣周邊農(nóng)戶身份信息,虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票642份,虛構(gòu)收購牛毛39噸、羊毛385噸業(yè)務(wù),虛抵增值稅進項稅額714.94萬元,并且在無實際業(yè)務(wù)的情況下,向蘭州、青島、許昌等地的6戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票458份,涉及金額4474.29萬元,稅額760.63萬元。
專案組向兩戶涉案企業(yè)下游6戶受票企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)出已證實虛開協(xié)查函。青島、許昌等地稽查部門經(jīng)查確認4戶企業(yè)接受虛開增值稅專用發(fā)票行為,已做補稅處理;蘭州稽查部門檢查認定兩戶企業(yè)接受虛開增值稅專用發(fā)票,涉嫌用于騙取出口退稅,已轉(zhuǎn)出抵扣的增值稅進項稅并立案調(diào)查。稅務(wù)機關(guān)通過后續(xù)追查,共挽回國家稅款損失761萬元。目前,公安機關(guān)對段某、從某、朱某等4名涉案人員已發(fā)起網(wǎng)上追逃。
本報記者 金琳 李祥林 通訊員 李昭婕 李天瑞
來源:中國稅務(wù)報
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