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甘肅稅務(wù)局回應(yīng)建筑企業(yè)降低增值稅稅率及社保費率訴求
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2018-12-22

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近期,甘肅省稅務(wù)局召開了民營企業(yè)座談會,并在官網(wǎng)公布了對反映問題答復(fù)意見,現(xiàn)將與建筑業(yè)有關(guān)問題摘錄如下:
 
一、貨物和勞務(wù)稅類 
 
  (一)關(guān)于深化營改增、擴(kuò)大減稅規(guī)模的問題。建議進(jìn)一步降低建筑業(yè)增值稅稅率,降低企業(yè)稅負(fù)。
  答復(fù)意見:稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅,依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的,依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。省局無此權(quán)限,我們將會把該項意見整理后及時向總局反饋及建議,以期解決。
 
    (五)關(guān)于改變預(yù)繳方式、降低預(yù)繳成本的問題。目前稅收政策是在工程所在地預(yù)繳稅款,建議改為異地項目在注冊地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一預(yù)繳,降低企業(yè)在異地預(yù)繳成本、方便企業(yè)辦稅。
  答復(fù)意見:預(yù)繳稅款的方式由國家稅務(wù)總局進(jìn)行確定,省局無此權(quán)限,我們將會把該項意見整理后及時向總局反饋及建議,以期解決。
 
四、社會保險費類 
 
  (十)關(guān)于降低保險費率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
  答復(fù)意見:近日國務(wù)院常務(wù)會議明確,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會預(yù)期向好。2019年稅務(wù)征收后,仍按現(xiàn)有政策執(zhí)行。
 
 ?。ㄊ唬╆P(guān)于針對社保變化民營企業(yè)存在的疑問:(1)對于建筑智能化企業(yè)來說,工程項目上經(jīng)常會,雇用一些期限較短的臨時工(有些可能還不到3個月),像這樣的臨時工企業(yè)是否需要繳納社保?應(yīng)該如何繳納社保?(2)社保繳納的基數(shù)會怎么執(zhí)行?建筑企業(yè)本身人工成本較高,如果按新的基數(shù)繳納社保,那么企業(yè)的成本將會上漲,利潤空間進(jìn)一步降低,甚至面臨虧損。
  答復(fù)意見:(1)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》可知,在我國現(xiàn)行法律體系中沒有臨時工和正式工之分,只有全日制和非全日制、完成一定工作任務(wù)用工之分。
  《中華人民共和國勞動合同法》第六十八條規(guī)定:非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。
  《中華人民共和國社會保險法》第十條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。
  無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。
  《中華人民共和國社會保險法》第二十三條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費。
  無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險,由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。
  《中華人民共和國社會保險法》第三十三條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費。
  《中華人民共和國社會保險法》第四十四條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。
  《中華人民共和國社會保險法》第五十三條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險,由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。
  綜上,除非全日制用工未在用人單位參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的,可以由個人以靈活就業(yè)方式參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險外,其它任何用工形式,用人單位都要依法為勞動者繳納社會保險。
  以上為社保部門提供的相關(guān)政策,如有具體問題請咨詢社保相關(guān)部門。
  (十二)希望稅務(wù)和相關(guān)部門從保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,扶持企業(yè)長遠(yuǎn)存續(xù)的角度進(jìn)行考慮,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
  答復(fù)意見:從部門層面,未來稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社保費的征收管理,而政策制定、參保擴(kuò)面、待遇發(fā)放等工作仍由社保部門負(fù)責(zé)。稅務(wù)部門依照國家法律法規(guī)和各級政府依法制定的社保政策進(jìn)行征收管理,征多征少必須依法依規(guī)實施,稅務(wù)部門不能自行調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。在政策不變的前提下,征收標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)水平不會出現(xiàn)變化,繳費負(fù)擔(dān)不會因為稅務(wù)部門征收而增加。稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費的主要目的不是為了追求社保費收入一時的高增長,而是通過改革,提高社會保險資金征管效率,降低征收成本,構(gòu)建起職責(zé)清晰、流程順暢、征管規(guī)范、協(xié)作有力、便民高效的社會保險費征繳體制機(jī)制,實現(xiàn)社保資金長遠(yuǎn)的安全、均衡和可持續(xù)增長。
  從國家層面,近日國務(wù)院常務(wù)會議明確,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會預(yù)期向好。
 
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