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國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知
云稅函〔2019〕92號(hào)
發(fā)布日期：2019年04月02日
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處（進(jìn)出口稅收管理處）
國(guó)家稅務(wù)總局各州、市、滇中新區(qū)稅務(wù)局，省局第二稅務(wù)分局：
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，深入開(kāi)展以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題 的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，持續(xù)打造云南稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，不斷提升納稅人和繳費(fèi)人的滿意度和獲得感，做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用工作，方便納稅人申領(lǐng)發(fā)票，現(xiàn)將我省增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)適用范圍
（一）適用納稅人范圍
已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦稅人員實(shí)名信息采集和驗(yàn)證的納稅人，可以自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。未實(shí)現(xiàn)辦稅人員實(shí)名信息采集和驗(yàn)證的納稅人中，納稅信用等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)，州市級(jí)稅務(wù)局確定的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低、尚未評(píng)級(jí)的納稅人（不包括新辦小型商貿(mào)企業(yè)），可自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。
（二）增值稅發(fā)票種類范圍
所有通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅發(fā)票，包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票（含卷票)、增值稅電子普通發(fā)票（含通行費(fèi)電子發(fā)票）等。
二、申領(lǐng)方式及流程
（一）申領(lǐng)方式
網(wǎng)上申領(lǐng)范圍內(nèi)納稅人可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)進(jìn)行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。
（二）申領(lǐng)流程
1.確定網(wǎng)上申領(lǐng)意愿
納稅人自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)的，填寫(xiě)《網(wǎng)上申領(lǐng)增值稅發(fā)票情況調(diào)查表》（詳見(jiàn)附件1），向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)涉稅信息及收件人信息。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)提供的收件人信息與金稅三期核心征管系統(tǒng)中的增值稅發(fā)票經(jīng)辦人的姓名、身份證件號(hào)碼相一致。
2.確認(rèn)增值稅發(fā)票取得方式
納稅人必須明確紙質(zhì)增值稅發(fā)票取得方式，包括稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)物流配送渠道郵寄紙質(zhì)增值稅發(fā)票，或者放置在辦稅服務(wù)廳指定位置由納稅人自取。稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人選擇增值稅發(fā)票取得方式前要明確告知納稅人費(fèi)用承擔(dān)方式。
選擇物流配送渠道郵寄方式的納稅人，在《網(wǎng)上申領(lǐng)增值稅發(fā)票情況調(diào)查表》中選擇配送單位，并自行承擔(dān)配送郵寄增值稅發(fā)票的相關(guān)費(fèi)用。
各地要從增值稅發(fā)票配送安全性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公開(kāi)、公正等角度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定增值稅發(fā)票物流配送單位供納稅人自愿選擇，不得強(qiáng)制指定物流配送單位。
3.組織開(kāi)票軟件升級(jí)及培訓(xùn)輔導(dǎo)
各地要督促稅控系統(tǒng)服務(wù)單位及時(shí)為選擇網(wǎng)上申領(lǐng)的納稅人進(jìn)行開(kāi)票軟件升級(jí)，并有針對(duì)性的為納稅人提供網(wǎng)上申領(lǐng)政策業(yè)務(wù)及操作培訓(xùn)，確保納稅人順利使用網(wǎng)上申領(lǐng)功能。
4.增值稅發(fā)票發(fā)放
納稅人網(wǎng)上發(fā)票驗(yàn)舊后，通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件提交領(lǐng)用發(fā)票申請(qǐng)，申請(qǐng)信息傳遞到核心征管系統(tǒng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在接收到納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用信息后，符合增值稅發(fā)票管理相關(guān)規(guī)定的，通過(guò)征管系統(tǒng)處理申請(qǐng)信息發(fā)放發(fā)票，將信息同步至增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，將領(lǐng)用發(fā)票的電子信息發(fā)送至增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件，并按納稅人選擇的方式將紙質(zhì)增值稅發(fā)票移交給納稅人。
納稅人收到紙質(zhì)增值稅發(fā)票后，通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)確認(rèn)下載領(lǐng)用增值稅發(fā)票的電子信息，實(shí)現(xiàn)足不出戶辦理發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。
三、工作要求
（一）認(rèn)真組織開(kāi)展工作細(xì)化工作方案
各地要高度重視增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)工作，嚴(yán)格按照稅務(wù)總局相關(guān)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展本地區(qū)推行工作。結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化推行工作方案，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，做好對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作。
（二）規(guī)范管理提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力
推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時(shí)，要規(guī)范稅收管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
1.納稅人在辦理實(shí)名認(rèn)證時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)其法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）進(jìn)行稅法宣傳，提示發(fā)票使用中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提醒發(fā)票違法違規(guī)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。稅務(wù)總局結(jié)合部分地區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，編制了《發(fā)票使用風(fēng)險(xiǎn)提示提醒樣例》（詳見(jiàn)附件2），各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以此為參考，創(chuàng)新開(kāi)展相關(guān)工作。
2.對(duì)自愿選擇使用物流配送方式取得紙質(zhì)增值稅發(fā)票的納稅人，必須確保其收件人信息與金稅三期核心征管系統(tǒng)中的增值稅發(fā)票經(jīng)辦人姓名、身份證件號(hào)碼相一致，特殊情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后方可變更。
3.要注重做好發(fā)票領(lǐng)用風(fēng)險(xiǎn)防控和發(fā)票物流配送銜接，要保障郵寄發(fā)票的安全，確保發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)簡(jiǎn)便易用、風(fēng)險(xiǎn)可控、安全可靠。
（三）物流配送企業(yè)選擇的要求
在確定增值稅發(fā)票物流配送單位范圍時(shí)，要選擇具備物流配送資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、配送投遞質(zhì)量較高、服務(wù)質(zhì)量較好的物流配送單位。
四、其他
《云南省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全面推行增值稅增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（云國(guó)稅函〔2017〕39號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
1. 網(wǎng)上申領(lǐng)增值稅發(fā)票情況調(diào)查表
2. 發(fā)票使用風(fēng)險(xiǎn)提示提醒樣例
國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2019年3月29日
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)