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云南省財政廳關(guān)于征求《云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿)》意見的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2019-06-20

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云南省財政廳關(guān)于征求《云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿)》意見的公告

發(fā)布時間:2019-06-20
信息發(fā)布:稅政處      
 
為貫徹落實《中華人民共和國耕地占用稅法》,省財政廳、省稅務(wù)局會同有關(guān)部門起草了《云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿)》。為廣泛凝聚共識,接受社會監(jiān)督,現(xiàn)將《云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿)》上網(wǎng)公布,廣泛聽取社會各界的意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人,于2019年7月2日以前,通過電子郵件、傳真、信函等形式,將意見反饋我廳。
 
電子郵箱:cztszc@126.com
 
聯(lián)系電話:0871-63956194(傳真)
 
郵政編碼:650021
 
通信地址:昆明市華山南路130號省財政廳稅政處
 
 
附件(點擊下載):

附件1:云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿).doc

附件2:云南省耕地占用稅適用稅額方案(征求意見稿)的說明.doc
 
 
云南省財政廳
 
2019年6月19日

附件1 

云南省耕地占用稅適用稅額方案
(征求意見稿)
 
根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》第四條、第五條、第十二條規(guī)定, 為了合理利用土地資源,加強土地管理,保護耕地,結(jié)合我省人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展情況,將云南省耕地占用稅適用稅額確定如下:

一、云南省各縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額,按照所附的《云南省耕地占用稅適用稅額表》執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,適用稅額參照當?shù)卣加酶氐倪m用稅額執(zhí)行。
 
三、本適用稅額方案自2019年9月1日起施行,《云南省耕地占用稅實施辦法》(云南省人民政府令第149號)中關(guān)于適用稅額的規(guī)定同時廢止。

 

附表:云南省耕地占用稅適用稅額表
 
 
類別 地    區(qū) 適用稅額
(元/平方米)
一類 盤龍區(qū)、五華區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)
紅塔區(qū)、大理市
30
二類 安寧市、景洪市、古城區(qū)、通??h、思茅區(qū)
麒麟?yún)^(qū)
26
三類 個舊市、水富市、江川區(qū)、晉寧區(qū)、瑞麗市
祥云縣、綏江縣、河口縣、楚雄市、澄江縣
昭陽區(qū)、隆陽區(qū)、彌渡縣、勐臘縣、巍山縣
鎮(zhèn)雄縣、富民縣、威信縣、嵩明縣、南澗縣
鹽津縣、姚安縣、永平縣、東川區(qū)、開遠市
陸良縣、宜良縣、牟定縣、大關(guān)縣、西疇縣
騰沖市、臨翔區(qū)、德欽縣、祿豐縣、易門縣
羅平縣、芒市、洱源縣、鶴慶縣
 
24
 
 
四類 瀘水市、香格里拉市、蒙自市、梁河縣、劍川縣
元陽縣、永善縣、祿勸縣、元謀縣、華坪縣
會澤縣、紅河縣、巧家縣、彝良縣、峨山縣
鳳慶縣、南華縣、大姚縣、宣威市、賓川縣
麻栗坡縣、建水縣、永勝縣、盈江縣、施甸縣
瀘西縣、石屏縣、富源縣、寧洱縣、廣南縣
景東縣、華寧縣、金平縣、龍陵縣、綠春縣
蘭坪縣、沾益區(qū)、富寧縣、云縣、武定縣
漾濞縣、元江縣、江城縣、彌勒市、永仁縣
師宗縣、昌寧縣、滄源縣、新平縣、云龍縣
22
五類 貢山縣、福貢縣、維西縣、玉龍縣、文山市
馬龍區(qū)、馬關(guān)縣、墨江縣、西盟縣、尋甸縣
石林縣、耿馬縣、景谷縣、隴川縣、雙柏縣
永德縣、雙江縣、硯山縣、勐??h、寧蒗縣
丘北縣、孟連縣、鎮(zhèn)沅縣、屏邊縣、鎮(zhèn)康縣
瀾滄縣、魯?shù)榭h
18
 
  
 
附件2
云南省耕地占用稅適用稅額方案
(征求意見稿)的說明
 
一、起草背景

2018年12月29日,《中華人民共和國耕地占用稅法》(以下簡稱《耕地占用稅法》)由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,經(jīng)中華人民共和國主席令第18號公布,自2019年9月1日起施行。其中,《耕地占用稅法》對地方有以下授權(quán):

(一)《耕地占用稅法》第四條規(guī)定了耕地占用稅的稅額幅度。授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展等情況,在規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出各地區(qū)耕地占用稅的適用稅額,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

(二)在人均耕地低于零點五畝的地區(qū),授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況,可以在百分之五十的幅度內(nèi)適當提高耕地占用稅的適用稅額。

(三)對占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,可以在百分之五十的幅度內(nèi)適當降低適用稅額。

根據(jù)以上授權(quán),為了做好《耕地占用稅法》在我省的貫徹落實,需要按程序研究制定我省各縣(市、區(qū))耕地占用稅的具體適用稅額。

二、起草過程

一是制定工作方案。《耕地占用稅法》公布后,省財政廳、省稅務(wù)局會同省人大預算工委、省司法廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位立即啟動相關(guān)工作,制定了《云南省貫徹落實中華人民共和國耕地占用稅法工作方案》(云財稅〔2019〕21號),搭建工作機制,密切溝通協(xié)作,有序做好新稅法的實施準備和我省地方適用稅額方案的擬訂工作。

二是開展調(diào)研。省財政廳、省稅務(wù)局在全省開展了耕地占用稅征收情況調(diào)研。

三是組織方案的起草。組織專人收集整理我省現(xiàn)行耕地占用稅文件資料,從職能部門調(diào)取全省各縣(市、區(qū))耕地面積、人口數(shù)量等數(shù)據(jù),進行適用稅額測算和研究論證,形成本方案。

四是廣泛征求意見。先后聽取了云南財經(jīng)大學等有關(guān)專家學者,省人大預算工委、省司法廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省能源局、省林業(yè)和草原局、省統(tǒng)計局等省級有關(guān)部門的意見;廣泛征求了各州(市)、縣(市、區(qū))財政、稅務(wù)部門意見,并經(jīng)同級人民政府同意;各縣(市、區(qū))財政、稅務(wù)部門征求了部分企業(yè)的意見。

三、方案的總體原則

一是嚴格保護耕地與優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌考慮。

二是總體實現(xiàn)稅負平移,適當簡化稅額分類。人均耕地低于0.5畝地區(qū)的適用稅額適當提高。占用園地、林地等其他農(nóng)用地的適用稅額參照當?shù)卣加酶氐倪m用稅額執(zhí)行。

三是按《耕地占用稅法》規(guī)定,我省平均稅額不低于每平方米20元。

四是對“三區(qū)三州”和深度貧困縣等因素統(tǒng)籌考慮,適當考慮各地的經(jīng)濟發(fā)展水平。

五是大型水電站適用所在縣(市、區(qū))的稅額。

四、具體適用稅額

按照適用稅額總體平移的原則,結(jié)合全省各縣人均耕地面積和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,將全省適用稅額劃分為五類(如下表)。


適用稅額表
人均耕地面積 類別 適用稅額
(元/平方米)
≤0.5畝 一類 30
>0.5畝,≤1畝 二類 26
>1畝,≤2畝 三類 24
>2畝,≤3畝 四類 22
>3畝 五類 18
 
 
 

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