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關(guān)于征收2019年度殘疾人就業(yè)保障金的通告

按照云南省財(cái)政廳 云南省殘疾人聯(lián)合會(huì) 云南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（云財(cái)非稅〔2017〕32號(hào)）要求，現(xiàn)將昆明市征收2019年度殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事宜通告如下：

一、 征收對(duì)象和范圍：凡駐地在昆明市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)1.5%比例的，都必須繳納殘疾人就業(yè)保障金。

二、 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)和上年本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。

用人單位在職職工年平均工資未超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。

三、 計(jì)算公式：保障金年繳納額＝（上年用人單位在職職工年平均人數(shù)×1.5%－上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

其中：上年用人單位在職職工年平均人數(shù)＝∑年內(nèi)各月末職工人數(shù)÷12

上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)＝∑年內(nèi)各月末殘疾人職工人數(shù)÷12

上年用人單位在職職工年平均工資=用人單位上年在職職工工資總額÷用人單位在職職工人數(shù)

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后二位。

四、 征收主體：用人單位應(yīng)向申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

五、 申報(bào)方式：用人單位按照以上公式計(jì)算應(yīng)繳納的保障金，主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)繳納。用人單位在申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供上年度本單位在職職工平均人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)、在職職工年平均工資等信息，并對(duì)申報(bào)繳納的保障金真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

經(jīng)批準(zhǔn)減征免征的，申報(bào)繳納減征免征后的余額部分。

上年度安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，于2019年6月30日前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、“一部手機(jī)辦事通”或現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)等方式，審核確認(rèn)已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。

所有用人單位，均需于2019年9月至11月的1-15日內(nèi)，選擇網(wǎng)上或現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納殘保金。

安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，需持殘聯(lián)機(jī)構(gòu)提供的《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納保障金。

六、 免征規(guī)定：用人單位遇到不可抗力自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失需要減免的，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)減免。

有減征、免征事項(xiàng)的用人單位收到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的相關(guān)依據(jù)后，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行申報(bào)繳費(fèi)。

自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、上年度在職職工平均人數(shù)30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。

七、 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核用人單位安排殘疾人就業(yè)情況。

八、 確定核定及繳納

（一）2019年度，未安排殘疾職工的用人單位，應(yīng)向申報(bào)繳納個(gè)人所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

（二）2019年度用人單位安排殘疾人就業(yè)的，用人單位可以在全省范圍內(nèi)任何縣級(jí)以上殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，也可登錄http://www.yncjrjy.cn:86網(wǎng)站,用人單位注冊(cè)后自行上傳以上相關(guān)材料(原件掃描)，具體的操作事項(xiàng)可以登陸昆明市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.kmcjrjy.cn）政務(wù)公開(kāi)—主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)里下載學(xué)習(xí)。

（三）用人單位現(xiàn)場(chǎng)年審提供資料

1. 云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)表。

2. 用人單位的行政登記證書(shū)。

3. 用人單位在職殘疾人職工的身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（二代證）、《殘疾軍人證》（1-8級(jí)）原件及復(fù)印件（標(biāo)明原件與復(fù)印件一致，并加蓋單位公章）。

4. 用人單位依法與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)、上年1月至12月殘疾職工工資表；在編職工(機(jī)關(guān))，提供《工資套改審批表》等相關(guān)在編證明，提供復(fù)印件標(biāo)明原件與復(fù)印件一致，并加蓋單位公章。

5. 社保機(jī)構(gòu)出具的用人單位安排殘疾職工繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的參保證明。

6. 安置精神殘疾人和智力殘疾人就業(yè)的，提供精神殘疾人和智力殘疾人統(tǒng)一的書(shū)面申明，以及其法定監(jiān)護(hù)人簽字或印章的證明精神殘疾人和智力殘疾人具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的書(shū)面材料。

7. 用人單位安排殘疾人就業(yè)工作責(zé)任承諾書(shū)。

相關(guān)表冊(cè)及資料可到昆明市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.kmcjrjy.cn）政務(wù)公開(kāi)—主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)里下載。

2019年度用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)情況的審核截止日期8月31日。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。

（四）對(duì)于2017年、2018年度未參加殘疾人就業(yè)保障金核定的用人單位：

1、 安排有殘疾人就業(yè)的用人單位，年審補(bǔ)充審核采取現(xiàn)場(chǎng)辦理的方式申報(bào)審核，即用人單位可以選擇在就近的年審經(jīng)辦殘聯(lián)及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦理補(bǔ)核事宜，不能在網(wǎng)上和手機(jī)上辦理。

2、 未安置有殘疾人就業(yè)也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，直接向所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)。

九、 申報(bào)需提交的資料：

（一）未安排殘疾人就業(yè)的用人單位上門(mén)申報(bào)時(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》，提供上年度本單位在職職工平均人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

（二）已安排殘疾人就業(yè)的單位，除以上資料外，還需提供《云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書(shū)》。

十、 根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》以及《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，規(guī)定：“用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍拒不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。”

十一、 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局參照此通告執(zhí)行。

特此通告。

附件：殘保金申報(bào)相關(guān)材料

昆明市殘疾人聯(lián)合會(huì)           昆明市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局昆明市稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局云南滇中新區(qū)稅務(wù)局
2019年6月3日