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瑞麗市人民政府公告 

 

第七號(hào) 

 

 

《瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易管理暫行規(guī)定》（瑞政規(guī)〔2018〕1號(hào)）已于2018年9月21日瑞麗市第十七屆人民政府第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2018年12月28日起施行。 

 

              瑞麗市人民政府 

 

              2018年11月27日 

 

 

瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易管理暫行規(guī)定 

 

  

 

為進(jìn)一步規(guī)范瑞麗市珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易行為，保障交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子簽名法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《云南省珠寶玉石飾品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《德宏州珠寶玉石飾品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本暫行規(guī)定。 

 

    第一條 瑞麗市的珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易，必須嚴(yán)格遵守本暫行規(guī)定。 

 

第二條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱交易平臺(tái)）是指為互聯(lián)網(wǎng)交易提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)。 

 

第三條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱交易市場(chǎng)）是指在瑞麗市轄區(qū)從事珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易的市場(chǎng)或?yàn)橹閷汈浯浠ヂ?lián)網(wǎng)交易從業(yè)人員提供集中交易場(chǎng)所的企業(yè)。 

 

第四條 珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱從業(yè)人員）是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，從事珠寶翡翠交易的企業(yè)、個(gè)體工商戶和自然人。 

 

第五條 鼓勵(lì)交易平臺(tái)、從業(yè)人員設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)，制定行業(yè)自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 

 

一、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理 

 

第六條  交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)章制度，完善平臺(tái)管理，有效維護(hù)交易雙方及交易平臺(tái)合法權(quán)益，規(guī)范珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易。 

 

第七條  交易平臺(tái)應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，指定熟悉互聯(lián)網(wǎng)交易管理和珠寶翡翠基本知識(shí)的管理人員負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的聯(lián)系，保持聯(lián)絡(luò)人員的穩(wěn)定。 

 

第八條  交易平臺(tái)應(yīng)制定經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)審核制度，對(duì)注冊(cè)人員進(jìn)行審查和登記，建立檔案和用戶臺(tái)賬，無(wú)經(jīng)營(yíng)主體資格不得注冊(cè)賬號(hào)。 

 

交易珠寶翡翠原石的，應(yīng)當(dāng)審核經(jīng)營(yíng)者提供的當(dāng)?shù)刂閷汈浯湫袠I(yè)協(xié)會(huì)出具的推薦函。 

 

用戶臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄注冊(cè)賬號(hào)、真實(shí)姓名、企業(yè)（個(gè)體工商戶）名稱、企業(yè)（個(gè)體工商戶）社會(huì)信用代碼證號(hào)、地址和聯(lián)系方式等信息。 

 

第九條 交易平臺(tái)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者監(jiān)控機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)保存違法違規(guī)數(shù)據(jù)證據(jù)，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告；同時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對(duì)其提供交易平臺(tái)服務(wù)。 

 

第十條  交易平臺(tái)應(yīng)建立產(chǎn)品的可追溯體系，確保交易產(chǎn)品全程可追溯。 

 

第十一條  交易平臺(tái)要定期發(fā)布平臺(tái)交易警示信息，公示消費(fèi)維權(quán)途徑，提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)、明白消費(fèi)。要求經(jīng)營(yíng)者在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。 

 

鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主動(dòng)公開(kāi)承諾和經(jīng)營(yíng)者身份信息。 

 

二、珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易市場(chǎng)管理 

 

第十二條  鼓勵(lì)管理規(guī)范、軟硬件設(shè)施完善的市場(chǎng)為互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)和從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)集中交易場(chǎng)所。 

 

第十三條  交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)者管理、產(chǎn)品管理、市場(chǎng)巡查、證照管理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、消費(fèi)糾紛調(diào)解等市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)交易的人員、貨品、服務(wù)等的有效管理。 

 

第十四條  交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立與交易平臺(tái)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同規(guī)范珠寶翡翠互聯(lián)網(wǎng)交易線上線下管理。 

 

三、從業(yè)人員管理 

 

第十五條 鼓勵(lì)從業(yè)人員參與具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的法律法規(guī)、珠寶翡翠知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)交易技能培訓(xùn)。 

 

第十六條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注冊(cè)企業(yè)或個(gè)體工商戶，或受聘于合法企業(yè)或個(gè)體工商戶，方可組織互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 

 

第十七條 從業(yè)人員在交易平臺(tái)注冊(cè)賬戶，必須提供以下材料： 

 

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 

 

（二）個(gè)人身份信息（含身份證號(hào)、住址及聯(lián)系方式）； 

 

（三）本人簽字的守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。 

 

企業(yè)或個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)收集所聘用人員資料，統(tǒng)一提交交易平臺(tái)注冊(cè)賬戶。 

 

第十八條 推行從業(yè)人員信息登記制度。鼓勵(lì)從業(yè)人員到行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)所在地市場(chǎng)管理辦公室進(jìn)行信息登記，登記信息可以在瑞麗翡翠官網(wǎng)公示和查詢。 

 

行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)所在地市場(chǎng)管理辦公室登記從業(yè)人員信息時(shí)要審核從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)主體資格，不具備登記條件的不予登記。 

 

第十九條 在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，從業(yè)人員應(yīng)如實(shí)介紹珠寶翡翠，不得做夸大宣傳。 

 

鼓勵(lì)從業(yè)人員在互聯(lián)網(wǎng)交易中使用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)用語(yǔ)，傳播珠寶翡翠文化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)交易規(guī)范流程。 

 

第二十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行編碼，并建立產(chǎn)品檔案和經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，確保產(chǎn)品的可追溯性。 

 

第二十一條  從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的貨品進(jìn)行檢測(cè)，在寄遞產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供載明經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品信息的隨貨單據(jù)及產(chǎn)品檢測(cè)證書(shū)。 

 

第二十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)翡翠原石交易的，應(yīng)當(dāng)滿足本暫行規(guī)定第十七條之規(guī)定，同時(shí)經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)出具推薦函方可注冊(cè)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定推薦函管理制度，報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案后執(zhí)行。 

 

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立推薦臺(tái)賬，留存推薦函存根，按月向監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)備推薦情況，向交易平臺(tái)通報(bào)推薦情況。 

 

第二十三條 行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)要建立從業(yè)人員誠(chéng)信體系，不定期在網(wǎng)站發(fā)布信息公告或消費(fèi)警示提示；定期發(fā)布誠(chéng)信名單和黑名單，并將黑名單信息通報(bào)交易平臺(tái)。 

 

第二十四條 鼓勵(lì)企業(yè)、商場(chǎng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公開(kāi)質(zhì)量承諾，發(fā)布消費(fèi)警示。 

 

第二十五條  禁止從事下列活動(dòng)： 

 

（一）禁止發(fā)布虛假、違法廣告，嚴(yán)禁夸大宣傳產(chǎn)品。 

 

（二）禁止任何形式的誘導(dǎo)消費(fèi)行為。 

 

（三）禁止經(jīng)營(yíng)用填充、染色、覆膜、表面擴(kuò)散等方法處理的以假充真、以次充好珠寶玉石飾品冒充天然珠寶翡翠飾品。 

 

（四）禁止以人工（合成、人造、拼合、再造等）冒充天然珠寶翡翠飾品。 

 

（五）其他違反法律法規(guī)的行為。 

 

四、法律責(zé)任 

 

第二十六條 違反本規(guī)范，由公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、工業(yè)和商務(wù)部門(mén)按職責(zé)分工，依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

 

第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工業(yè)和商務(wù)及有關(guān)職能管理部門(mén)及其工作人員不履行監(jiān)管職責(zé)，或在工作中推諉塞責(zé)不作為、慢作為，或有法不依徇私枉法亂作為的，將視其情節(jié)由督查部門(mén)問(wèn)責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 

 

第二十八條 本暫行規(guī)定施行期間，與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或上級(jí)政策規(guī)定有沖突的，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。 

 

第二十九條 本暫行規(guī)定自2018年12月28日起施行，有效期為兩年。