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對(duì)省級(jí)文物單位文廟的修繕工程，是否屬于生活服務(wù)的文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)
解答：云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所
網(wǎng)友疑問：
關(guān)于對(duì)省級(jí)文物單位文廟的修繕工程，是否屬于營(yíng)改增中的生活服務(wù)→文化體育服務(wù)→文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)？如何界定文廟修繕經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，歸屬于文化體育服務(wù)，還是修繕服務(wù)呢？
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所解答：
《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知【財(cái)稅〔2016〕36號(hào)】1.營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》
文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)屬于生活服務(wù)>文化體育服務(wù)>文化服務(wù)
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB／T+4754-2017)（按第1號(hào)修改單修訂）》
文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)屬于文化、體育和娛樂業(yè)>文化藝術(shù)業(yè)
《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》（按第1號(hào)修改單修訂）
文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)指對(duì)具有歷史、文化、藝術(shù)、體育、科學(xué)價(jià)值，并經(jīng)有關(guān)部門鑒定，列入文物保護(hù)范圍的不可移動(dòng)文物的保護(hù)和管理活動(dòng)；對(duì)我國(guó)口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，傳統(tǒng)表演藝術(shù)，社會(huì)實(shí)踐、意識(shí)、節(jié)慶活動(dòng)，有關(guān)的自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐，傳統(tǒng)手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理活動(dòng)。
包括下列文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)：
— 具有紀(jì)念性建筑物保護(hù)服務(wù)：革命遺址保護(hù)服務(wù)、紀(jì)念碑保護(hù)服務(wù)、名人故居保護(hù)服務(wù)、其他具有紀(jì)念性建筑物保護(hù)服務(wù)；
— 具有文化價(jià)值遺址保護(hù)服務(wù)：清真寺保護(hù)服務(wù)，佛教寺廟保護(hù)服務(wù)，道教遺址保護(hù)服務(wù)，教堂保護(hù)服務(wù)，祠、堂保護(hù)服務(wù)，其他具有文化價(jià)值遺址保護(hù)服務(wù)；
— 文物古跡保護(hù)服務(wù)：古建筑物保護(hù)服務(wù)、古墓葬保護(hù)服務(wù)、古窟寺保護(hù)服務(wù)、古石刻保護(hù)服務(wù)、古壁畫保護(hù)服務(wù)、其他文物古跡保護(hù)服務(wù)；
— 其他文物遺址保護(hù)服務(wù)；
— 民間文學(xué)保護(hù)服務(wù)：神話保護(hù)服務(wù)、傳說保護(hù)服務(wù)、故事保護(hù)服務(wù)、歌謠保護(hù)服務(wù)、史詩(shī)保護(hù)服務(wù)、長(zhǎng)詩(shī)保護(hù)服務(wù)、諺語(yǔ)保護(hù)服務(wù)、謎語(yǔ)保護(hù)服務(wù)、其他民間文學(xué)保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)音樂（民間音樂）保護(hù)服務(wù)：民歌保護(hù)服務(wù)、樂器保護(hù)服務(wù)、舞蹈音樂保護(hù)服務(wù)、戲曲音樂保護(hù)服務(wù)、曲藝音樂保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)音樂（民間音樂）保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)舞蹈（民間舞蹈）保護(hù)服務(wù)：生活習(xí)俗舞蹈保護(hù)服務(wù)、歲時(shí)節(jié)令習(xí)俗舞蹈保護(hù)服務(wù)、人生禮儀舞蹈保護(hù)服務(wù)、宗教信仰舞蹈保護(hù)服務(wù)、生產(chǎn)習(xí)俗舞蹈保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)舞蹈（民間舞蹈）保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)戲劇保護(hù)服務(wù)：曲牌體制戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、板腔體制戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、曲牌板腔綜合體制戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、少數(shù)民族戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、民間小戲劇種保護(hù)服務(wù)、儺及祭祀儀式性戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、傀儡戲劇劇種保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)戲劇保護(hù)服務(wù)；
— 曲藝保護(hù)服務(wù)：說書保護(hù)服務(wù)、唱曲保護(hù)服務(wù)、諧謔保護(hù)服務(wù)、其他曲藝保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)體育、游藝與雜技（雜技與競(jìng)技）保護(hù)服務(wù)：民族民間體育保護(hù)服務(wù)（含少數(shù)民族特色體育）、民間游藝保護(hù)服務(wù)、雜技保護(hù)服務(wù)、其他游藝與雜技（雜技與競(jìng)技）保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)美術(shù)（民間美術(shù)）保護(hù)服務(wù)：繪畫保護(hù)服務(wù)、雕塑保護(hù)服務(wù)、工藝保護(hù)服務(wù)、建筑美術(shù)保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)美術(shù)（民間美術(shù)）保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)技藝（傳統(tǒng)手工技藝）保護(hù)服務(wù)：傳統(tǒng)建筑保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)服飾保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)家具技藝保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)燒造保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)織染縫紉保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)金屬工藝保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)編織扎制保護(hù)服務(wù)、髹飾保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)造紙印刷和裝禎保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)技藝（傳統(tǒng)手工技藝）保護(hù)服務(wù)；
— 傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)服務(wù)：生命與疾病傳統(tǒng)認(rèn)知方法保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)養(yǎng)生保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)診法保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)療法保護(hù)服務(wù)、針灸保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)方劑保護(hù)服務(wù)、傳統(tǒng)藥物保護(hù)服務(wù)、醫(yī)事民俗保護(hù)服務(wù)、其他傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù)服務(wù)；
— 民俗保護(hù)服務(wù)：生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗保護(hù)服務(wù)、消費(fèi)習(xí)俗保護(hù)服務(wù)、人生禮俗保護(hù)服務(wù)、歲時(shí)節(jié)令保護(hù)服務(wù)、民間信俗保護(hù)服務(wù)、民間知識(shí)保護(hù)服務(wù)、其他民俗保護(hù)服務(wù)；
— 其他文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)。
不包括：
— 寺廟、清真寺、教堂的宗教活動(dòng)，列入9542（宗教活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)）。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
第二十一條 對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》
第十五條 承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。其中，不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
我們認(rèn)為對(duì)省級(jí)文物單位的文廟修繕工程屬于營(yíng)改增的生活服務(wù)中的文物及非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)，修繕單位須按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定辦理審批及取得資質(zhì)。
同時(shí)根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào) 關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》和《關(guān)于延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第24號(hào)》的規(guī)定：2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)省級(jí)文物單位的文廟修繕工程應(yīng)享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。
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