昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-08-02
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昆明市官渡區(qū)人民政府文件
官政發(fā)〔2020〕16號(hào)
昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各直屬機(jī)構(gòu)：
中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年7月8日
（此件公開發(fā)布）
中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為“聚力云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，奮力推動(dòng)昆明城市新中心建設(shè)”提供發(fā)展載體和活力，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，結(jié)合中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱官渡區(qū)）實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 設(shè)立樓宇經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三條 本辦法所稱樓宇經(jīng)濟(jì)是指以商務(wù)商業(yè)樓宇為主要載體，通過開發(fā)、營(yíng)銷、租售樓宇培育市場(chǎng)主體，涵養(yǎng)稅源、增加就業(yè)來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
第四條 本辦法所指“綜合貢獻(xiàn)度”是指通過對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)支撐、納稅人信用評(píng)級(jí)、就業(yè)貢獻(xiàn)、行業(yè)聚集、物業(yè)服務(wù)考評(píng)等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)而得出的考評(píng)結(jié)果。本辦法所指“實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”為企業(yè)年度繳納的增值稅及企業(yè)所得稅形成的官渡區(qū)地方可用財(cái)政收入部分（建安稅、稅務(wù)稽查補(bǔ)稅部分不包含在內(nèi)）。
第二章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
第五條 本辦法扶持對(duì)象必須符合以下條件：
1. 適用于在官渡區(qū)注冊(cè)登記并依法納稅的企業(yè)，建筑面積≥4000㎡商業(yè)商務(wù)寫字樓或者商務(wù)商業(yè)部分≥5000㎡的商業(yè)綜合體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、老舊廠房改造項(xiàng)目的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理方，包括新建、改（擴(kuò)）建商務(wù)商業(yè)樓宇的投資方，優(yōu)質(zhì)服務(wù)商務(wù)商業(yè)樓宇的管理方，新設(shè)立或新引進(jìn)總部企業(yè)的物業(yè)方，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理方。
2. 商務(wù)樓宇發(fā)展定位應(yīng)符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，樓宇建筑、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目和運(yùn)行管理應(yīng)符合辦公建筑、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，且三年內(nèi)未發(fā)生過重大安全事故。
第六條 鼓勵(lì)建設(shè)高端樓宇
1. 支持樓宇定制化建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目需求，對(duì)待建、在建樓宇進(jìn)行項(xiàng)目定制建設(shè)，在該項(xiàng)目入駐、成為專業(yè)特色樓宇后，按其特定產(chǎn)業(yè)入駐的實(shí)際使用面積進(jìn)行補(bǔ)助，以35元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
2. 鼓勵(lì)樓宇自持經(jīng)營(yíng)。對(duì)自持商務(wù)樓宇產(chǎn)權(quán)70%以上或持有1萬平米以上并統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，且積極配合相關(guān)職能部門進(jìn)行招商的商務(wù)樓宇，根據(jù)樓宇入駐企業(yè)（不包含房地產(chǎn)企業(yè)）實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%，給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理方連續(xù)三年每年最高不超過200萬元的扶持；單一主體擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)面積超過該棟樓宇總面積80%或持有2萬平米以上，且積極配合相關(guān)職能部門進(jìn)行招商，根據(jù)樓宇入駐企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%，給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理方連續(xù)三年每年最高不超過250萬元的扶持。
3. 鼓勵(lì)樓宇提質(zhì)招商。對(duì)樓宇運(yùn)營(yíng)方引進(jìn)近兩年權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)100強(qiáng)、云南企業(yè)100強(qiáng)等企業(yè)在官渡區(qū)設(shè)置區(qū)域總部或直屬分支機(jī)構(gòu)，且企業(yè)工商稅務(wù)關(guān)系注冊(cè)在官渡區(qū)，按每家50萬、30萬、20萬、10萬元給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理方一次性補(bǔ)助。
4. 鼓勵(lì)知名物業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理。聘請(qǐng)國(guó)際知名物業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)樓宇進(jìn)行全管服務(wù)，簽約合同不低于三年，按照簽約合同金額的10%進(jìn)行一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過100萬元，按5：3：2的比例分三年進(jìn)行撥付。
第七條 培育打造特色樓宇
1. 鼓勵(lì)樓宇特色化發(fā)展。對(duì)單個(gè)樓宇中使用面積2萬平方米以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入駐率在40%以上，符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的商務(wù)樓宇，可申請(qǐng)成為專業(yè)特色培育樓宇，培育期兩年，培育期滿后達(dá)到特色樓宇標(biāo)準(zhǔn)將給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理方一次性100萬元扶持，扶持資金按照4：6比例分兩年進(jìn)行兌付，扶持資金的20%-30%需用于樓宇黨建、樓宇大數(shù)據(jù)平臺(tái)、樓宇公共區(qū)域軟硬件設(shè)施的建設(shè)投入與維護(hù)。
2. 鼓勵(lì)樓宇評(píng)定等級(jí)。每年以樓宇實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、企業(yè)入駐率、行業(yè)聚集、入駐企業(yè)滿意度等為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)樓宇進(jìn)行金級(jí)樓宇和鉑金級(jí)樓宇年度等級(jí)評(píng)定，對(duì)獲得認(rèn)定的商務(wù)樓宇運(yùn)營(yíng)管理方予以扶持。其中，鉑金級(jí)樓宇給予50萬元扶持、金級(jí)樓宇給予30萬元扶持；獲得市級(jí)超甲級(jí)、甲級(jí)商務(wù)樓宇的給予樓宇運(yùn)營(yíng)管理方一次性150萬元、100萬元的扶持，扶持資金的20%-30%需用于樓宇黨建、樓宇大數(shù)據(jù)平臺(tái)、樓宇公共區(qū)域軟硬件設(shè)施的建設(shè)投入與維護(hù)。
第八條 鼓勵(lì)存量樓宇改造升級(jí)
1. 升級(jí)樓宇公共設(shè)施。樓宇運(yùn)營(yíng)管理主體對(duì)老舊商務(wù)樓宇的外立面，燈光亮化，樓宇公共空間（大堂、走廊等內(nèi)部公共開放空間）、樓宇電梯、樓宇停車場(chǎng)系統(tǒng)等進(jìn)行更新改造或擴(kuò)容提質(zhì)改造的，實(shí)際投入達(dá)20萬元以上的，以項(xiàng)目審計(jì)決算金額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
2. 提升樓宇服務(wù)功能。樓宇運(yùn)營(yíng)管理主體開展樓宇應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，新建或改擴(kuò)建樓宇大廳、商務(wù)中心、會(huì)議中心、共享空間及書吧、咖啡吧、便利店等公共應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)際投入達(dá)到10萬元（含）以上的，按更新改造項(xiàng)目審計(jì)決算金額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
3. 支持樓宇智能化改造。對(duì)樓宇運(yùn)營(yíng)管理主體為提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，進(jìn)行智能化改造，建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)的，實(shí)際投入達(dá)到10萬元（含）以上的，按建設(shè)信息化平臺(tái)項(xiàng)目審計(jì)決算金額的40%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
第九條 鼓勵(lì)盤活閑置樓宇
鼓勵(lì)樓宇運(yùn)營(yíng)管理主體采用聯(lián)合辦公、眾創(chuàng)空間等新興模式盤活閑置樓宇資源。對(duì)閑置樓宇進(jìn)行改造1500平米以上且每平方米裝修改造標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元，企業(yè)入駐率、產(chǎn)業(yè)聚集度分別達(dá)到70%、40%以上，并積極配合相關(guān)職能部門開展招商活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際投入總額以項(xiàng)目工程結(jié)算金額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
第三章 申報(bào)程序
第十條 樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策實(shí)行年度認(rèn)定，申報(bào)時(shí)間為每年的3月1日至3月31日。
第十一條 申報(bào)主體在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料，由街道辦事處負(fù)責(zé)接件、初審，并將初審意見于接件后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局。申報(bào)主體需對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第十二條 區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局根據(jù)申報(bào)扶持的類別，組織召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)同區(qū)發(fā)改、財(cái)政、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、檢察、法院等有關(guān)部門和街道辦事處，對(duì)企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行審核認(rèn)定。
第十三條 對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的，由區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局報(bào)區(qū)政府審定批準(zhǔn)后按照流程實(shí)施兌現(xiàn)。
第四章 附則
第十四條 符合本辦法扶持條件的企業(yè)，同一年度內(nèi)符合多項(xiàng)樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策或滿足區(qū)級(jí)其他扶持政策的，對(duì)同一事項(xiàng)的扶持政策可擇優(yōu)申報(bào)，按照就高原則執(zhí)行，不重復(fù)兌現(xiàn)。
第十五條 獲得本政策扶持資金的企業(yè)，需承諾在最后一次獲得資金起5年內(nèi)不得將工商注冊(cè)、納稅、統(tǒng)計(jì)等關(guān)系遷出官渡區(qū)，否則將收回其獲得的扶持資金。
第十六條 本辦法由區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2020年1月起執(zhí)行，試行兩年。
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