昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-08-02
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昆明市官渡區(qū)人民政府文件
官政發(fā)〔2020〕14號
昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各直屬機(jī)構(gòu)：
《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年7月8日
（此件公開發(fā)布）
中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和激勵市場的作用，有效促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)品質(zhì)化和特色化發(fā)展，結(jié)合中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)域（以下簡稱官渡區(qū)）實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，由本級財政預(yù)算安排，用于支持總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三條 本辦法所稱總部經(jīng)濟(jì)，是指由一定數(shù)量的企業(yè)總部，在城市的特定區(qū)域聚集形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
第四條 本辦法所稱總部企業(yè)，是指境內(nèi)外大中型企業(yè)在官渡區(qū)注冊設(shè)立，對較大區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)行使投資、管理和服務(wù)職能，實(shí)行財務(wù)獨(dú)立核算的法人機(jī)構(gòu)。總部企業(yè)劃分為綜合型總部、職能型總部、成長型總部三種類型。
第五條 本辦法所指“存量總部企業(yè)”是指2019年（含）前經(jīng)昆明市總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的總部企業(yè)。本辦法所指“綜合貢獻(xiàn)度”是指通過對企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)支撐、納稅人信用評級、就業(yè)貢獻(xiàn)、安全環(huán)保等指標(biāo)進(jìn)行綜合考評而得出的綜合考評結(jié)果。本辦法所指“實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”為企業(yè)年度繳納的增值稅及企業(yè)所得稅形成的官渡區(qū)地方可用財政收入部分（不包含建安稅、稅務(wù)稽查補(bǔ)稅部分）。
第二章 總部企業(yè)扶持條件及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申報企業(yè)須符合以下條件：
（一）在官渡區(qū)注冊登記并依法納稅的企業(yè)、機(jī)構(gòu)；
（二）具有控股（或相對控股比例不低于51%）關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)（以下簡稱“下屬企業(yè)”）不少于3個，且下屬企業(yè)需正常開展經(jīng)營活動（世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營100強(qiáng)、云南企業(yè)100強(qiáng)企業(yè)不受分支機(jī)構(gòu)數(shù)量限制）；
（三）對下屬企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營結(jié)算或管理服務(wù)等職能；
（四）符合官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；
（五）上一年度營業(yè)收入（包含下屬企業(yè)營業(yè)收入）和實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)須符合以下條件：
1. 綜合型總部企業(yè)須滿足上一年度營業(yè)收入不低于3億元，年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1500萬元以上。
2. 職能型總部企業(yè)劃分為一般職能型、現(xiàn)代服務(wù)型、商貿(mào)流通型、外商投資型。一般職能型上一年度營業(yè)收入不低于1億元、年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于500萬元；現(xiàn)代服務(wù)型上一年度營業(yè)收入不低于3000萬元，年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于150萬元；商貿(mào)流通型上一年度營業(yè)收入不低于8億元，年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于250萬元；外商投資型年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于300萬元。
3. 成長型總部企業(yè)劃分為現(xiàn)代金融成長型、高新技術(shù)成長型、現(xiàn)代物流成長型、現(xiàn)代文化成長型和傳統(tǒng)優(yōu)勢成長型。成長型總部企業(yè)年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)須連續(xù)三年達(dá)100萬元且增長率超過20%，上一年度營業(yè)收入不低于5000萬元。
（六）營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）的比例不低于20%。
（七）在官渡區(qū)合法經(jīng)營，申報年度近三年內(nèi)未有不良信用記錄。
第三章 總部經(jīng)濟(jì)扶持辦法
第七條 培育高品質(zhì)總部企業(yè)。對新認(rèn)定的總部企業(yè)，按照綜合型、職能型、成長型總部，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)100萬元、80萬元、50萬元的一次性補(bǔ)助。對于近兩年權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布認(rèn)定的世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營100強(qiáng)、云南企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)在官渡區(qū)設(shè)立區(qū)域總部（及以上）的，按300萬元、250萬元、200萬元、150萬元給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)一次性補(bǔ)助。
第八條 鼓勵存量總部企業(yè)爭創(chuàng)業(yè)績。根據(jù)官渡區(qū)核算的營業(yè)收入排名前三的總部企業(yè)，由行業(yè)主管部門推薦，按照其實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度10%的給予扶持，最高不超過200萬。
第九條 購置租賃物業(yè)補(bǔ)助。鼓勵總部企業(yè)在官渡區(qū)自建、購置辦公用房。對在官渡區(qū)自建辦公用房的，根據(jù)綜合型總部、職能型總部、成長型總部，按照自建自持辦公建筑面積400元/平方米、300元/平方米、200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，扶持資金按照5:3:2的比例分三年兌付，單家企業(yè)總額不超過1000萬元；對在官渡區(qū)購買自用辦公用房的，按照合同總價的5%給予扶持，扶持資金按照5:3:2的比例分三年兌付，單家企業(yè)總額不超過1000萬元；對當(dāng)年新落戶官渡區(qū)總部企業(yè)在我區(qū)租用辦公用房的，按照《昆明市官渡區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》官政發(fā)〔2019〕11號執(zhí)行。
第十條 高管人員補(bǔ)助。有關(guān)總部企業(yè)高管補(bǔ)助、子女入學(xué)等其他扶持政策按照《昆明市官渡區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》官政發(fā)〔2019〕11號執(zhí)行。
第十一條 企業(yè)上市扶持。對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板首發(fā)上市的總部企業(yè)，分別給予管理團(tuán)隊(duì)150萬元、80萬元、80萬元、80萬元、50萬元的一次性補(bǔ)助。
第十二條 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動作用大、貢獻(xiàn)突出、具有龍頭帶動作用或行業(yè)領(lǐng)軍地位的總部企業(yè)按照“一事一議”給予扶持。
第四章 申報程序
第十三條 總部經(jīng)濟(jì)扶持政策實(shí)行年度認(rèn)定，申報時間為每年的3月1日至3月31日。
第十四條 申報主體在規(guī)定時限內(nèi)提交申報材料，由街道辦事處負(fù)責(zé)接件、初審，并將初審意見于在接件后10個工作日內(nèi)報區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局。申報主體需對報送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
第十五條 區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局根據(jù)申報扶持的類別，組織召開聯(lián)席會議，會同區(qū)發(fā)改、財政、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、檢察、法院等有關(guān)部門和街道辦事處，對企業(yè)申報情況進(jìn)行審核認(rèn)定。
第十六條 對經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的，由區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局報經(jīng)區(qū)政府審定批準(zhǔn)后按照流程實(shí)施兌現(xiàn)。
第五章 附則
第十七條 對符合昆明市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持相關(guān)政策文件規(guī)定，并經(jīng)市級相關(guān)部門認(rèn)定為總部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，依照市級政策給予相應(yīng)的扶持。
第十八條 符合本辦法扶持條件的企業(yè)，同時又滿足官渡區(qū)其他扶持政策的，對同一事項(xiàng)的扶持政策可擇優(yōu)申報，按照就高原則執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
第十九條 獲得本政策扶持資金的企業(yè)，需承諾在獲得資金扶持5年內(nèi)不得將工商注冊、納稅、統(tǒng)計(jì)等關(guān)系遷出官渡區(qū)，否則將收回其獲得的扶持資金。
第二十條 本辦法由區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，相應(yīng)配套條款若有調(diào)整，以最新辦法為依據(jù)，參照執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2020年1月起執(zhí)行，試行兩年。
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