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國(guó)家稅務(wù)總局

 

 

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)工作的決策部署，今年以來(lái)，財(cái)政部、稅務(wù)總局先后制定一系列優(yōu)惠政策和配套性文件。為了進(jìn)一步方便納稅人和稅務(wù)人員正確理解減稅降費(fèi)相關(guān)政策，有效解決工作中遇到的問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地政策執(zhí)行過(guò)程中反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，供納稅人參考學(xué)習(xí)。

 

一

稅收政策類

　　

　?。ㄒ唬┬∫?guī)模納稅人免征增值稅政策

　　

　　1.我單位是進(jìn)出口企業(yè)，需要轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，那么我單位在一般納稅人期間出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物勞務(wù)、發(fā)生適用增值稅零稅率跨境應(yīng)稅行為在轉(zhuǎn)小規(guī)模納稅人之后應(yīng)該如何處理？

　　　

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)出口退（免）稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第20號(hào)）第一條第一款、第二款規(guī)定：一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人（以下稱轉(zhuǎn)登記納稅人）的，其在一般納稅人期間出口適用增值稅退（免）稅政策的貨物勞務(wù)、發(fā)生適用增值稅零稅率跨境應(yīng)稅行為（以下稱出口貨物勞務(wù)、服務(wù)），繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)和辦理出口退（免）稅相關(guān)事項(xiàng)。自轉(zhuǎn)登記日下期起，轉(zhuǎn)登記納稅人出口貨物勞務(wù)、服務(wù)，適用增值稅免稅規(guī)定，按照現(xiàn)行小規(guī)模納稅人的有關(guān)規(guī)定辦理增值稅納稅申報(bào)。

　　

　　2.按季申報(bào)的小微企業(yè)4-6月銷售額32萬(wàn)元，7月開(kāi)具紅字發(fā)票沖減4-6月銷售額6萬(wàn)元（銷貨退回），沖減后4-6月銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元，7月份企業(yè)要注銷，7月申報(bào)繳納的4-6月稅款可以退回嗎？

　　　　

　　答：不可以。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令）第三十一條規(guī)定：小規(guī)模納稅人因銷售貨物退回或者折讓退還給購(gòu)買方的銷售額，應(yīng)從發(fā)生銷售貨物退回或者折讓當(dāng)期的銷售額中扣減。因此該小規(guī)模納稅人7月發(fā)生的銷售退回，不能沖減4-6月的銷售額，其4-6月銷售額仍然為32萬(wàn)元，銷售退回的6萬(wàn)元，應(yīng)從7-9月的銷售額中扣減并進(jìn)行納稅申報(bào)。

　　

　?。ǘ┬⌒臀⒗髽I(yè)普惠性企業(yè)所得稅減免政策

　　

　　3.以前年度調(diào)增的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金（壞賬準(zhǔn)備），在本期壞賬核銷，需調(diào)減應(yīng)納稅所得額，在填報(bào)企業(yè)所得稅申報(bào)表時(shí)，怎么填寫才是最正確的？

　　　　

　　答：以前年度調(diào)增的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金（壞賬準(zhǔn)備），在本期壞賬核銷，需填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，2017年版）2018年修訂》之《A105090資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體的資產(chǎn)損失類型，選擇對(duì)應(yīng)行次填報(bào)。

　　

　?。ㄈ┰鲋刀愋∫?guī)模納稅人地方稅種和相關(guān)附加減征政策

　　

　　4.文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)（季度不超過(guò)6萬(wàn)）免征，能否提高至月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)（季度不超過(guò)30萬(wàn)）？

　　　　

　　答：2019年4月26日財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)定自2019年7月1日至2024年12月31日，對(duì)歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征；對(duì)歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、黨委宣傳部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展等因素，在應(yīng)繳費(fèi)額50%的幅度內(nèi)減征。2019年6月24日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第24號(hào)），完善《文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)申報(bào)表》填表說(shuō)明，簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策的辦理，繳費(fèi)人申報(bào)即可享受《通知》明確的優(yōu)惠政策。截至目前，除重慶市對(duì)歸屬地方收入的娛樂(lè)業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減征10%和河南省歸屬地方收入配套文件暫未出臺(tái)外，其余省市均歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減征50%。

　　

　　5.增值稅小規(guī)模納稅人減征印花稅優(yōu)惠是否可以與其他政策疊加？

　　　　

　　答：《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）明確，增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本通知第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。因此，增值稅小規(guī)模納稅人減征印花稅優(yōu)惠可以與其他政策疊加。

　　

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