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云南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)
云政辦發(fā)〔2022〕38號(hào)
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕的決策部署，按照省委、省政府精準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃工作安排，推動(dòng)我省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就2022—2035年在全省實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提出以下意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系重要講話(huà)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的決策部署，錨定我省2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以織密民生保障網(wǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收為主線，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，創(chuàng)新工作機(jī)制、完善政策體系、強(qiáng)化擴(kuò)面措施、提升服務(wù)水平，在促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、實(shí)現(xiàn)人人老有所養(yǎng)的同時(shí)，突出優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，將更多人員納入更高保障水平的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)；通過(guò)擴(kuò)面提質(zhì)，加大再分配力度，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，讓人民群眾更加公平享有改革發(fā)展成果和更可靠的社會(huì)保障，促進(jìn)各族群眾從全面小康向著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章提供有力支撐。
（二）工作原則
——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、人社牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局，深入推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成全社會(huì)共同推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效的合力。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)和入戶(hù)調(diào)查，精準(zhǔn)識(shí)別基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面對(duì)象，針對(duì)不同的對(duì)象，采取不同的工作措施。
——堅(jiān)持常抓不懈。充分認(rèn)識(shí)參保擴(kuò)面尤其是優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，盡力而為、量力而行，緊盯目標(biāo)，持續(xù)用力，久久為功。
——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系和經(jīng)辦管理服務(wù)體系，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，組建社保服務(wù)先鋒隊(duì)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，創(chuàng)新性推動(dòng)發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
在持續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)面成果、優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)，著力提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保占比。到“十四五”末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占比達(dá)到30%以上；到2035年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，繳費(fèi)階段人員中參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占比達(dá)到50%以上。
二、主要任務(wù)
以“八類(lèi)群體”為重點(diǎn)，以社保服務(wù)“四個(gè)能力”為支撐，以多方聯(lián)動(dòng)“四個(gè)機(jī)制”為保障，精準(zhǔn)識(shí)別擴(kuò)面對(duì)象，實(shí)施“六個(gè)一批”行動(dòng)，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效。重點(diǎn)落實(shí)15項(xiàng)具體工作。
（一）精準(zhǔn)識(shí)別擴(kuò)面對(duì)象
1.精準(zhǔn)識(shí)別擴(kuò)面對(duì)象。加強(qiáng)跨部門(mén)涉社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，根據(jù)戶(hù)籍信息、納稅主體、新增市場(chǎng)主體、省內(nèi)高校在校生數(shù)據(jù)、省內(nèi)服刑人員、低保對(duì)象、特困人員、致貧返貧人員等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合入戶(hù)調(diào)查，摸清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定參保對(duì)象中已參保及未參保人員底數(shù)，建立擴(kuò)面對(duì)象實(shí)名庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。擴(kuò)面對(duì)象調(diào)查突出八類(lèi)重點(diǎn)群體：個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)等未參保市場(chǎng)主體；被征地農(nóng)民等符合享受政府參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策人員；轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力中市場(chǎng)化就業(yè)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的人員；依托平臺(tái)企業(yè)就業(yè)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞小哥、外賣(mài)騎手、同城貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者；導(dǎo)游、律師等持有執(zhí)業(yè)資格許可證群體中的自由職業(yè)者；具備城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)富裕居民；低保對(duì)象、特困人員、致貧返貧人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體；其他符合參保條件的應(yīng)參未參人員等。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局、省政務(wù)服務(wù)管理局、省殘聯(lián)、省稅務(wù)局、省郵政管理局配合）
（二）開(kāi)展“六個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
2.強(qiáng)化執(zhí)法擴(kuò)面一批。加大對(duì)各類(lèi)用人單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，督促未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位尤其是具備參保繳費(fèi)能力的企業(yè)依法參保。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局配合）
3.完善政策吸納一批。優(yōu)化被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大激勵(lì)力度，引導(dǎo)有繳費(fèi)能力人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并持續(xù)繳費(fèi)，將其余人員納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省財(cái)政廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局配合）
4.依法維權(quán)納入一批。暢通勞動(dòng)者參保維權(quán)渠道，對(duì)歷史上有用人單位工作經(jīng)歷而未參保的職工等重點(diǎn)群體，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)人數(shù)責(zé)令改正的，或者人民法院、審計(jì)部門(mén)、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門(mén)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)出具有效法律文書(shū)證明存在勞動(dòng)關(guān)系的，通過(guò)補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。優(yōu)化用人單位參保、停保工作流程，為職工在入職、離職時(shí)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供便利條件。加強(qiáng)權(quán)益保障宣傳，鼓勵(lì)維權(quán)補(bǔ)繳人員積極參保、持續(xù)繳費(fèi)。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省稅務(wù)局配合）
5.典型引路帶動(dòng)一批。通過(guò)落實(shí)村（社區(qū)）干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)村（社區(qū)）干部參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，結(jié)合“政策看得懂、待遇算得清、業(yè)務(wù)會(huì)辦理”的宣傳引導(dǎo)，帶動(dòng)有繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)居民尤其是富裕農(nóng)村居民群體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。通過(guò)典型示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，不斷擴(kuò)大參保面，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民群體應(yīng)保盡保。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省財(cái)政廳配合）
6.精準(zhǔn)宣傳動(dòng)員一批。依托社保服務(wù)先鋒隊(duì)和志愿者隊(duì)伍，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）管理的各類(lèi)基層服務(wù)組織，針對(duì)目標(biāo)群體組織入戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”參保動(dòng)員。主動(dòng)與平臺(tái)企業(yè)和用工單位合作，利用其管理渠道宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策，動(dòng)員引導(dǎo)依托平臺(tái)企業(yè)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)化就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等企業(yè)職工參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省廣電局配合）
7.政府幫扶兜底一批。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策作用，切實(shí)減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，持續(xù)為職工參保繳費(fèi)。落實(shí)對(duì)就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生等群體的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)持續(xù)參保繳費(fèi)。堅(jiān)持和完善困難群體參保幫扶政策，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、致貧返貧人員等繳費(fèi)困難群體，為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，將60周歲以上超齡未參保的老年居民以補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇，實(shí)現(xiàn)老年居民人人享有基本養(yǎng)老金。（各州、市人民政府牽頭；省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局配合）
（三）建立多方聯(lián)動(dòng)“四個(gè)機(jī)制”
8.建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效議事協(xié)調(diào)機(jī)制，人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭，其他有關(guān)部門(mén)圍繞擴(kuò)面增效目標(biāo)，根據(jù)職能職責(zé)，積極參與擴(kuò)面增效工作。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促正常經(jīng)營(yíng)納稅但尚未辦理參保繳費(fèi)的單位及時(shí)參保繳費(fèi)；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)信用體系工作；財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金；教育、公安、民政、司法、自然資源、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、郵政、總工會(huì)、殘聯(lián)等行業(yè)管理部門(mén)和單位，根據(jù)職能職責(zé)，充分發(fā)揮自身作用，督促被管理單位落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法定義務(wù)。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局、省醫(yī)保局、省總工會(huì)、省殘聯(lián)、省稅務(wù)局、省郵政管理局配合）
9.建立信息共享機(jī)制。各級(jí)政府分級(jí)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)涉社會(huì)保險(xiǎn)信息共享比對(duì)機(jī)制。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭，教育、公安、民政、司法、自然資源、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、郵政、總工會(huì)、殘聯(lián)等行業(yè)管理部門(mén)和單位根據(jù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效實(shí)際工作需要，充分發(fā)揮各部門(mén)職能和資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)人員基礎(chǔ)信息、正常登記的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)基礎(chǔ)信息、16周歲以上在校學(xué)生信息、被征地人員信息、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者信息、導(dǎo)游和律師執(zhí)業(yè)信息、繳費(fèi)困難人員信息等關(guān)鍵信息和因工作需要的其他信息，認(rèn)真開(kāi)展線上線下涉社會(huì)保險(xiǎn)信息共享比對(duì)和數(shù)據(jù)核查，全面摸清應(yīng)參保單位和人員底數(shù)。開(kāi)展信息比對(duì)核查的內(nèi)容和頻次根據(jù)工作需要確定。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局、省醫(yī)保局、省總工會(huì)、省殘聯(lián)、省郵政管理局配合）
10.建立入戶(hù)調(diào)查機(jī)制。各級(jí)政府結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層組織建設(shè)和網(wǎng)格化管理推進(jìn)，建立全民參保入戶(hù)調(diào)查常態(tài)化工作機(jī)制，每年至少組織社保服務(wù)先鋒隊(duì)員、基層社保協(xié)辦員、志愿者等集中開(kāi)展1次入戶(hù)調(diào)查，精準(zhǔn)掌握調(diào)查對(duì)象基本情況，依據(jù)繳費(fèi)能力、年齡、繳費(fèi)意愿等因素確定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面對(duì)象。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）
11.建立掛鉤“包?！睓C(jī)制。省級(jí)以人力資源社會(huì)保障部門(mén)為主，建立“廳級(jí)干部掛州市、處級(jí)干部掛縣市區(qū)、普通干部掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的三級(jí)掛鉤聯(lián)系“包保”工作機(jī)制。各州、市人民政府牽頭，比照建立州市掛鉤包保機(jī)制，推進(jìn)擴(kuò)面增效政策措施落實(shí)落地。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）
（四）增強(qiáng)社保服務(wù)“四個(gè)能力”
12.強(qiáng)化“智慧社保”支撐能力。以“數(shù)字云南”建設(shè)為契機(jī)，以“智慧政務(wù)”建設(shè)為核心，全面推進(jìn)全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作由“信息化覆蓋”進(jìn)階“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)“智能化變革”。重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、能力專(zhuān)業(yè)化、內(nèi)容品牌化、服務(wù)智慧化建設(shè)，通過(guò)建設(shè)全省統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、完善社會(huì)保險(xiǎn)智慧化決策分析風(fēng)控系統(tǒng)、建立社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維保障、增強(qiáng)省級(jí)集中統(tǒng)一管理職能，打造“基礎(chǔ)設(shè)施完備、信息系統(tǒng)健全、數(shù)據(jù)資源豐富、服務(wù)廣泛便捷、底座堅(jiān)實(shí)安全”的“智慧社?！?，以“智慧社保”為引領(lǐng)，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)水平。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；各州、市人民政府配合）
13.提升公共服務(wù)能力。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，完善社保公共服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、操作規(guī)范；建立“社保服務(wù)電子地圖”，打造“城市一刻鐘、農(nóng)村10公里”的社保服務(wù)圈；推進(jìn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)“快辦”行動(dòng)，聚焦參保繳費(fèi)、查詢(xún)打印、待遇申領(lǐng)等高頻業(yè)務(wù)，提供“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“自助辦”、“預(yù)約辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“打包辦”、“提速辦”、“簡(jiǎn)便辦”；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)功能，實(shí)現(xiàn)跨省通辦、順暢辦理；加強(qiáng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合社保經(jīng)辦公共服務(wù)資源，加強(qiáng)脫貧地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊區(qū)域性社保經(jīng)辦服務(wù)短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。（各州、市人民政府牽頭；省人力資源社會(huì)保障廳配合）
14.提高主動(dòng)服務(wù)群眾能力。開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)家門(mén)，權(quán)益落實(shí)到個(gè)人”服務(wù)理念教育。用好一線工作法，分級(jí)組建社保服務(wù)先鋒隊(duì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高效、暖心的“康乃馨”社保服務(wù)行動(dòng)，鍛造一支政策熟、能吃苦、善于做群眾工作的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞擴(kuò)面增效“六個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展社?！叭鋈M(jìn)三深入”常態(tài)化服務(wù)，走出機(jī)關(guān)、走出窗口、走出柜臺(tái)，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)廠舍、走進(jìn)家門(mén)，深入基層、深入一線、深入群眾，采取上門(mén)服務(wù)等方式，做好社保政策、辦事流程、服務(wù)渠道的宣傳和指導(dǎo)；建立高齡、殘疾、空巢、長(zhǎng)期臥床、失能等重點(diǎn)人群實(shí)名庫(kù)，主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)、貼心服務(wù)、暖心服務(wù)、高效服務(wù)。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）
15.增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)能力。建立常態(tài)化社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳機(jī)制。創(chuàng)新宣傳方式、拓展宣傳渠道，堅(jiān)持人力資源社會(huì)保障政策法規(guī)宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，對(duì)不同群體開(kāi)展有針對(duì)性的政策宣傳，重點(diǎn)回答好群眾關(guān)切的“為什么要參保、為什么要選擇城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、為什么要選擇高檔次繳費(fèi)、為什么要長(zhǎng)期繳費(fèi)”等問(wèn)題，讓社會(huì)保險(xiǎn)理念深入人心，調(diào)動(dòng)重點(diǎn)人群參保繳費(fèi)積極性，激勵(lì)各類(lèi)群體及早參保、持續(xù)參保、足額繳費(fèi)、更多繳費(fèi)。采用新聞報(bào)道、媒體評(píng)論、典型宣傳等形式，采取傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外宣傳相結(jié)合、城市和鄉(xiāng)村相結(jié)合等方式，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，及時(shí)反映社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面的進(jìn)展成效、特色經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，積極營(yíng)造濃厚氛圍。（各州、市人民政府，省人力資源社會(huì)保障廳牽頭；省教育廳、省廣電局配合）
三、工作要求
（一）提高政治站位。持續(xù)推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)增效，是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的重要舉措，關(guān)乎實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)乎我省2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，各地、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問(wèn)題”的重大判斷，心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感，把實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效作為重點(diǎn)工作目標(biāo)之一，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不達(dá)目的不罷休。切實(shí)增強(qiáng)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各級(jí)政府要錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，結(jié)合實(shí)際，按年制定具體工作任務(wù)。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)年度目標(biāo)和任務(wù)分工，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化協(xié)同配合，落實(shí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任，形成工作合力，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核和經(jīng)驗(yàn)推廣。加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效成果的考核，合理確定考核指標(biāo)，建立與考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。省人力資源社會(huì)保障廳要制定分步驟的時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)工作調(diào)度和定期通報(bào)。各地、有關(guān)部門(mén)要建立跟蹤督促機(jī)制，對(duì)于工作中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，及時(shí)報(bào)告反饋。要注重總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)推廣應(yīng)用。
云南省人民政府辦公廳
2022年5月20日
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