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中國稅務(wù)報
與云南某生物制藥公司虛開發(fā)票案有關(guān)的王某、李某、武某等人近期經(jīng)歷了一場人生巨變:一審被法院判決無罪,二審則被法院判決有罪,分別被判處3年~12年不等的有期徒刑。
打擊虛開騙稅違法犯罪,云南稅務(wù)機關(guān)與警方合作,與檢察院攜手,與法院聯(lián)動,深入調(diào)查取證,高效確定違法事實,快速移交司法,強化證據(jù)鏈,不懈努力,使一起虛開增值稅發(fā)票案件的7名被告(含一名單位被告)最終全部被依法追究法律責(zé)任,其中6名犯罪嫌疑人被依法判處3年~12年不等的有期徒刑,而原來包括涉案公司法定代表人在內(nèi)的5名被告在一審判決中全部是“無罪”。這對虛開騙稅違法犯罪分子形成強大的心理震懾效應(yīng):“正義也許會遲到,但絕不會缺席”“莫伸手,伸手必被捉”。
1、線索指引,兩級稅警聯(lián)查一制藥公司
2017年3月,云南某生物制藥有限公司進入原曲靖市師宗縣國稅局稽查局的視線。該局接到師宗縣公安局提供的線索,表明該公司存在虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的重大嫌疑,決定對該公司的增值稅納稅情況進行檢查。
登記信息顯示,這家企業(yè)成立于2011年5月20日,主要經(jīng)營中藥材業(yè)務(wù)。為保證檢查效果,原師宗縣國稅局稽查局向上級單位匯報情況,經(jīng)協(xié)調(diào)確定由市、縣兩級公安經(jīng)偵部門和稅務(wù)稽查部門實施聯(lián)合檢查。
稅警雙方抽調(diào)骨干力量組成檢查組,從查前分析環(huán)節(jié)就開始發(fā)揮各自優(yōu)勢,互通信息,及時交流。雙方確定,公安部門利用豐富的技偵手段,在案件查辦方面給予全面協(xié)助;稅務(wù)稽查部門針對公安部門對案件證據(jù)收集、案件分析的需要,在會計核算、涉稅檢查、稅收政策解讀和適用等方面予以全力支持。
2、講策略,攻難點,檢查事半功倍
按照“查賬必查票”“貨物流、資金流、票流,三流一致”的原則,檢查人員結(jié)合公安部門提供的詢問筆錄,一方面對該制藥公司所屬期內(nèi)記賬憑證記錄的虛構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)、涉及虛開的通用機打發(fā)票或增值稅普通發(fā)票抵扣增值稅進項稅額、對外虛開的增值稅專用發(fā)票進行匯總計算,另一方面進一步實地核實該公司的農(nóng)產(chǎn)品購進業(yè)務(wù)情況,并檢查其銀行存款賬戶資金往來明細(xì)。
與此同時,檢查人員緊鑼密鼓地在協(xié)查系統(tǒng)中錄入該公司對外虛開的1946份增值稅專用發(fā)票,檢查工作高效推進。
3、定性虛開,一審判決5名被告無罪
經(jīng)過進一步深挖細(xì)查,檢查人員最終查實:這家制藥企業(yè)在沒有發(fā)生收購業(yè)務(wù)的情況下,虛開通用機打發(fā)票或普通發(fā)票合計2161份,虛擬15人為農(nóng)產(chǎn)品銷售者,虛列農(nóng)產(chǎn)品收購金額2.07億元,已申報抵扣進項稅額2689.56萬元;在沒有發(fā)生銷售業(yè)務(wù)的情況下,對外虛開增值稅專用發(fā)票1946份,金額1.89億元,稅額3219.8萬元,受票企業(yè)涉及山東、廣東、河南、安徽等省外8戶企業(yè)。
查明該公司涉嫌虛開發(fā)票的違法犯罪事實后,原師宗縣國稅局稽查局依法將案件移送公安部門。此后不久,案件移送師宗縣人民檢察院,檢察院向師宗縣人民法院提起公訴。
師宗縣人民法院經(jīng)過審理,于2018年4月27日作出一審判決:依照法律規(guī)定,被告人云南某生物制藥有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人周某、銷售經(jīng)理尹某犯虛開增值稅專用發(fā)票、抵扣稅款發(fā)票罪,對其判處有期徒刑7年,并處罰金人民幣10萬元。由于公司法定代表人王某當(dāng)庭翻供,稱自己對虛開事實并不知情,初審法院采納其說法,判決認(rèn)定“云南某生物制藥有限公司、公司法定代表人王某因涉嫌虛開的事實不清,對事實不知情,主觀上不構(gòu)成犯罪;中層人員李某、財務(wù)人員武某和王某萍是受人安排履行工作職責(zé),其行為不構(gòu)成犯罪。”
這個判決結(jié)果讓曲靖市稅警雙方都感到很意外,他們費盡周折查明的有關(guān)虛開發(fā)票事實,竟很大程度上沒有得到初審法院的認(rèn)可。
4、加強證據(jù)鏈,二審判決結(jié)果逆轉(zhuǎn)
“為使該案涉及的虛開團伙成員全部受到法律的嚴(yán)懲,我們要加強能證明其虛開違法犯罪的證據(jù)鏈,充分適用有關(guān)法律法規(guī),爭取法院的支持。”該案檢查人員說。
一審判決書宣告后,師宗縣人民檢察院立即提出抗訴,同時稅務(wù)機關(guān)、公安機關(guān)積極配合檢察院、法院的調(diào)查工作,進一步加強證據(jù)分析整理以及政策解讀,并向法院重申公司法人及該公司參與虛開違法犯罪的事實,檢察院也對犯罪嫌疑人的訊問情況進行證明,提交的證據(jù)最終得到二審法官的采納。
前不久,曲靖市中級人民法院作出二審判決,公司法定代表人王某最終也難逃法網(wǎng),并被認(rèn)定為主要犯罪分子,該公司也被認(rèn)定為單位犯罪:被告單位云南某生物制藥有限公司犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票罪,判處罰金200萬元;被告人王某犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票罪,判處有期徒刑12年;被告人尹某犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票罪,判處有期徒刑5年;被告人周某、李某犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票罪,判處有期徒刑5年;被告人武某、王某萍犯虛開增值稅專用發(fā)票、用于抵扣稅款發(fā)票罪,判處有期徒刑3年,緩刑4年。
顯然,該案的終審判決結(jié)果全面逆轉(zhuǎn),7名被告全部被判決有罪,均受到法律的嚴(yán)懲。
作者:付江峰
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